1910年建築物高さ法

1910年建築物高さ法

長いタイトル	コロンビア特別区の建物の高さを規制する法律。
制定者	第61回米国議会
効果的	1910年6月1日
引用
公法	出版 L.61–196
法令全般	36 法令 452
成文化
改正法	1899年建築物高さ法
立法の歴史
1910年1月24日、サミュエル・ウィリアム・スミス（ミシガン州共和党）により下院でHR19070として提出された。 コロンビア特別区下院の委員会審議 1910年4月11日に 下院を通過 1910年5月3日に 上院を通過 1910年5月21日に合同協議委員会によって報告され、1910年5月24日に下院で、1910年5月25日に 上院で承認された。 1910年6月1日にウィリアム・ハワード・タフト大統領によって法律として署名された。

1910年建築物高さ法は、 1910年6月1日に第61回アメリカ合衆国議会で可決された議会法であり、コロンビア特別区の建物の高さを制限するもので、^[1] 1899年建築物高さ法を改正したものである。^[2]この新しい高さ制限法は以前の法律よりも包括的で、一般的に住宅街沿いの建物の高さを90フィート (27 m) まで、商業地区沿いの建物の高さを建物が面している通りや大通りの用地の幅、または最大130フィート (40 m) のいずれか短い方までに制限している。^[3]

1894年に高さ164フィート（50メートル）のカイロホテルが建設されたことを受けて、DCコミッショナーはDCの建物の高さ規制を公布し、住宅用建物は90フィート（27メートル）、商業用建物は110フィート（34メートル）または前面道路の幅のいずれか小さい方の高さに制限しました。^[4] 1899年に議会で可決された元の建物の高さ法では、前面道路の制限は削除されましたが、住宅街の建物は90フィート（27メートル）、商業街の建物は110フィート（34メートル）に制限することが再確認されました。また、幅160フィート（49メートル）の商業街の建物については例外を設け、高さ130フィート（40メートル）までが許可されました。

1899年の法律は1910年に改正され、第6章第1節第5項が制定された。^[3]第5項では、建物の高さは隣接する道路の幅に20フィート（6.1メートル）を加えた値に制限され、住宅街では最大90フィート（27メートル）、商業街では130フィート（40メートル）、ペンシルバニア通りの北側、フェデラル・トライアングルの反対側にある北西1番街から15番街の間のごく一部では160フィート（49メートル）までと制限された。^[3]

この法律はその後8回改正され、そのうち5回の改正では特定の建物に例外を設けた。1930年12月のセント・マシューズ教会、1914年6月のハリントン・ホテル、1926年4月のナショナル・プレス・クラブ・ビル、1930年4月のユナイテッド・メイソン寺院、そして最後に1945年3月のジョージタウン大学病院である。^[1]他の2回の改正では、住宅街の最高高さをさらに5フィート引き上げ、住宅の階数を8階建てから10階建てにすることを許可するものであった。^[1]

1959年に完成した無原罪懐胎の国立聖堂は、地区ゾーニング委員会によって法律の免除が認められました。^{[5]高さ329フィートの国立聖堂は、}ワシントン記念塔（555フィート（169メートル））とヒューズ記念塔（761フィート（232メートル））を除いて、ワシントンDCで最も高い建物です。1899年に最初の法律が可決されたとき、旧郵便局ビルは祖父条項の対象となり、地区で最も高い高層連邦ビルとなっています。 ^[6]ワンフランクリンスクエアは、コロンビア特別区で最も高い商業ビルであり、全体で5番目に高い建物です。1989年に完成したツインタワーは、高さ210フィート（64メートル）で、地区の高さ制限130フィート（40メートル）に達するメインルーフラインを超えています。^[7]

1910 年の高さ規制法の現行政策は、わずかな修正のみで 100 年以上施行されています。この政策は、記念碑的中心部内外の地区開発に影響を与え、コロンビア特別区のスカイラインを形作ってきました。ランファン プランの当初の境界内での建物の高さに関する規制緩和と、連邦政府の利益を保護しながら記念碑的中心部外の連邦政府の監督緩和を地区に提供できるかどうかを判断するために、この時点で議会は政策の再検討が必要であると判断しました。

