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ペンシルベニア州の銃規制法は、アメリカ合衆国ペンシルベニア州における銃器および弾薬の販売、所持、使用を規制しています。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
2014年法第192号は、銃所有者や銃擁護団体が地方自治体の銃規制条例をめぐって訴訟を起こすことを認めた。[ 5 ]フィラデルフィア、ランカスター、ピッツバーグ、および5人の民主党議員は、同法が違憲であるとして訴訟を起こした。[ 6 ]ペンシルベニア州最高裁判所は、法案は1つの主題に関係しなければならないという理由で、同法は違憲であるとして、各都市と5人の議員の主張を認めた。2014年法第192号は、当初は金属の窃盗を犯罪とすることを目的としていた。銃器に関する部分は、同法の条項であった。市弁護士のソジ・トゥランテは、同法案に反対する声明を発表した。「法第192号は、何の告知も議論もなく州議会で可決され、原告に実際の法的利害関係がない場合でも、擁護訴訟で裁判所が溢れかえることになっただろう。」[ 7 ]訴訟を起こした5人の民主党議員の1人であるデイリン・リーチ上院議員は、「条例を廃止した自治体は、今やそれを復活させることができる」と述べた。訴訟中、彼らはその法律を違憲と判断し、デイビッド・ウェクト判事は「もし、州議会の多数派が力ずくで、どんな数の規制でも押し通せるのであれば」と述べた。[ 8 ]
ティモシー・クリーガー下院議員が起草したこの法案の意図は、ペンシルベニア州の即時身元調査システムを廃止し、全国即時身元調査システムを導入し、州警察ではなく連邦政府が身元調査を実施できるようにすることでした。[ 9 ]
1993年、フィラデルフィアとピッツバーグの2つの自治自治体が、アサルトウェポンの規制を試みました。1993年6月17日、フィラデルフィア市長エド・レンデルは、フィラデルフィア市議会が提出した法案第508号に署名し、フィラデルフィア郡内で特定の種類のアサルトウェポンを禁止しました。1994年、ピッツバーグ市議会は条例30-1994を可決し、ピッツバーグの物理的な境界内で特定のアサルトウェポンを禁止しました。これらの条例は、特定の銃器の所有、使用、所持、または譲渡を規制することを目的としていました。これらの条例が制定された後、 1994年10月4日、州議会は下院法案185を可決し、ペンシルバニア統一銃器法（18 Pa.CS §§ 6101–6124 ）を含む刑法典第18編を改正しました。 18 Pa.CS § 6120 に記載されているこの修正条項は、郡、市町村、または町が銃器または弾薬の所有または譲渡を規制できないことを規定している。[ 10 ]
フィラデルフィア市議会議員のアンヘル・オルティス氏と他のフィラデルフィアの控訴人らは、ペンシルベニア州コモンウェルス裁判所に州を相手取って訴訟を起こし、州はこの件で自治権を有する自治体に対する管轄権を逸脱したと主張した。フィラデルフィアの控訴人らは、フィラデルフィアでは、銃器を公道や公共の場所で携帯する場合、隠匿の有無にかかわらず、許可証を取得しなければならないと主張した。ペンシルベニア州の他の地域では、銃器を隠匿携帯する場合、または車内で携帯する場合にのみ許可証が必要となる。18 Pa.CSA 6106(a)。
1996年、ペンシルベニア州最高裁判所は、州の先占法は有効であり、フィラデルフィアとピッツバーグはより厳しい銃規制法を制定できないとの判決を下した。[ 11 ] [ 12 ]
2008年、フィラデルフィア市は、クラーク対下院訴訟で2007年の7つの異なる条例を無効とした。これには、拳銃の購入を月1丁に制限し、名義貸し購入を禁止すること、紛失または盗難された銃器を報告すること、銃器を取得または市内に持ち込むためのライセンス要件、銃器ライセンスの年次更新、危害を加える恐れのある人物からの銃器の没収、アサルトライフルの所持または譲渡の禁止、および弾薬販売の報告要件が含まれていた。[ 13 ] 2008年4月、市は、わずかな変更を加えてこれらの条例を再制定しようとした。[ 14 ]フィラデルフィア市議会は2016年、未成年者を監護しているすべての銃器所有者に対し、常に銃器を施錠することを義務付けることを提案した。銃器は施錠された場所に保管されなければならず、弾薬も銃器とは別に施錠された場所に保管されなければならない。[ 15 ] [ 16 ]訴訟（全米ライフル協会対フィラデルフィア市）が係争中である。[ 17 ]
