フィスカス

フィスカス(ラテン語で「籠」の意味) はローマ帝国の宝庫でした。当初は皇帝の個人資産であり、帝国の属州への課税、領地の取得、その他の特権によって賄われていました。3 世紀までには、皇帝の管理下にあったとはいえ、個人の資金ではなく国家の資金として認識されるようになりました。これが英語の「fiscal」という用語の語源です。

アウグストゥスはローマの領土を、貢物がアエラリウム（既存の国家の金庫）に納められる元老院属州と、収入が皇帝の金庫であるフィスカスに納められる帝国属州に分割した。後者の金庫には、陸軍や艦隊、官僚機構、都市の平民への補助金（小麦や金銭の分配）など、最も負担の大きい費用がかかった。

アウグストゥスの改革により、帝国の属州は、アウグストゥスが自らの直轄地として主張した境界属州（provinciae Caesaris）となった。これらの属州は、後にprovinciae Caesarisと呼ばれるようになり、プロキュラトーレス・アウグスティ（procuratores Augusti）の称号を持つ皇帝の騎士や代理人に委ねられた。

この分離にもかかわらず、皇帝はaerariumからfiscusに資金を移す権利を持っていました。

歴史家の中には、元老院の属州は 10 しかなく、これは帝国の属州総数の 3 分の 1 に過ぎなかったと考える者もいます。この事実は、フィスカスが誕生当初から アエラリウムよりもはるかに豊かで重要なものであったことを証明しています。

最初の数年間、フィスクスの長はア・ラティオニブス[1]であった。これは、^{アウグストゥス}が、伝統的な社会の階級的要求から自由な召使にその職を与えたいと望んだため、もともとは解放奴隷であった。^[要出典]その後の数年間、解放奴隷の腐敗と評判により、より信頼できる新しい管理者が必要となった。^[要出典]ハドリアヌスの時代から、ア・ラティオニブスはいずれも騎士団 ( equites )出身であり、3世紀からディオクレティアヌス帝の時代までその地位が続いた。^[要出典]

フラウィウス朝では、ア・ラティオニバスではなく、プロキュラトル・フィスキ（またはプロキュラトル・ア・ラティオニバス・アウグスティ）と呼ばれる新しい役人がフィスカスを担当した。^[要出典]彼の仕事には、国家の財務諸表の作成や帝国の収入と成果の予測などがあった。^[要出典]彼はまた、皇帝の資産（パトリモニウム・プリンキピイ）、軍隊の支出、小麦の割り当て、水道橋、寺院、通りの修復も管理した。^[要出典]最後に、彼は鋳造される金属の年間量を決定するという重要な役割を担った。^{[要出典] [2]}

皇帝の金庫の収入は税金やその他の収入源から得られる可能性があります。

• 注目すべき最初の税金は、帝国の各属州に課せられた属州税です。これは実質的に、課税総額の 10% に相当し、利益を生み出す能力のある者のみに課せられました (女性、子供、老人は課税対象ではありませんでした)。これらの収入は、特に国防のために使用されました。
• 相続財産の 5% の税金であるvicesima hereditatiumもありました。
• もう一つの重要な税金はドガナで、税率は 1.5% から 5% まで変動しました。
• 東洋から輸入された贅沢品、例えば香辛料、絹、宝石などは、その価値の 25% の関税が課せられました。
• 最後のは売上高に関するものでしたが、それがどの程度のものかは不明です。

• 皇帝が相続財産として受け取った収入。このタイプはフィスカスにとって最も重要な収入源の 1 つでした。ローマ人の間では、皇帝に遺産として何かを残すのが習慣でした。
• 相続財産の失われた部分 ( bona caduca )、つまり相続人が受け取れなかった部分のことです。相続財産の全部または一部を受け取れない理由はいくつかあります。たとえば、Lex Papia Poppaea Nuptialis (紀元前 9 年) では、相続できない人がいることが定められています。具体的には、caelibes ( 25 歳から 60 歳の未婚男性と 20 歳から 50 歳の未婚女性) は相続能力の 100% を失い、orbi (息子のいない既婚者) は相続能力の 50% を失い、pater solitarius (前の結婚で息子がいたが再婚しなかった人) は失われた能力が不明です。相続人の無価値性に関する法律もあります。
• 相続財産が空位（ボナ・ヴァカンティア）の場合、つまり、相続財産に法定相続人も指定相続人もいない場合です。故人が帝国の属州のいずれかの市民であった場合、フィスカスが所有者となります（ただし、この場合、負債もすべて相続します）。
• 「暗黙の保証人」の相続財産。これは、故人が（ただし、明確な形式を持たずに）相続財産の譲渡を依頼した場合に関係する、非常に特殊な種類の保証人です。この規定は、通常、他の立法規定を回避するために使用されていたため、この数字の使用を回避するためのものでした。
• 国家資産収入：国有鉱山収入および公有地の賃貸収入（tributum soli）。
• 戦争の財宝の売却による収入。
• 宝物庫の発見による収入として、帝国の属州で発見された財宝の半分は国庫に納められなければならなかった^[3] 。
• 罰金収入^[4]
• 有罪判決を受けた者の財産（ボナ・ダムナトルム）、すなわち生命、自由、または市民権の剥奪を宣告された人々のすべての財産は、国庫に納められなければならなかった。^[5]