コロンビア特別区政府が特定した、ダウンタウン中心部の開発に影響を及ぼしている具体的な問題の 1 つは、ペントハウス レベル (つまり屋根) を機械構造 (つまり HVAC 機器) 以外の用途に使用することを禁止する法律です。たとえば、高さ法で計算される建物の高さには、許容される総高さ内に機械用途に使用される屋上構造物は含まれません。ただし、屋上の構造物 (屋上プールに付随するプール ハウスなど) が人間の居住用に建設されている場合は、法律に基づいて建物全体の高さの一部として計算されます。その結果、建築家や設計者は現在、建物が最大許容高さに達する場合、屋根に人間の居住スペースを確保するために建物の設計を 1 フロア分低くする必要があります。ペントハウス レベルで使用可能な人間の居住スペースを許可することで、コロンビア特別区は、全体の高さ制限に実際の影響はなく、地区内の現在の景観の「人間のスケール」も変わらないと主張しています。地区のダウンタウンエリア内で現在許容されている高さは、「地区の最も素晴らしい空間と最も印象的な景色の一部を人々が楽しむことを禁止している」^{[8] 。}

2014年に可決されたPub. L. 113–103により、以前は機械用途に限定されていたペントハウスの階に人間が居住することが許可されました。

2 番目に特定された問題は、ピエール・ランファンが設計した当初の連邦都市の外側にあるコロンビア特別区の地域に関係しています。この地域は、通常、フロリダ通り NW (当初はバウンダリー通りと呼ばれていました) の北、アナコスティア川の東にあります。1973 年のコロンビア特別区自治政府および政府再編法 (ホームルール法) の成立により、初めて多くの地方自治体機能が地方レベルで管理されるようになりました。しかし、ホームルール法では、議会は DC 評議会には「高さ法第 5 条に規定された高さ制限を超えてコロンビア特別区内に建造物を建設することを許可する法律、決議、規則を制定する権限はない」と明確に規定しています。^[9]コロンビア特別区は、その地方のゾーニング規制は、地区全体の建物の高さの管理に関して、同等かそれ以上に厳格であると主張することができます。^[10]地方自治体は、ホームルール法を通じて管理権を獲得して以来、ゾーニング法や保存法を通じて、地区の進化する建築景観を強力に管理してきました。^[11]

2013 年 11 月 19 日、国立首都計画委員会はコロンビア特別区の高さマスタープランに関する最終勧告を発表しました。1910 年の建物高さ法の改正の可能性を検討したこの計画では、「建物の高さを誰が、またはどの組織が管理すべきか...[そして] 自治権および米国議会の役割に関する疑問を表明した...」^[12] 。委員会は、一方では現状維持、他方では政策変更を提案する 4 つの勧告を議会に提出しました。最初の勧告は、元のランファン市内のコロンビア特別区の地域に焦点を当てています。「ランファン市内に連邦政府の利益が集中していること、および国の首都の形態と特徴の完全性を保護するために、連邦の高さ法はそのまま維持し、許容される建物の高さを計算するための公式やアプローチに変更を加えるべきではありません。」^[12] 2番目の勧告は、ランファン市の外側の地域に焦点を当てており、コロンビア特別区政府に、1910年高さ法で現在許可されている最高高さを超える建物の高さを提案できる地区内の対象地域を特定するメカニズムを提供します。「これらは、議会の承認を待って、既存の総合計画プロセスを通じて承認される可能性があります。このような対象を絞った例外が総合計画を通じて承認された場合、高さ法は、ランファン市の内外の他のすべての地域に対して引き続き適用されます。」^{[12] 3番目の勧告は、地区内に現在存在する重要な眺望に焦点を当てています。「市の最も重要な眺望範囲（米国議会議事堂とホワイトハウスとの間の眺望を含むがこれに限定されない）をさらに評価し、連邦および地方の保護を確立する必要があります。これには、}総合計画の連邦および地区の要素のポリシーが含まれます。」^[12]最後に、最後の勧告は、2012年の公聴会でコロンビア特別区政府が議会に提出した特定の要請に応じたものである。国立首都計画委員会はこれに同意し、「高さ法を改正して、既存および将来のペントハウスに、制限付きで人間の居住を許可する」ことを勧告している。^[12]

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