2014年、エリー市は、ディロン対エリー市訴訟において、市内の公園での銃器所持を禁止する条例を無効とされた。[ 18 ] [ 19 ]
2014年、ハリスバーグ市は、未成年者による銃器の所持、市内での銃器の発砲、紛失または盗難された銃器の48時間以内の報告義務、非常事態宣言中の銃器の販売、展示、公共の場での長銃の所持の制限を禁止する条例を制定した。法的異議申し立ては係争中である。[ 20 ] [ 13 ] [ 21 ]
2014年、州議会は銃所有者や銃擁護団体が地方自治体の銃規制条例に対して訴訟を起こすことを認める法案192号を可決した。2015年、ペンシルベニア州最高裁判所は、法案は1つの主題に関係しなければならないという理由で、フィラデルフィア、ランカスター、ピッツバーグ、および5人の民主党議員に有利な判決を下し、同法は違憲であるとした。法案192号は当初、金属の窃盗を犯罪とすることを目的としており、地方の銃規制条例に異議を唱える法的資格に関する部分を追加する条項が修正された。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
2016年、ローワー・メリオン・タウンシップは、特別許可なしに公園内で銃器を携帯または発砲することを禁止する2011年の条例を、Firearm Owners Against Crime v. Lower Merion Townshipで無効とされた。[ 25 ]
2017年、ピッツバーグ市は市内の公園での銃器の使用を禁止しようと試みた。[ 26 ] 2019年4月9日、ピッツバーグ市は、アサルトウェポン、10発を超える弾倉の使用を禁止し、レッドフラッグ法を制定する3つの銃規制法を制定した。これらの法律は、先占に違反するとして異議申し立てを受けている。[ 27 ] [ 28 ]ピッツバーグ市は、訴訟が進行している間はこれらの法律を施行しないことに同意した。[ 29 ] 2019年10月29日、アレゲーニー郡一般訴訟裁判所は、州の先占に違反するとして、3つの条例すべてを無効とした。[ 30 ] [ 31 ] 2019年11月18日、ピッツバーグ市は控訴した。[ 32 ]
2020年、フィラデルフィアでは紛失または盗難された銃器の報告を義務付ける条例が施行された。[ 33 ]
一部の郡では、憲法修正第2条の聖域決議が採択されている。[ 34 ]
ペンシルベニア州法では、拳銃は「銃器」と呼ばれ、「長銃」はショットガン、または一定の長さ以上のライフルを指す。長銃の購入最低年齢は18歳、拳銃の購入年齢制限は21歳である。ただし、18歳で拳銃を贈与された場合は、21歳未満でも拳銃を所有することができる。若年成人の銃所有制限は、 2024年1月18日に第3巡回控訴裁判所によって違憲と判断され、2024年4月24日に「 Lara v. Evanchick 」事件で正式に執行停止となった。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
銃器を購入するには、購入者は少なくとも 18 歳以上でなければなりません。暴力犯罪で有罪判決を受けたことがなく、不法移民ではなく、裁判所によって精神疾患と宣告されておらず、薬物中毒者または常習的な飲酒者ではなく、逃亡者ではなく、5 年以内に 3 回の飲酒運転の罪で有罪判決を受けたことがなく (または、最高 5 年の刑が科される第一級軽犯罪に分類される場合は 1 回のみ) [ 38 ]、虐待からの保護命令の対象になっていなければなりません。[ 39 ] 1 年を超える刑で処罰される州レベルの罪 (実際に刑務所に収監されていなくても) は、連邦法の下で銃器を購入する資格を失わせます。しかし、いくつかの裁判所の判決は、そのような禁止を違憲と判断しています。たとえば、第一級軽犯罪の飲酒運転の罪[ 40 ]や偽造文書の提供[ 41 ]などです。
