グローバル救援財団

グローバル・リリーフ財団（GRF ）は、 Foundation Secours Mondial（FSML ）としても知られ、イリノイ州ブリッジビューに拠点を置くイスラム 慈善団体であったが、2001年12月14日に強制捜査を受けて閉鎖され、 2002年に米国財務省によって「指定慈善団体および外国テロ組織の潜在的資金調達フロント組織」（「DCPFFOFTO」）のリストに掲載された。米国財務省によると、「グローバル・リリーフ財団（GRF）とその役員および理事は、オサマ・ビン・ラディン（OBL）、アルカイダ（aQ）、その他の既知のテロリストグループ（OKTG）とつながりがあり、支援や援助を提供してきた」とのことである。^[1]これはタリバンに登録されている数少ない組織の1つであった。^[2]

GRFは、アフガニスタン、ボスニア、チェチェン、カシミール、レバノンなどの紛争地帯のイスラム教徒に人道的・慈善的な救援を提供するために設立された非営利（NFP）非政府組織（NGO）であると自称している。しかし、慈善活動を行うことに加えて、GRFは世界的なジハードのプロパガンダを発する組織として機能していた。GRFが発行する雑誌「アル・ティラル」は、人道組織のメッセージを広めるのではなく、むしろ反米、反ユダヤ主義のプロパガンダとして機能し、特にパレスチナ、ボスニア、カシミールで世界中でジハードを呼びかけていた。^[2]

GRFは1992年に米国で非課税の非営利慈善団体として活動を開始し、すぐに米国最大のイスラム慈善団体となった。同団体の当初の予算は70万ドルだった。1990年代末までにGRFは年間500万ドルの寄付を報告し、その90％は海外に送られた。当時GRFが配布した資料の中には、ジハードによる殉教を称賛し、寄付金はムジャヒディンの支援に使われると書かれているものもあった。GRFはパキスタンのイスラマバード、ベルギーのブリュッセル、ボスニアのサラエボ、クロアチアのザグレブ、アゼルバイジャンのバクーに海外事務所を置いていた。^[2]

FBIは9/11以前、GRFがアルカイダのようなイスラム過激派を支援しているとして捜査を開始した。2000年、FBI捜査官はGRFからの資金の大半が合法的な救援組織に提供されている一方で、かなりの額がアルカイダに加え、アルジェリア武装イスラム集団、エジプト・イスラム聖戦、アル・ジャマー・アル・イスラミヤ、カシミール・ハルカトゥル・ジハード・アル・イスラミなどのテロ組織に提供されていることを発見した。FBIは、GRFへの寄付者には2種類あり、人道目的に寄付していると考えている人々と、寄付の目的が世界的聖戦の支援であると知っている選ばれた少数の人々がいたと報告した。9/11後、米国政府はGRFの資産を凍結し、その活動に対する刑事捜査を開始した。政府はGRFの最高経営責任者ラビ・ハッダドを逮捕し、最終的に国外追放した。^[2]

FBIと財務省は、グローバル・シェブラ財団の創設者ラビ・ハッダッドとマクタブ・アル・ヒダマットの関係を主張している。^{[3]マクタブ・アル・ヒダマットは、}オサマ・ビン・ラディンの師であるアブドラ・アッザム によって設立された。2002年には、同グループの欧州責任者ナビル・サヤディがワディ・エル・ハーゲと「親しい協力者」であったと報じられた。^[4]

ワディ・エル・ハーゲ容疑者は、アメリカ大使館爆破事件への関与で有罪判決を受けたオサマ・ビン・ラディンの個人的補佐官だったとされている。

サヤディは、エル＝ハーゲがアフリカのマラリア撲滅プログラムへの資金援助について財団にアプローチしたが、財団の管轄外であるとして拒否されたと主張した。サヤディは、エル＝ハーゲとのいかなる接触も「全く無実」であると主張している。^[5]

ハダッド氏は、同団体の事務所が家宅捜索を受けた際、移民局に 移民法違反の容疑で逮捕され、後にレバノンに強制送還された。^{[6] [7]同団体の弁護士らは、} 9.11テロ事件を受けて米国政府が「公民権と憲法上の権利を無視した」と非難し、グローバル・リリーフとテロリズムとのつながりは「弱い」と考え、「連座制」政策と愛国者法で認められた「秘密証拠規則」の使用を批判した。 [ ^5] 同財団の支持者たちは、同財団が不当に標的にされ、適正手続きが拒否され、テロリズムとの関連を示す証拠が提出される前に閉鎖されたと主張した。^{[8] [9]}

