形態基準コード(FBC)は、特定の都市形態を実現するために土地開発を規制する手段です。形態基準コードは、土地利用への重点を減らし、用途の分離ではなく物理的な形態を組織原理として使用することで、予測可能な建築結果と高品質の公共空間を促進します。建物と街並みの関係を考慮することで、まとまりがあり、歩きやすく、経済的に生産的な近隣地域が可能になります。[ 1 ] FBCは、単なるガイドラインではなく、市、町、または郡の法律に採用される規制であり、従来のゾーニング規制に代わる強力な選択肢となります。[ 2 ]これにより、官僚的な障壁を減らし、コミュニティのニーズに合わせて進化する有機的な成長を促進することで、土地開発プロジェクトが効率化され、より迅速に対応できるようになります。[ 1 ]
形態ベースのゾーニングは、人間規模の環境、歩行者のアクセス性、効率的な土地利用を優先する確立された都市設計原則に基づいています。建物、道路、公共空間間の空間的関係に焦点を当てることで、厳格な土地利用分類ではなく、活気のある歩きやすいコミュニティを促進します。このアプローチは、ニューアーバニズム、交通指向型開発(TOD)、15分都市モデルなどの主要な都市計画概念と一致しており、これらはすべて、複合用途の近隣地域、アクティブ交通、自動車依存の低減を重視しています。形態ベースのコードを採用した都市では、商業、住宅、公共空間のシームレスな統合により、道路の接続性が大幅に改善され、公共インフラの利用効率が向上し、都市へのアクセス性が向上することがよくあります。[ 1 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
形態規制は、都市のスプロール現象、歴史的地区の荒廃、そして新規開発における歩行者の安全軽視といった現代の課題に対する新たな対応策です。開発パターンの指針としての伝統は衰退し、都市における単一用途地域規制の広範な採用は、コンパクトで歩きやすい都市開発を阻害してきました。形態規制は、こうした欠点を克服し、地方自治体がより確実な方法で開発目標を達成するための規制手段を提供するツールです。
形態基準コードは、建物のファサードと公共空間の関係、建物同士の形態と量感、そして街路や街区の規模と種類を扱います。図と文章の両方で示される形態基準コードの規制と基準は、土地利用の種類による区別だけでなく、開発の適切な形態と規模(ひいては特性)を指定する規制計画に基づいています。これは、従来のゾーニングが土地利用の細かな管理と分離、そして抽象的で調整されていないパラメータ(例えば、容積率、1エーカーあたりの住戸数、セットバック、駐車場比率など)による開発強度の制御に重点を置き、統合された建築形態を軽視するのとは対照的です。デザインガイドラインや一般的な政策声明と混同しないように注意すべきですが、形態基準コードは規制であり、助言ではありません。
形態基準コードは、長年にわたり実績のある都市計画の形態に基づいてコミュニティのビジョンを実現するために策定されます。最終的に、形態基準コードはツールであり、[ 6 ]開発成果の質は、コードが実施するコミュニティ計画の質と目標に依存します。[ 7 ]
形態規制は、建築景観の形成における長い歴史の一部である。こうした取り組みは、ミレトスのヒッポダモスの都市設計、古代中国の都市計画、ローマの都市計画にまで遡る。16世紀からスペイン王室によって公布されたインディアス法は、アメリカ大陸の植民地都市における基本的な都市形態要件を定めた。17世紀にフィラデルフィアを計画したウィリアム・ペンは、「すべての家は、できる限り一列に、あるいは一列上に建てられるようにせよ」と述べ、都市形態に関する厳密な要件を躊躇しなかった。
18世紀のバロック様式の都市設計では、建物を敷地の正面に配置し、共通のファサードデザインを採用するのが一般的でした。19世紀にナポレオン3世によってパリの再開発を監督するよう任命されたオスマン男爵は、建物の高さと道路幅の正確な比率、建物のファサードにおける窓やドアの配置とサイズ、街路樹の統一的な植栽、そして建材の色彩の標準化などを規定し、公共環境に統一性と調和をもたらしました。