2019年、ペンシルベニア州最高裁判所は、ペンシルベニア州警察（「PSP」）が、連邦銃器所持禁止規定に基づき個人への銃器の所持を拒否するためには、18 USC § 922(g)に基づきその人物の所持が禁止されていることに加えて、銃器が州間通商で移動したことを証明しなければならないと判示した。[ 42 ]
州法で禁止されている銃器は知られていません。拳銃の個人売買は認可を受けた販売業者を通して行う必要がありますが、長銃は認可を受けた販売業者を通さずに個人売買することができます。認可を受けた販売業者は、拳銃にロック装置が組み込まれていない限り、拳銃にロック装置を提供しなければなりません。[ 43 ]
ペンシルベニア州には、連邦政府の認可を受けた銃器販売店が2,500軒以上あり、そこで銃器を購入することができます。銃器の購入を希望する人は、まず基本情報を記入した申請書を提出する必要があります。申請書が受理されると、銃器販売店はペンシルベニア州の即時身元確認システムに情報を入力し、その人が銃器を合法的に所有できるかどうかを確認します。ペンシルベニア州では、この身元確認にかかる費用は、拳銃の場合は平均20ドル、長銃の場合は平均25ドルです。
ペンシルベニア州の住民は、銃器ショーや個人から銃器を購入することもできます。銃器ショーで連邦政府の認可を受けたディーラーから購入する場合、手続きは同じです。個人売買で長銃を購入する場合、購入者は身元調査を受ける必要はありません。個人売買で拳銃を購入する場合、購入者は連邦政府の認可を受けたディーラーで銃器譲渡手続きを完了することが法律で義務付けられています。即時チェックには2ドルの手数料がかかり、電話料金をカバーするために3ドルの銃器販売手数料がかかります。[ 44 ]
配偶者間、親と子間、祖父母と孫間、または現役の法執行官間での拳銃の譲渡は、上記の要件から免除されます。ライフル銃とショットガンは、無許可の個人間で譲渡することができます。アンティーク銃器は、ディーラーを通じた銃器の譲渡に関する要件から免除されます。[ 44 ]
ペンシルベニア州統一銃器法では、「銃器」を「銃身が 15 インチ未満のピストルまたはリボルバー、銃身が 18 インチ未満のショットガン、銃身が 16 インチ未満のライフル、または全長が 26 インチ未満のピストル、リボルバー、ライフル、またはショットガン」と定義しています。ただし、法律のいくつかのセクションには、拳銃、ライフル、ショットガンなどすべての銃器を含むより広い定義が含まれており、そのセクションのみに適用されます。法律を解釈する際には、この区別に十分注意する必要があります。[ 44 ]ジョシュ・シャピロ司法長官 は 2019 年 12 月に、80% ロア レシーバーは銃器とみなされるという法的意見を発表しました。[ 45 ]法的異議申し立てが行われ[ 46 ]、コモンウェルス裁判所は仮差止命令を出しました。[ 47 ] [ 48 ]
ペンシルベニア州警察が、銃器所持資格を剥奪されるような家庭内暴力の軽犯罪で有罪判決を受けた人物かどうかを調査するために「一時的な保留」を発令した場合、販売業者は銃器を譲渡することを禁じられる。
拳銃、短銃身ライフル、またはショットガンを販売するには、販売業者は以下も満たす必要があります。[ 49 ]
ペンシルベニア州では、銃器が人目につく場所にあれば、許可証なしで銃器を公然と携帯することが認められています。銃器を隠して携帯する場合は、地元の保安官事務所から銃器携帯許可証を取得する必要があります。ペンシルベニア州で車内に拳銃を携帯するには、ペンシルベニア州の銃器携帯許可証、または他の州の銃器携帯許可証が必要です。長銃は装填した状態での輸送は認められていません。
フィラデルフィアでは、銃の隠し持ちと公然持ちの両方に許可証が必要です。合計31の州がペンシルベニア州の銃の隠し持ち許可証を認めています。[ 51 ]
ペンシルベニア州で銃器を輸送する場合、銃器携帯許可証または他の州の銃器許可証がない場合、銃器と弾薬は車両内の2つの別々の容器に入れなければなりません。[ 39 ]
