フォスター対ブリティッシュガス社

フォスター対ブリティッシュガス社(1990) C-188/89 は、「国家」の定義に関する主要なEU 法であり、民間または公共部門のどの組織が国家機関とみなされるかを決定することを目的としています。ECJ は、国家とは中央政府の管理下にあるあらゆる表現または組織であると判示しました。

以前の裁判であるチャンドラー対検察局長[1]では、リード卿^は 国家は「組織化されたコミュニティ」と同義であると判断し、デブリン卿によればそれは「国民的コミュニティの政府機関」を意味するとした。

フォスター夫人は60歳でブリティッシュ・ガスでの仕事を引退する必要があったが、男性は65歳まで続けることができた。ブリティッシュ・ガスは当時国有産業であり（ 1986年ガス法に基づいて民営化される前）、彼女と他の4人の女性は、これは性別を理由とした違法な差別であり、平等待遇指令（当時は76/207/EEC、現在は2006/54/ECに改正）に反していると主張した。指令は原則としてそれが宛てられた加盟国のみを拘束するため、フォスター夫人は雇用主に対して直接請求を行うために、ブリティッシュ・ガスが国家の一部であることを示す必要があった。彼女は、ブリティッシュ・ガスの役員は英国政府の大臣（国務長官）によって任命され、大臣は役員に対してさまざまな指示や文書を発行することもできるためだと主張した。

欧州司法裁判所は、国家の一部を構成する事実についての決定は、原則として加盟国の裁判所に委ねられるべきであると判断した。一般的な要件は、その組織がどのような法的形態であれ、また公的機関であるか私的機関であるかにかかわらず、国家の権威または管理に従わなければならないということである。

18. ...指令の無条件かつ十分に明確な規定は、国家の権威や管理に服する組織や団体、あるいは個人間の関係に適用される通常の規則から生じるものを超える特別な権限を持つ組織や団体に対して依拠することができる。

19. したがって、裁判所は、指令の規定は、税務当局、地方自治体、公共の秩序と安全の維持に責任を負う憲法上独立した当局、および公衆衛生サービスを提供する公的機関に対しても依拠できると判断しました。

20. したがって、国家が採択した措置に従って、国家の管理下で公共サービスを提供する責任を負い、その目的のために個人間の関係に適用される通常の規則から生じる権限を超える特別な権限を持つ団体は、その法的形態が何であれ、直接効果を持つことができる指令の規定に依拠できる団体に含まれることになる。

女性たちは貴族院に上訴した。その間、欧州司法裁判所は、第 5 条 (1) は、公共サービスの提供に責任を負っている誰に対しても適用できると判断した。上訴を認め、法人は第 5 条 (1) を執行できる団体であるとの判決を下し、問題は補償金の査定のために差し戻されることになった (Foster v British Gas Plc (C-188/89) [1991] 1 QB 405 承認)。

• EU法
• EU労働法

• D・チャーマーズ、A・トムキンス共著『欧州連合公法』（ケンブリッジ大学出版、2007年）380-381