1900年代初頭に自動車が普及し、産業革命の進展やアメリカの植民地都市の発展とほぼ同時期に、土地利用の衝突を防ぐことを目的とした単一用途地区に焦点を当てたゾーニングが行われた。この北米の伝統的なゾーニング方法は、都市計画の抜本的かつ未検証の改革のため「郊外実験」と呼ばれることが多く、用途と密度によって住宅地、商業地、工業地を厳密に分離する用途ベースのアプローチを強制する。[ 1 ] [ 8 ]
都市形態の規制は、現代民主主義社会における大きな課題である。自治体が採択する設計ガイドラインは法的拘束力を持たないため、しばしば恣意的な遵守を招き、満足のいく公共空間を生み出すために必要な包括的な変化をもたらすことができない。公共計画の取り組みが予測可能な結果を生み出せない場合、市民はしばしばあらゆる開発に反発する。さらに、20世紀初頭から現在に至るまで、建築景観の規制の試みは、コミュニティの形態を軽視し、開発の形態よりも土地利用や規模の影響を重視する理由から行われることが多かった。そして、近年、政策に重点を置き、設計を軽視してきた都市計画の専門家たちは、本質的に物理的な問題に対して抽象的な知的対応を促してきたのである。
現代の形態基準コードの開発は、スプロール開発に対する過去の批判の非効率性と、批判者が現実的な代替案を提示できなかったことに不満を抱いた建築家、都市デザイナー、および物理的プランナーによって開始されました。コミュニティの問題を物理的に考えることに慣れていたこれらの専門家は、1970 年代に体系的な物理的解決策の探求を開始しました。建築家クリストファー・アレクサンダーは1977 年に、人間的な建物や場所を設計するための物理的ルールの概要であるA Pattern Languageを出版しました。イアン・マクハーグは、地域の環境条件に配慮した意図的な開発パターンを促進するための体系的なマッピング ツールを開発しました。伝統的近隣開発条例は、新しい開発プロジェクトで伝統的な近隣形態を促進するための開発規制のセットとして、1990 年代初頭から起草されました。TND 条例は通常、開発業者が従来のゾーニングの代わりに要求できるオプションの規制手順として採用されました。しかし、その設計規制は区画や道路に事前にマッピングされていなかったため、結果の予測可能性に欠けていました。 TND条例は有益な取り組みであったが、成果はほとんど見られなかった。
一方、世界的な都市成長の加速と都市域の急速な拡大は、こうした成長に対応できる規制手段の必要性を高めた。現代的な形態基準コードの作成に向けた最初の本格的な試みは、1982年にフロリダ州のリゾートタウン、シーサイドの開発を導くために、アンドレス・デュアニーとエリザベス・プレイター=ジバーク夫妻の設計チームによって行われた。町全体を設計することは途方もない作業であり、最終的には無数の創造的な心が生み出す視覚的な偶然性に欠けることを認識した彼らは、区画ごとに基本的な物理的基準を定めた設計コードを作成し、開発業者や建築家には、その基準の範囲内でプロジェクトに独自の個性を加えるよう促した。シーサイド・コードは非常に成功を収め、その結果として生まれたシーサイドの町は、第二次世界大戦後における最も重要かつ魅力的な都市計画の取り組みの一つとして広く認められている。
デュアニー/プレイター=ジバークのコード、そしてその後の形態基準型コードの実践者たちの取り組みは、バロック時代のように帝国主義的な設計者による上からの命令でも、強制力のないデザインガイドラインという希望的観測に基づくものでもなく、地方自治体によって採択された法的規制である。規制として、それらは警察権を有し、違反者は処罰される可能性があり、その発動や撤回には立法手続きを経なければならない。このように、地域社会は自らの物理的な未来を形作る上で、より積極的な役割を果たすことができる。
