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HMP Low Mossは、スコットランドのグラスゴー近郊、イースト・ダンバートンシャーのビショップブリッグスの郊外に位置しています。1968年以来、スコットランド刑務所局によって刑務所として運営されており、36か月未満の刑期を持つ軽犯罪者を収容していました。元の施設は2007年5月に閉鎖され[ 2 ] 、敷地全体が更地化され、大幅に拡張された敷地で再開発されました。新しい刑務所は2012年3月に再開され、約5年ぶりに最初の収容者を受け入れました。スコット・ワトソンが同施設の所長代理を務めています。
元々は第二次世界大戦時代のイギリス空軍（RAF）の防空気球基地で、RAFビショップブリッグスとして知られ、1939年に建設され、第18（気球）飛行隊と第15整備部隊の拠点となっていた。また、イングランド南部からスコットランド北部へ移動する他のRAF部隊の夜間の「通過」キャンプとしても利用された。第二次世界大戦後、RAFビショップブリッグスは一時的に王立憲兵隊の訓練学校として利用された。
1960年代、レンジー通りの反対側、セント・マンゴーズ運動場の隣にあった士官食堂の建物は、後に第388信号部隊（RAF）、別名388MRBSSUまたはグラスゴー爆破計画部隊の合同食堂（士官、下士官、その他の階級）および部隊本部として使用されました。この部隊は、グラスゴー地域のあらかじめ決められた目標範囲で模擬爆撃任務を評価するために、2基のAA No. 3 Mk.7レーダーを使用しました。レーダーは、民間防衛訓練場の近くにあるコンクリート製の旧防空気球発射台の1つに設置され、フェンスと施錠された門で囲まれていました。この部隊は1966年半ばに閉鎖され、レーダーはノーサンバーランドのRAFオウストンに移設されました。
アメリカ空軍とイギリス空軍の爆撃機がこの射程を利用した。使用された機種には、ダグラスB-66デストロイヤー、コンベアB-58ハスラー、V爆撃機、イングリッシュ・エレクトリック・キャンベラなどがあった。
ロー・モスは、1964年から1970年の間、スコットランド刑務所局によって訓練学校として初めて使用されました。 1966年から1968年の間は、訓練がバーリニー刑務所に戻されたため、この使用は中断されました。[ 3 ]
1968年9月、旧英国空軍基地は当初、一時的な低警備の男性刑務所に転用された。計画許可では、刑期と受刑者の種類が制限され、一時刑務所の閉鎖予定日は1974年12月と定められていた。1981年12月、ショット刑務所の改修工事完了後にロウ・モス刑務所を閉鎖できるよう、1986年までの延長が申請された。ストラスケルビン地区議会は1982年1月にこの延長を承認した。
1988年2月にさらに1年間の延長が要請されたが、7月に議会はその要請に反対し、公聴会を求めた。その後、議会は1989年6月に、当初提案されていた5年間ではなく、3年間の限定期間を承認した。1992年6月に議会はさらなる更新要請を受け、11月に2002年11月まで刑務所として敷地を使い続けることに同意した。2002年6月にさらに10年間の更新要請が提出されたが、2002年8月に議会が反対したため、要請はスコットランド行政府に決定を委ねられ、2003年6月にさらに10年間の延長が認められた。[ 4 ]
刑務所は木造の平屋建てで、収容棟は内部廊下で繋がれたニッセン小屋式の寮11棟と、仮設のプレハブ建築であるデイビッドソン・ハウスで構成されていた。寮をつなぐ廊下は狭く、出入りは容易ではなかった。1980年代半ばには、7棟の寮が部分的に改修されるなど、多少の改修が行われた。収容は共同生活で、プライバシーはほとんど確保されていなかった。常時約300人の囚人が収容されていた。
2007年1月初旬、スコットランド行政府は、イースト・ダンバートンシャー議会が当初反対していた、民間資金による近代的な基準での刑務所の全面改築計画を却下したと発表した。しかし、同年後半に発足した新スコットランド政府は、当初の計画の見直しを求めた。その結果、この刑務所は、スコットランドで約30年ぶりに開設された、公営の新設刑務所となった。
その後の入札プロセスにより、 2009年5月にカリリオン社が公費で建設される新刑務所の請負業者として選定された。[ 5 ]完成後の代替刑務所は旧刑務所の3倍の規模となり、中程度の警備施設で700人の受刑者と300人の職員を収容できる予定だった。[ 2 ]新刑務所の建設は2010年2月に始まり、2012年初頭に完成予定だった。[ 6 ] [ 7 ]
旧刑務所は36か月未満の刑期を務める軽犯罪者を収容するために運営されていたが、SPSは、新しいHMP Low Mossは、すべての新設刑務所と同様に、最高位の犯罪者を標準として収容するために建設されたと述べた。[ 8 ]刑務所は2012年3月に開所し、10週間かけて段階的に受刑者が収容された。SPSは開所までの数ヶ月間採用活動を行っていたが、職員の大部分は既存の刑務所から異動してきた経験豊富な職員であった。[ 9 ] [ 10 ]
旧RAFビショップブリッグス基地跡地の一部は、 1960年代後半から大型貨物車両検査場および車検場として利用され、また、旧基地の北東部にはゴルフ練習場も建設された。保健社会保障省のホームレス再定住支援ユニット「ザ・スパイク」も、1996年3月に閉鎖されるまで、旧RAFビショップブリッグス基地跡地の一部を使用していた。