モルドバにおける宗教の自由

憲法は宗教の自由を規定しているが、法律では正統派キリスト教の「例外的な重要性」に言及している。^[1]

2022年、この国は宗教の自由に関して4点満点中3点を獲得した。^[2]

モルドバの2014年の国勢調査によると、人口の90％が正教会に属しており、81％がモルドバ正教会、9％がベッサラビア正教会に属している。人口の約7％は宗教に属していない。その他の宗教グループには、バプテスト、エホバの証人、ペンテコステ派、ユダヤ教徒、セブンスデー・アドベンチスト、福音派キリスト教徒、カトリック、ルーテル派、イスラム教徒、バハイ教徒、モロカン派、メシアニック・ジュー、長老派、末日聖徒イエス・キリスト教会、救世軍、世界平和統一家庭連合（統一教会）、法輪功、国際クリシュナ意識協会などがある。^[1]

トランスニストリア地方では、2022年には人口の80％がモルドバ正教会に属していたと地元当局は推定している。

モルドバには国教はないが、2000年代初頭にはキシナウ・モルドバ大主教は政府から優遇措置を受けていた。キシナウ・モルドバ大主教は外交パスポートを持っている。他の高官の正教会関係者も政府発行の外交パスポートを持っていると伝えられている。^[3]このため、学者たちは宗教の自由の法的枠組みだけに焦点を当てたアプローチは不正確であると主張した。^[4]

法律では宗教団体の登録は義務付けられておらず、未登録の団体のメンバーは自由に礼拝できる。しかし、宗教団体が礼拝所を建設したり、墓地やその他の財産用の土地を所有したり、宗教文献を出版または輸入したり、銀行口座を開設したり、スタッフを雇用したり、地価税の免除を申請したりする場合には、登録しなければならない。^[1]登録された団体で活動する宣教師だけが一時居住ビザを申請でき、そうでない場合は観光ビザの資格がある。

1999年、布教を合法化する宗教法の改正が施行された。^[3]しかし、この法律は「虐待的な布教」を明確に禁止しており、これは強制によって個人の宗教的信仰に影響を与えようとする行為と定義されており、トランスニストリア当局は個人宅での布教を禁止している。^[1]

2002年に、多くの物議を醸す条項を含む新しい宗教法案が配布されました。法案には当初、多くの制限措置が含まれていました。法案は2004年に改訂され、多くの制限条項が削除されたようです。^[3]

2003年2月、過激主義対策に関する新しい法律が議会で可決され、2003年3月に施行された。この法律の批判者は、この法律が反体制組織を攻撃するために利用される可能性があると懸念を表明した。反体制組織には、特定の政党を支持したり政治的なつながりを持つ可能性のある宗教団体や個人が含まれる可能性がある。しかし、実際にはこの法律がいかなる宗教団体に対しても使用されたことはなかった。^[3]

2002年4月に議会で採択され、2003年6月から施行されている新しい刑法には、「国民の健康を害したり、国民の身体や権利にその他の危害を与えたり、国民が公的生活に参加したり、国民としての義務を果たさないようにそそのかすような宗教的信念の説教や宗教儀式の遂行」に対する処罰を認める条項が含まれている。起草者は、この条項を、ソ連の一部だった1961年に制定された以前の刑法からほぼ一字一句コピーしたとされている。^[3]

1985年に制定された行政違反法第200条は、登録されている宗教、登録されていない宗教を問わず、現行法に違反するあらゆる宗教活動を禁止している。この条項では、当局の同意なく宗教活動を行う外国人を追放することも認められている。2000年代初頭、イスラム教徒の精神組織は、慈善団体に登録された場所で宗教儀式を行ったとして、この法律の規定に基づき罰金を科されたと報告している。政府は、彼らの活動は慈善団体の規定された活動や目的に沿っていないと非難した。^[3]

法律では、公立学校での宗教の授業は任意であると定められている。宗教の授業は小学校で提供されており、生徒は学校当局に宗教の授業への参加を書面で申請することができる。^[1]

2000年代初頭には、ユダヤ人の生徒のみを受け入れている公立学校が2校と幼稚園が1校あり、キシナウの幼稚園には特別な「ユダヤ人グループ」があった。これらの学校は他の公立学校と同じ資金援助を受け、さらにコミュニティからの財政支援を受けていた。しかし、ユダヤ人の生徒はこれらの学校だけに限られているわけではない。他の宗教の信仰のための同等の学校はなく、他の宗教の信仰のためのそのような学校に関する報告もない。アグダス・イスラエルは、教育省の認可を受けた私立の男子イェシーバーと女子イェシーバーを運営していた。両校の生徒総数は100人未満だった。アグダス・イスラエルが運営する学校と公立学校を含む、ユダヤ人関連の学校全体の生徒総数は約300人だった。^[3]

2000年代初頭、2つの自治教会である東方正教会（ロシア正教会に属するモルドバ正教会とルーマニア正教会に属するベッサラビア大主教）の間で継承をめぐる争いが続いていた。教会の観点から見ると、この2つの教会はそれぞれ東方正教会に属する2つの独立教会（ロシアとルーマニア）に属していたため、これは行政上の問題（教会法に従う）であり、神学上の問題ではない。