ペンシルベニア州で銃の携帯許可証を申請するには、申請者は21歳以上でなければなりません。申請手続きには、ペンシルベニア州銃器携帯許可証申請書を居住する郡の保安官に提出する必要があります。ペンシルベニア州の居住者ではないが21歳以上の人は、ペンシルベニア州銃器携帯許可証申請書を所定の手数料とともにペンシルベニア州の郡保安官事務所に提出することができます。[ 52 ]この制限は、「 Lara v. Evanchick 」事件により無効になりました。
連邦裁判所施設を含む特定の場所では銃器の持ち込みが禁止されています。その他のすべての裁判所施設は、18 Pa.CS 913 (e) に従って、裁判所施設内で業務を行う間、銃器を保管するためのロッカーを提供しなければなりません。学校敷地内での銃器の隠匿携帯は、かつては法律の未解決領域であり、多くの法執行機関関係者は、この行為は絶対に禁止されていると主張し、銃器権利擁護派は、18 Pa.CS 912(c) により、隠匿携帯許可証を持つ者は「その他の合法的な目的」として学校敷地内で銃器を携帯することが許可されていると主張していました。2017 年 2 月 16 日、上級裁判所はCommonwealth v. Goslin事件で、「その他の合法的な目的」条項は、学校活動との関連に関係なく、学校敷地内で合法的に武器を携帯している人々にとって有効な弁護であるとの判決を下しました。[ 53 ] [ 54 ]フィラデルフィアの公共の道路や公共の敷地内、または州内のどこであっても車両内で拳銃を携帯すること、または州内のどこであっても身体に隠して携帯することは、「銃器携帯許可証」（LTCF）またはペンシルベニア州がその目的で認める他州発行の許可証や免許証がない限り禁止されています。[ 1 ] [ 2 ] LTCF は、車両内またはフィラデルフィア市内、または非常事態宣言中を除き、一般的に銃器を身体に隠して携帯するために必要ではありません。[ 55 ] 2014 年 9 月に提案された法案では、教師や学校職員が銃を携帯することが認められることになります。[ 56 ]
ペンシルベニア州は、免許を拒否する正当な理由がない限り、居住者および非居住者の申請者にLTCFを発行する。非居住者の申請者は、居住州が免許を発行していない場合を除き、まず居住州から免許を取得しなければならない。[ 1 ] [ 2 ]
ペンシルベニア州憲法第1条第21項には、「市民が自己防衛および州防衛のために武器を所持する権利は、疑問視されてはならない」と規定されている。[ 57 ]
ペンシルベニア州では、銃器、弾薬、または弾薬部品の合法的な所有、所持、譲渡、または輸送の規制に関して、州法による先占権が認められています。つまり、これらの事項を規制できるのは州法のみであり、地方自治体の法律は規制できません。[ 1 ] [ 2 ]
機関銃、消音器、短銃身ライフル、散弾銃など、国家銃器法に基づいて登録が義務付けられているほとんどの品目は、NFAに基づいて登録されていない限り、ペンシルベニア州では「攻撃用武器」として禁止されている。[ 44 ]
弾薬の販売、購入、所持を規制する法律はありません。徹甲弾を犯罪行為に使用することは、法律で明確に禁止されています。[ 58 ]
ペンシルベニア州法では、ペンシルベニア州警察が販売に基づいて受け取った情報は、身元調査の完了後72時間以内に破棄しなければならないと規定されている。 [ 1 ] [ 2 ]ペンシルベニア銃器所有者協会は、ペンシルベニア州警察が州内で購入されたすべての拳銃の「販売データベース」を保持していると指摘している。 [ 59 ]このデータベースは、法律の明確な文言、具体的には「いかなる政府機関、法執行機関、またはその代理人が、この連邦内で銃器の所有権登録簿を作成、維持、または運営することを許可するものと解釈されてはならない」（上記全文）に基づいて異議を申し立てられたが、ペンシルベニア州最高裁判所は、Allegheny County Sportsmen's League v. Rendell、860 A.2d 10（Pa. 2004）において、登録対象は拳銃の販売のみであり、すべての銃ではないため、ペンシルベニア州の拳銃販売データベースは州法で禁止されていないとの判決を下した。[ 60 ]
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