法律の調和

欧州連合では、法の調和（または単に調和）とは、域内市場全体で共通の基準を作成するプロセスです。各 EU 加盟国は、管轄権内のほとんどの事項の規制について主要な責任を負っており、その結果、それぞれが独自の法律を持っていますが、調和の目的は次の通りです。

法律、規制、基準、慣行の一貫性を確保し、複数の加盟国で事業を展開する企業に同じ規則が適用され、異なる規則の結果として、ある国の企業が他の国の企業よりも経済的に優位に立つことがないようにします。
国内または国境を越えて事業を展開する企業のコンプライアンスおよび規制上の負担が軽減されます。

欧州連合が加盟国の法律の統一を目指す目的は、自由貿易を促進し、国民を保護することである。^[1]

調和化は国際統一の認められた限界を確認するプロセスであるが、必ずしも完全な統一のビジョンに達するわけではない。^[2]

調和の特徴

調和化は通常、包括的ではなく部分的であり、特定の主題に関する唯一の法の権威を作ろうとするものではない。これは、法を調和させるための措置は、必要以上に進めることができないためである。^[3]

調和は体系的ではありません。欧州連合の指令は、法律全体を包括的に規制することに焦点を当てたり、法律全体を包括的に規制したりしていません。指令はいくつかの非常に具体的な問題を規制しており、特定の状況や環境、特定の種類の当事者のみを対象としています。これは、欧州連合の契約法で最もよく見られます。^[4]

調和化は一般的に、統括機関と各加盟国個人の2つのレベルで行われる。欧州連合を例にとると、2つのレベルは欧州レベルと国家レベルである。欧州立法者と国家立法者は立法責任を共有しているが、どちらの機関も全体に対する最終責任を負っていない。また、誰が何に対して責任を負うかについて最終決定権を持つ上位の政治機関はなく、つまり欧州立法者と国家立法者に対する統括機関はない。ただし、欧州司法裁判所は、事件を判断する際に調和化の範囲を決定することができる。^[4]

調和化は動的なものであり、調和化の手段は変化、特に法的原則の運用のための一貫した条件の改善と確立を目的としている。^[4]

調和と統一

法律の統一と調和は、どちらも複数の法制度を近似させ、多様性を特徴とする以前の状況からある程度の統合を確立することを目指しているという点で類似している。^[5]一方、統一と調和は基本的な目的が異なっている。前者は内容と詳細の完全な統一を目指すのに対し、後者は完全な均一性を避け、^[6]主に国内法の基本原則を近似させることに関心がある。^[7]たとえば、統一では、新しい法律が以前から存在していた国内法を完全に置き換える。欧州レベルの調和法は単なる近似を超えず^[8]、調和法によって明示的に規制されない限り、国ごとの違いはそのまま残る。^[7]ここでは、国内法は単に近づくだけで、同一になるわけではない。^[9]

統一はまた、2つ以上の法制度を置き換えたり組み合わせたりして、単一の制度に置き換えることに焦点を当てています。一方、調和化は、「大きな違いを排除し、最低限の要件または基準を作成すること」によって、異なる法制度を調整することを目指しています。

「2つ以上の法制度を1つの制度に置き換えることを想定した統一とは異なり、法の調和は比較法の文献でのみ、特に管轄区域間の私的取引に関連して生じる。調和は、「主要な相違点を排除し、最低限の要件または基準を作成することにより、異なる法規定または制度の近似または調整を実現すること」を目指す^[10]」。^[11]

調和は統一への一歩と見なすことができ、ある意味では、調和は統一を目指したり、統一を目指したりします。

調和化に向けた取り組み

調和化は新しい概念ではありません。しかし、調和化プロジェクトがこれまで完了したことがないのが問題です。これは、調和化の性質上、異なる法制度を基本的な枠組みの下に組み込むように設計されているためです。

これが調和化の魅力であり、地域的要因を考慮しながらも一般原則を適用して一貫した法の枠組みを作るのです。一般的に、比較的統一された枠組みの下に地域的要因が組み込まれます。^[12]調和化の例として、欧州連合と指令の使用が挙げられます。

指令は、効力を発するためには加盟国の国内法制度への移行が必要である。加盟国が指令を適時に移行しなかったり、まったく移行しなかったりした場合、指令は「直接効果」を発する。つまり、国内法に移行していなくても、個人は指令から直接権利を得ることができる。^[13]指令は、国会の立法による制定、または参照による合意によって移行することができる。^[14]指令は、加盟国の国家当局が指令の実施の形式と方法を選択できる範囲で柔軟性がある。これは、加盟国が異なる法制度を持っているという事実を考慮に入れている。^[15]したがって、これにより、各加盟国の確立された国内法を維持しながら、調和のとれた法律の枠組みを確立することができる。これが、統一よりも調和が重要な理由である。

調和化は、積極的または受動的の 2 つの方法で達成できます。最も一般的なのは、調和化を積極的に追求することです。これは通常、調和化された原則を現地の法律に組み込む法律の制定を通じて行われます。受動的な調和化は、非立法上の合意または判例の収束を通じて実現できます。これまでのところ、非立法上の合意は自発的である傾向があるため、受動的な調和化は最も成功していません。判例の収束は、次の理由により、より有望です。

「重要なのは、欧州各国の裁判所が、その目的を達成するためにどのような規範、原則、手続きを適用するかに関係なく、同じ事件で同様の結果を達成するということである。」^[16]