フィスカスの性質については 3 つの異なる理論があります。

最初の理論は、国庫を皇帝の私的資本とみなすものです。

2番目の説は、フィスカスは公共秩序を維持するために皇帝に委ねられた公的資本であるとする。それは公共の福祉目的にのみ使用されるべきであった。この説を裏付ける事実として、アウグストゥスのような皇帝の中にはその会計を公開した者もいたこと、皇帝はフィスカスを王位継承者にのみ相続財産として残すことができたこと、そしてペルティナクスがフィスカスを公的資産と定義したことが挙げられる。^[6]

3 番目の理論によると、フィスクスは皇帝にも人民にも所有されておらず、本質的には法人であった。皇帝は公共の利益のためにのみそれを使用できた。法人として、債権者にも債務者にも、原告にも被告にもなり得た。この説を裏付けるものとして、フィスクスの周りに適切な法的構造があったことが示された。ネルウァは、私人とフィスクスの間の訴訟を裁くために任命された1 人の特定の政務官 (プラエトル )を設置した。フィスクスの法的代理人は、合理主義者( およびフラウィウス朝時代のprocurator fisci )であったが、司法行為自体は、ハドリアヌスによって創設された役職である弁護士( advocatus fisci ) によって行われた。彼らは裁判でその理性を弁護するために任命された。この証拠によると、皇帝は裁判に出廷せず、裁かれることもなかった。

フィスカスは、その導入当初からaerariumに関する継続的な施行を開始し、最終的にaerariumという言葉はローマの市営金庫のみを表すようになりました。

ディオクレティアヌス帝は一連の大規模な改革を行い、帝国の財政に対する完全な統制権は新しく強力な中央政府に移った。これらの改革により、アエラリウムとフィスカスの区別は完全に廃止されたが、一部の歴史家は、この統合はセプティミウス・セウェルス帝の時代にすでに実現されていたと考えている。

帝政後期、おそらくコンスタンティヌス帝の治世中に、フィスカスはラルギティオンと改名され、正式に任命された財務大臣であるcome sacrarum largitionum（聖なる施しの伯爵）に委託されました。彼は一般の財務とすべての収入の受け取りを管理しました。

ウェスパシアヌスは、フィスカスの隣に、しかしそれとは独立して、以前はアエラリウムに送られていたエジプトとアジアの収入を受け取るために、アレクサンドリアのフィスカスとアジアティクスのフィスカスを創設しました。

彼はまた、ユダヤ人が従うべき フィスカス・ユダイカスを創設した。

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• ミラー、ファーガス (1963)。「最初の2世紀のフィスカス」。ローマ研究ジャーナル。53 (1–2): 29–42。doi :10.2307/298362。JSTOR  298362。
• Brunt, PA (1966)。 「『フィスカス』とその発展」。ローマ研究ジャーナル。56 :75–91。doi :10.2307/300135。ISSN 0075-4358。JSTOR  300135  。
• Francesca Milazzo、Res publica epriceps、vicende politiche、mutmenti istituzionali e ordinamento giuridico da Cesare ad Adriano、 Atti del convegno internazionale di diritto romano、Copanello 1994 年 5 月 25 ～ 27 日
• サラ・ガレオッティ、「Il fiscus Caesaris nella dottrina romanistica del XIX e XX secolo」、teoria e storia del diritto privato 10 2017
• フィリッポ E. ヴァッサリ、自然の物語、 フラテッリ ボッカ エディターレ、トリノ 1908

• フィスカス、スミスのギリシャ・ローマ古代辞典の記事