財務省によれば、GRFはケニアとタンザニアの米国大使館爆破や、非イスラム的とみなされる集団に対する武力攻撃など、アルカイダが支援する数々の活動に資金援助していたという。^[1]

グローバル・リリーフは2002年1月に資産の解放を求めて財務省を訴えた。^[10] GRFは連邦裁判所に救済を求め、慈善団体を閉鎖する政府の権限に異議を唱え、資金と資産の差し押さえを中止する差し止め命令を求めた。^[2] 2002年12月31日、米国第7巡回控訴裁判所は財務省の差し押さえを覆すことを却下した。^[11]

2001年11月、GRFは、ニューヨークタイムズ、AP通信、ABC、ボストングローブを名誉毀損で訴えた。これは、GRFがテロ資金や募金活動に関わっていると複数の報道機関が報じたためである。^[2]グローバル救済弁護士会は、FBIと司法省の告発を報じたとして、複数の報道機関を名誉毀損で訴えた。^[12]この訴訟は、2004年12月1日に米国第7巡回控訴裁判所によって棄却された。裁判所の判決では、「すべての報道は、GRFに対する政府の疑惑と行動に関する真実または実質的に真実の記述である」と述べられていた。2004年、連邦控訴裁判所は、GRFのこれらの報道機関に対する訴訟は根拠がないとの判決を下した。^[2]

米国財務省によると、1997年にイリノイ州のGRF事務所の外のゴミ捨て場で発見された写真とネガのセットには、GRFのバナーの下に並べられた大きな輸送箱が写っている。箱には、約200台の携帯型無線トランシーバー、長距離無線アンテナ、ポータブル電源パックなど、総額12万ドル相当の高度な通信機器が詰まっていた。他の写真には、自動小銃で武装した戦闘員、砂袋で覆われた掩蔽壕の外に無線アンテナが取り付けられ、バラバラにされた死体が写っており、横には「KPI」（カシミール・プレス・インターナショナル）という名前が印刷されている。さらに別の写真には、カシミール地方で活動するテロ組織として知られる「ヒズブル・ムジャヒディーン」というキャプションが付けられた2人の死体が写っている。写真の裏側にはアラビア語で「インド政府に殺害された2人の殉教者」と手書きされていた。^[1]

GRFは、「ジハードに対する国際的陰謀」や「ジハードの現段階」など、武装ジハードを称賛するオーディオテープや書籍を在庫し、宣伝してきました。^[1]

GRF は、非イスラム的とみなされるグループに対するジハードによる武力行動を提唱するアラビア語のニュースレターやパンフレットをいくつか発行しました。たとえば、1995 年の GRF のパンフレットには、「神はジハードによる殉教をジハード活動のための資金供給と同等とみなしました。すべての寄付は GRF に郵送してください」と書かれています。別の GRF ニュースレターでは、「神の大義のために - それら [ザカート資金] は、襲撃者の装備、弾薬や食料の購入、そして [ムジャヒディーン] が全能の神の言葉を唱えることができるように輸送するために支出されます... 現代におけるザカートの支出で最も重要なのは、神の大義のためのジハードである可能性が高い...」と寄付を呼びかけています^[1]

2001年11月、アフガニスタン空爆の最中、GRFの医療救援コーディネーターが米国国務省の助言に反してカブールに赴き、タリバン政権の崩壊までタリバン関係者との交渉に従事した。^[1]

GRFは2000年に聖地救済開発財団（HLF）から18,521ドルを受け取った。テキサス州ダラスに拠点を置くイスラム慈善団体HLFは、テロとのつながりを理由に、2001年12月4日に大統領令13224に基づき指定され、2002年6月17日には欧州連合規則（EC）第2580/2001号に基づき指定された。^[1]

• ハワラ。非公式な支払いシステムとテロ資金への利用、セバスチャン・R・ミュラー著（2006年12月）ISBN 978-3-86550-656-6 
• ギル・ドノヴァン（2002年2月15日）、イスラム慈善団体がブッシュ大統領の凍結資産に異議を唱える、ナショナル・カトリック・レポーター
• 「最高裁はタイムズ事件に介入しないよう要請 - ジュディス・ミラーとフィリップ・シェノンの電話記録」^{[永久リンク切れ‍ ]}