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| 長いタイトル | 予算の不備によって影響を受ける連邦政府およびその他の政府職員への補償を規定する法律。 |
|---|---|
| 制定者 | 第116回米国議会 |
| 効果的 | 2019年1月16日 |
| 引用 | |
| 公法 | 公布L.116–1 （テキスト）（PDF） |
| 法令全般 | 133 統計 3 |
| 成文化 | |
| タイトルを修正 | 31 USC: お金と金融 |
| USCセクションの修正 | 31 USC § 1341 |
| 立法の歴史 | |
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
公務員公正待遇法
2019年政府職員公正待遇法（GEFTA）は、2018～2019年の連邦政府閉鎖および将来の予算の失効の結果としての一時解雇の影響を受ける連邦職員に対して、遡及的な給与および休暇の積立を義務付ける米国連邦法です。[1] この法律は、年間予算の失効中の連邦手続きを規定する予算不足防止法の改正です。[1]
背景
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米国連邦政府の閉鎖が発生した場合、影響を受ける連邦職員は「例外」または「非例外」とみなされます。[2]例外となる連邦職員は、通常、その仕事が生命や財産の保全に不可欠であると見なされるため、仕事を続けなければなりません。これらの職員は、機関に資金が供給されるまで無給で働き、有給休暇を取ることは許可されませんでしたが、すでに未払いの給与は保証されていました。[3] さらに、閉鎖の影響を受けない他の連邦職員は、さまざまな理由（年間予算で資金が供給されていないなど）で免除とみなされ、通常の給与と給付を受けます。[2]
2019年以前は、例外に該当しない従業員は、議会の措置により賃金損失と積立休暇の補償が提供されない限り、給与保証なしで休職させられていた。[4] 過去の政府閉鎖では、保証されてはいなかったものの、閉鎖後に可決された法律を通じて休職した従業員に遡及的な給与と休暇が常に提供されてきた。通常、政府閉鎖を終わらせる立法パッケージにはこの文言が含まれていた。たとえば、2018年1月の政府閉鎖では、遡及的な給与と休暇は、政府に再び資金を提供する継続決議の一部であった。 [5] [6]
立法の歴史
2018年12月に米国連邦政府の閉鎖が始まる前に、下院と上院の両方で連邦職員の未払い給与を支払う法案が提案されていました。しかし、これらは第115回議会の会期終了前に採択されなかったため、2019年に新しいバージョンを再提出する必要がありました。[7]
2019年政府職員公正待遇法は政府閉鎖の3週目に提案され、その後2週間以内に議会で超党派の圧倒的支持を得て法制化された。この法案は2019年1月3日にベン・カーディン上院議員により30人の共同提案者とともにS.24として上院に提出された。[8] 2019年1月10日、上院は発声投票で全会一致で可決した。[9]翌日、下院は法案について議論し、その後、点呼投票で修正なしで上院法案を可決した。[10]
下院での投票は賛成411票、反対7票、16票が反対だった。反対票が少なかったにもかかわらず、2013年の政府閉鎖時など過去の未払い賃金の投票では全会一致だったため、メディアの注目を集めた。[11]下院で法案に反対した7人は、全員が下院自由議員連盟に所属する財政保守派で、そのうちのジャスティン・アマシュ議員やアンディ・ビッグス議員など数人は、法案の条項は現在行われている政府閉鎖のみに限定し、将来の政府閉鎖を助長しないようにすべきだと主張した。[12]
1月16日、この法案はトランプ大統領によって署名され、法律として発効した。トランプ大統領は上院での投票前にすでにこの法案への支持を示していた。[13] [14] [15]
規定
政府職員公正待遇法によって導入された最も重要な変更点は、同法が「2018年12月22日以降に始まる予算の失効」に適用される点である。これは、2018年から2019年の政府閉鎖に加えて、将来の政府閉鎖時に従業員が直面していたであろう未払い賃金に関する不確実性を同法が終わらせることを意味する。[16]
この法律は、休業中の従業員が休業期間中の標準賃金を遡及的に受け取ることを義務付けている。また、無給で働く例外従業員には、その仕事に対して遡及的に賃金を受け取ることを義務付けている。さらに、この法律は例外従業員に有給休暇の使用を許可し、休暇取得に対する標準補償金を受け取ることを許可している。[14]
さらに、この未払い賃金は閉鎖終了後できるだけ早い時期に支払われることになっており、従業員は予定されている給料日まで待つ必要がないようになっている。[16]