形態基準型コードは、一戸建て住宅を優先する制限的なゾーニング障壁を取り除くことで、住宅の多様性を促進します。従来の用途基準型ゾーニングは、住宅地での集合住宅の建設を制限することが多く、都市のスプロール現象や住宅不足の一因となっています。対照的に、形態基準型コードは、徒歩圏内の複合用途地域内で、タウンハウスなどの中間層住宅を含む、さまざまなタイプの住宅の混合を可能にします。この柔軟性により、住宅供給が増加するだけでなく、人為的な土地の制約が軽減されるため、都市の手頃な価格も向上します。米国オレゴン州ポートランドなどの都市は、付属住宅ユニット(ADU)を使用した住宅開発を促進するために形態基準型コードをうまく活用し、経済的に多様で包括的なコミュニティを育成しています。[ 8 ] [ 1 ] [ 3 ]

シーサイドのコードは民間開発業者によって委託されたものですが、現在のコードのほとんどは郡や自治体によって委託されています。シーサイド以降、フォームベースコーディングプロジェクトの規模は拡大しています。フォームベースコーディングは、2ブロックのメインストリートから郡全体の地域まで、さまざまな規模で適用できます。初期のフォームベースコードは、1995年にウェストパームビーチのダウンタウンで採用されました。バージニア州アーリントン郡の主要都市幹線道路であるコロンビアパイクの重要なコードは、2003年に採用されました(Ferrell Madden Associates)。地域的なFBCは、2006年にフロリダ州セントルーシー郡で採用されました(Spikowski Associates、Dover-Kohl Partners)。Duany/Plater-Zyberkは、地域のニーズに合わせて調整できる横断線ベースのコードでもあるモデルFBCであるSMARTCODEを起草しました。スマートコードの最初のカスタマイズは、2001年にミシシッピ州ヴィックスバーグで行われました(Mouzon & Greene)。そこで得られた教訓は、2003年3月にカリフォルニア州ソノマ市で市全体の形態基準型コードが採用されるという、カリフォルニア州初の事例につながり(Crawford Multari & Clark Associates、Moule & Polyzoides)、続いて2003年6月16日には、米国初のスマートコードがカリフォルニア州ペタルマ中心部で採用されました(Fisher and Hall Urban Design、Crawford Multari & Clark Associates)。現在、スマートコードはフロリダ州マイアミ、ハリケーン・カトリーナで甚大な被害を受けたミシシッピ州とルイジアナ州の地域、そしてニューメキシコ州タオス、インディアナ州ミシガンシティ、ロードアイランド州ジェームズタウン、カンザス州ローレンス、デラウェア州ニューキャッスル、ルーマニアのブランといった多様な都市向けに調整されています。地球規模の気候変動は、人間環境の変化によって緩和されなければならないが、将来的には形態ベースおよび横断ベースのコーディングを促進する要因となることは間違いないだろう。
2013年に採択されたシンシナティ形態基準コードは、地域ごとに段階的に市全体に適用されるように設計されています。このコードは横断区域を設定し、各地域に合わせて調整できる横断区域、建物タイプ、正面タイプ、歩行者中心の地域、幹線道路の基準を規定しています。[ 9 ] [ 10 ]
サウスカロライナ州ビューフォート郡は、2014年末に最初の複数管轄区域の形態基準コードを採用しました。[ 11 ] [ 12 ] 2010年、同郡、ビューフォート市、ポートロイヤル市は協力して、カリフォルニア州バークレーのOpticos Design, Inc.にコードの草案作成を依頼しました。[ 13 ]
非営利団体であるフォームベースコード研究所は、フォームベースコードの基準とベストプラクティスを確立するために2004年に設立されました。2014年春には、カリフォルニア州立工科大学ポモナ校で、フォームベースコーディングに特化した新しい大学院レベルのスタジオ「統合都市主義の文脈におけるフォームベースコード」が開設されました。[ 14 ]