そのため、2001年に政府は、すべての財産所有権に関して、モルドバ正教会を第2次世界大戦前の ルーマニア正教会の後継者として宣言した。ベッサラビア大司教区は、1992年（モルドバが1991年に独立を宣言した後）に、数人の司祭がモルドバ正教会から離脱した際に再活性化され、何年もの間承認を拒否された後、2002年にようやく公式に承認された。^{[3]この紛争は}欧州人権裁判所（ECHR）に持ち込まれ、同裁判所は2004年にベッサラビア大司教区を「1944年まで機能していたベッサラビア大司教区の精神的、教会法上、歴史的後継者」として支持する判決を下した。^[5] 2004年2月、最高裁判所は政府の2001年の決定を撤回した。 2004年4月、政府からの上訴を受けて、最高裁判所は2月の判決を取り消し、モルドバ正教会を再び第二次世界大戦前のルーマニア正教会の法的後継者にした。ヨーロッパ人権裁判所の承認を得て、第二次世界大戦前のルーマニア正教会の法的かつ教会法上の後継者とみなすベッサラビア大主教区は、この決定を受け入れていない。登録問題は、正教会がモスクワ総主教区とブカレスト総主教区のどちらに傾くべきかという問題を提起するため、政治的かつ宗教的な意味合いを持っている。^[3]

2002年5月、長期にわたる登録拒否と法的な控訴の末、最高裁判所は、米国に拠点を置くロシア正教会の海外支部である真正モルドバ正教会を政府が登録しなければならないという判決を下した。国家宗教問題局は規定の30日以内にこの決定を実施しなかったため、その後、教会の登録期限を2週間延長するよう裁判所に求めた。しかし、3週間後、教会を登録する代わりに、宗教問題局は控訴裁判所に臨時控訴を提出した。裁判所は控訴を検討し、訴訟は政府に対して提起されたものであって宗教問題局に対してではないため、宗教問題局が控訴することはできないと宣言した。2週間以内に首相による別の控訴が提出された。2004年初頭、控訴は最高裁判所に送られ、本報告書の対象期間の終了時点で審理中であった。教会は1997年、1998年、2000年に登録申請書を提出していた。政府は様々な理由でこれらの申請を却下した。^[3]

2021年には、ホロコーストを否定し、ホロコーストの記憶を侮辱することを犯罪とする新しい法律が制定された。^[1]同年後半、政府はオルヘイのシナゴーグの登録申請を却下したが、年末までにホロコースト記念碑の建設を承認した。

2022年、イスラム連盟の指導者たちは、イスラム教徒の社会的受容が改善されたと述べた。^[1]

キシナウのコミュニティ「家父長の輪」（「Родовое Кольцо」）は、スラブの土着宗教の信者を団結させます。

いくつかの宗教的少数派は、礼拝所の建設に関する計画許可を得るのに困難を感じている、と報告している。^[1]

2000年代初頭、トランスニストリア当局はすべての学校レベルで使用される新しい教科書を作成したが、その教科書にはエホバの証人に関する否定的かつ中傷的な情報が含まれていたと伝えられている。^[3]

2021年、エホバの証人は宗教団体として再登録することができず、信仰に反する防衛関連機関での強制的な代替市民的奉仕活動に関する2件の訴訟が進行中であると報告した。

イスラム教徒コミュニティは、2019年にモスク建設の許可を受けた後も、トランスニストリアでのモスク建設のための場所を確保できていない。

ムスリム精神組織は、警察による定期的な嫌がらせを報告している。メンバーによると、地元のイスラム組織の事務所で行われる金曜礼拝に警察が頻繁に現れ、参加者の書類をチェックし、写真を撮っているという。3月5日、警察は金曜礼拝後に彼らの集会所を襲撃し、メンバー数名を拘束し、その後、適切な法的居住書類を持っていないとしてシリア国民3名を国外追放した。当局は、この組織は登録されておらず、集会所は慈善団体に登録されており、定められた目的に使用されていないため、宗教儀式は違法であると主張した。^[3]

いくつかのケースでは、エホバの証人の信者が、自らの宗教を説いたために拘留され、罰金を科せられたと報告している。クルゼスティ村では、村長と村民が、正統派の宗教の慣習を尊重していないとして、エホバの証人の信者が公営墓地に入るのを物理的に阻止した。^[3]

トランスニストリアのエホバの証人は、信者に対する行政罰金や不当逮捕の事件を複数報告している。報告されたすべての事件において、最高裁判所への控訴で告訴は取り下げられている。^[3]

2021年、少数派宗教団体の指導者たちは、当局の彼らに対する態度が全般的に改善し、社会の受容が向上し、モルドバ正教会に対して伝統的に国家機関が与えてきた優遇措置が緩和されたと報告した。^[1]

2004年、ティラスポリのユダヤ人墓地で70以上の墓石が冒涜された。記念碑にはスワスティカやその他のナチスのシンボルが描かれ、多くの墓石は修復不可能なほど損傷した。5月4日、身元不明の人物がティラスポリのシナゴーグに火をつけようと、地元のガス供給源近くの敷地内に火炎瓶を投げ込んだ。通行人が火を消し、攻撃は失敗した。トランスニストリア当局は、攻撃は同じ人物によって行われたと考えており、事件を捜査中であると主張している。^[3]

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