ハリダス・ムンドラ

ハリダス・ムンドラ（ヒンディー語：हरिदास मूंदड़ा、2018年1月6日死去）は、 1950年代にインド独立直後に起きた最初の大規模な金融スキャンダルで有罪判決を受け投獄された、カルカッタを拠点とする株式投機家であった。

ムンドラ事件は官僚機構、株式市場の投機家、そして小規模な悪徳実業家のつながりを暴露した。また、当時の首相ジャワハルラール・ネルーと義理の息子フェローズ・ガンディーの間の不和を明るみに出し、インドの当時の財務大臣 T.T.クリシュナマチャリの辞任につながった。^[1]

ムンドラは、トゥルシ・ダス・ムンドラとマンモハン・ダス・ムンドラという2人の弟とともに商売一家に生まれ、電球のセールスマンとして人生をスタートさせ、小規模企業の株を買い集め、循環取引と噂話で株価をつり上げる「高速取引と株のジャグリング」で、4000万ルピー（1000万米ドル）の帝国を築き上げた。^{[2]しかし、1950年代半ばまでに、彼のビジネス帝国は崩壊し、彼は倫理観に疑問を抱くようになった。1956年、彼は偽造株を販売したとして}ボンベイ証券取引 所から起訴された。^[1]

1957年、ムンドラは国営生命保険会社（LIC）に、リチャードソン・クルーダス、ジェソップス・アンド・カンパニー、スミス・スタニスストリート、オスラー・ランプス、アグネロ・ブラザーズ、イギリス領インド会社という、ムンドラが大量に保有していた経営難の6社の株式に1240万ルピー（当時のレートで約320万米ドル）を投資させた。ムンドラはこれらの企業の株式を不正操作で増やそうとしていた。^[3] この投資は政府の圧力の下で行われ、LICの投資委員会を迂回した。この決定は取引が成立した後にのみ伝えられた。結局、LICは資金の大半を失った。^{[4] [5]}

この不正行為は1958年にインド国民会議派のフェローズ・ガンディーによって指摘された。 同党はインド議会のラーエ・バーリ選挙区を代表していた。当時の首相はジャワハルラール・ネルーであり、フェローズはネルーの娘インディラ・ガンディーと結婚していた。与党のインド国民会議派のリーダーであるネルーは、政府の評判を落とす恐れがあるため、LIC問題をひっそりと処理することを望んだ。^[6]

しかし、フェローズ・ガンディーは、1956年にインド有数の富豪ラム・キシャン・ダルミアが生命保険会社を詐欺した罪で投獄されるという汚職撲滅運動の主力であった。その後、議会は1956年6月19日にインド生命保険法を可決し、245の会社が国有化され生命保険公社に統合された。そのため、ガンディーは生命保険公社を「議会の子」とみなしていた。彼はこの問題について甘んじてはおらず、議会に直接訴えた。^[7]

「議会は、自らが創設した最大かつ最も強力な金融機関であるインド生命保険公社に対して警戒と統制を行なわなければならない。本日我々は、同公社の公的資金の不正使用を精査する。」フェローズ・ガンジー、議会での演説、1957年12月16日。^[8]

フェローズと義父の間の緊張関係により、この問題は世間の注目を集めた。

フェローズ・ガンディーは、当初ジャワハルラールの反対を押し切ってインディラ・ネルーと結婚した。彼女は彼に結婚を承諾させ、二人の関係は友好的だった。彼女はしばしば父の仕事を手伝い、公式のホステスとして働き、巨大な邸宅の運営を手伝った。1949年、インディラと二人の息子ラジブ・ガンディーとサンジャイ・ガンディーはジャワハルラールと暮らすためにデリーに移り、フェローズは一人でラクナウに残った。1952年、フェローズが国会議員に選出されると（彼の選挙運動はインディラが担当した）、彼もまたデリーに移り、国会議員の宿舎を割り当てられたが、「インディラは父と暮らし続け、別居を最終的に確定させた」^{[9] 。}

この不和はよく知られており、フェローズ・ガンディーが国会でムンドラ問題を提起したとき、すでにセンセーショナルだった問題にさらにドラマが加わった。彼は財務省のベンチから立ち上がり、政府に、新設された生命保険会社が550万人の生命保険契約者から得た保険料を使って、悪名高い株式投機家ハリダス・ムンドラが支配する会社の株を市場価格を上回る価格で買い漁ったかどうかを質問した。

こうして首相は自分の義理の息子と対峙することになった。自身も著名な実業家であった財務大臣は、当初「それは事実ではない」と激しく反発したが^[10]、後にそれが事実であったことを認めざるを得なかった。

世間の注目が集まったため、インド政府はこの問題を調査する委員会を設置せざるを得なくなった。ボンベイ高等裁判所を退職したMCチャグラ判事がワンマン委員会に任命された。チャグラ判事は、透明性のある公開調査は「決定が公正かつ公平なものとなるよう保証するための非常に重要な予防策である。国民は、決定がどのような証拠に基づいているかを知る権利がある」と主張した。^[11]その結果、公聴会には大勢の人が出席し、公聴会はわずか24日間で終了した。LIC投資委員会に所属していた数人の大手株式仲買人は、財務省が主張したように、この投資は市場をてこ入れする目的で行われたはずがなく、LICが投資委員会に相談していれば、1956年のムンドラの偽造株式事件を指摘したはずだと証言した。証言者の中には、当時インド産業信用投資公社（現ICICI銀行）の副総裁で、投資委員会のメンバーでもあったHTパレックもいた。 HTパレックの投資委員会へのメモと証言は、彼の著作集2巻で入手可能である。^[6]

チャグラ判事は、ハリバイ・M・パテル財務長官と2人のLIC職員、LS・ヴァイディアナサン^[12]が共謀して支払いを行った可能性があると判断し、調査すべきだとした。その後、ビビアン・ボーズ元判事が率いる調査委員会は、2人の公務員の容疑を晴らしたが、財務大臣は「嘘をついた」として厳しい処分を下した。TT・クリシュナマチャリ財務大臣は証言の中で、 LICの決定から距離を置こうとし、財務長官が決定を下した可能性があると示唆したが、チャグラ判事は、大臣は秘書の行動に対して憲法上の責任を負うべきであると主張した。結局、クリシュナマチャリは辞任せざるを得なかった。ネルー政権はこの事件でかなりの威信を失った。^[10]

ハリダス・ムンドラはデリーのクラリッジズホテルの豪華なスイートルームで逮捕され、刑務所に送られた。^[13]

ムンドラ氏の不正行為はLICだけに限ったことではなかったことが判明した。所得税局は滞納金の支払いについて「一定の合意」を結び、ムンドラ氏に対する保留中の通知の一部を取り下げていた。^[6]

近年、ムンドラは、ハルシャド・メータやアブドゥル・カリム・テルギなど、現代インドの他の金融詐欺師の先駆けとしてしばしば指摘されている。彼らも相当の政治的共謀のもとで活動していた。しかし、ムンドラ事件とは異なり、誠実で有能な判事を任命するという政府の対応や、司法調査（24日間の公聴会）は、透明性からは程遠いものだった。^{[6]この透明性の欠如は、当時の首相であったフェローズ・ガンディーの息子}ラジブ・ガンディーが関与したインド最大のスキャンダルの一つであるボフォース・スキャンダル の公的調査でも指摘されている。^[14]

8. 移行期のインド：先見の明のある人の目を通して -1940年代から1990年代まで; HTパレック著作; 1995年; 第2巻、553ページ以降。