この法律の規定は、連邦政府職員に加えて、影響を受けるコロンビア特別区の職員にも適用される。2018年から2019年の政府閉鎖期間中、ワシントンD.C.の政府職員は一時解雇されなかったが、過去の閉鎖時には影響を受けていた。[17]
実装
この法律は署名後、直ちに施行され、2018年12月に始まった政府閉鎖と今後のすべての政府閉鎖に適用された。2019年1月23日、米国連邦人事政策を監督する人事管理局は、政府職員公正待遇法の実施の詳細を含む連邦機関への覚書である報酬政策覚書2019-04を発行した。[1] [18]
関連法
この法案の成立を議論する中で、多くのコメンテーターは、この法案が救済措置を講じるのは政府職員だけだと指摘した。[17]政府閉鎖中に経済的困難に直面している多くの契約労働者、特に低賃金の時給労働者は、伝統的に賃金損失の補償を一度も受けたことがない。 2013年と2018年1月の連邦閉鎖中にエレノア・ホームズ・ノートン下院議員が遡及的賃金法案を可決しようとした過去の取り組みは成功していない。[16] 2019年、ノートン下院議員は再び連邦請負業者に影響を与える法案を下院に提出し、同様の法案が上院民主党によって提出された。政府職員公正待遇法とは対照的に、これらの取り組みは共和党の広範な支持や大統領の承認を得ておらず、議会でも進展していない。[19]
参考文献
- ^ abc 「2019年政府職員公正待遇法 | CHCOC」chcoc.gov 。 2019年1月25日閲覧。
- ^ ab 「シャットダウン休暇の給与、福利厚生に関する考慮事項」FEDweek 2018年12月19日2019年1月25日閲覧。
- ^ 「政府閉鎖により一部の連邦職員の予定休暇がキャンセルされる」FedSmith.com 2018年12月27日2019年1月25日閲覧。
- ^ 「政府閉鎖中、42万人の従業員が無給になる」www.cbsnews.com 。 2019年1月25日閲覧。
- ^ 「議会は連邦政府が閉鎖費用を支払えるようにする」。国防ニュース。2018年1月23日。 2019年1月25日閲覧。
- ^ 2018年継続歳出延長法第2001条（HR 195; Pub. L. 115–120（本文）（PDF））
- ^ 「新議会で、議員らは閉鎖期間中の連邦職員への未払い給与法案を再導入」。連邦ニュースネットワーク。2019年1月3日。 2019年1月25日閲覧。
- ^ Cardin, Benjamin L. (2019年1月16日). 「Actions - S.24 - 116th Congress (2019-2020): Government Employee Fair Treatment Act of 2019」. www.congress.gov . 2019年1月25日閲覧。
- ^ スミス、イアン（2019年1月10日）。「上院、政府閉鎖後の連邦職員への給与支払い法案を可決」FedSmith.com。2019年1月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年1月15日閲覧。
- ^ エリック・ヨーダー、連邦議会、一時解雇された連邦職員への未払い給与を最終的に承認、ワシントン・ポスト（2018年1月11日）。
- ^ ティモシー・R・ホーマン（2019年1月11日）。「一時解雇された従業員への未払い賃金の支払いに反対票を投じた共和党員7人」ザ・ヒル。 2019年1月25日閲覧。
- ^ 「アンディ・ビッグス、ポール・ゴサール両氏、政府閉鎖中の連邦職員への未払い賃金支払いに反対票を投じる」azcentral . 2019年1月25日閲覧。
- ^ 「法案発表」。whitehouse.gov 。 2019年1月25日閲覧–国立公文書館経由。
- ^ ab 「正式に発表：閉鎖終了後、休職中の連邦職員は未払い給与を受け取る」。Government Executive 。 2019年1月25日閲覧。
- ^ Vazquez, Maegan (2019年1月16日). 「トランプ大統領、政府職員への政府閉鎖手当を保障する法律に署名」CNN。
- ^ abc 「下院がトランプ大統領に法案を提出後、一時解雇された連邦職員が未払い給与を受け取る見込み」Government Executive 。 2019年1月25日閲覧。
- ^ ab 「トランプ大統領、政府閉鎖後も連邦職員に給与支払いを保証する法案に署名」。連邦ニュースネットワーク。2019年1月16日。 2019年1月25日閲覧。
- ^ ヨーダー、エリック（2019年1月24日）。「一時解雇された連邦職員の未払い給与に手当を追加」ワシントンポスト。2019年1月25日閲覧。
- ^ 「上院議員ら、政府閉鎖期間中の低賃金連邦請負業者への未払い賃金支払い法案を提出」。連邦ニュースネットワーク。2019年1月7日。 2019年1月25日閲覧。