応急救護者炭疽菌対策法

2016年救急隊員炭疽菌対策法
長いタイトル	国土安全保障長官に炭疽菌ワクチンを緊急対応提供者に提供できるように指示し、その他の目的を果たすための法律。
発表された	第114回米国議会
スポンサー	米国ケリー・エイヨット (共和党・ニューハンプシャー州選出)
共同スポンサー数	18
引用
公法	114-268
成文化
影響を受けるUSCセクション	42 USC § 247d
立法の歴史
	2015年8月3日、ケリー・アヨット（共和党、ニューハンプシャー州選出）により上院でS.1915として提出された。; 米国上院国土安全保障・政府問題委員会による委員会審議。2016 年 5 月 9 日にジョンソン上院議員により、代替案の性質を持つ修正とタイトルの修正が報告されました。; 2016年11月16日に米国上院を通過（全会一致で可決）; 2016年11月29日に米国下院を通過; 2016年12月14日にバラク・オバマ大統領によって法律として署名された。;

応急救護者炭疽菌対策法は、ケリー・アヨット上院議員（共和党、ニューハンプシャー州）が米国上院に提出した法案である。この法律は、米国の国家戦略備蓄から炭疽菌ワクチンを応急救護者に提供するパイロットプログラムを立ち上げ、国土安全保障省（DHS）がワクチン接種者の追跡システムを作成し、政府が期限切れに近いワクチンを優先的に接種する。議会予算局は、この法律の実施には2016年から2020年にかけて約400万ドルの費用がかかると見積もっている。^[1]^[2]

この法案は2016年11月16日に全会一致で米国上院で可決された。 ^[3]アヨット議員とともに、この法案はコリー・ブッカー上院議員（ニュージャージー州民主党）とクリス・クーン上院議員（デラウェア州民主党）の共同提案者でもあった。^[2]この法案は2016年12月14日に大統領によって署名され、法律として発効した。^[4]

この法案が注目されるのは、生物兵器攻撃の最中や後ではなく、生物兵器攻撃に備えて戦略備蓄がワクチン接種に利用される初めてのケースとなるからだ。

背景

2001年の炭疽菌攻撃は、連邦捜査局（FBI）の事件名からアメリスラックスとも呼ばれ、 9月11日の攻撃の1週間後の2001年9月18日から数週間にわたって米国内で発生した。炭疽菌胞子を封じ込めた手紙が複数の報道機関と2人の民主党上院議員に郵送され、5人が死亡、17人が感染した。FBIによると、その後の捜査は「法執行機関の歴史上最大かつ最も複雑なものの一つ」となった。^[5]

炭疽菌攻撃と2001年9月11日の同時多発テロは、生物兵器研究と準備のための米国政府の資金を大幅に増加させるきっかけとなった。例えば、国立アレルギー感染症研究所（NIAID）の生物兵器関連の資金は2003年に15億ドル増加した。2004年、議会はバイオシールド計画法案を可決し、10年間で56億ドルを新しいワクチンと医薬品の購入に充てることとした。^[6]

主な規定

この法律は、国土安全保障省（DHS）と保健福祉省（HHS）に対し、攻撃が発生した場合に炭疽菌にさらされるリスクが高い緊急対応要員に対し、戦略的国家備蓄から有効期限が近づいている炭疽菌ワクチンを提供するための試験プログラムを実施することを義務付けている。

HHS は、ワクチンが他の目的に割り当てられておらず、ワクチンの提供によって公衆衛生上の緊急事態中に当該製品の予測される要件を満たす能力が低下したり、その他の悪影響が生じたりしないという判断に基づいて、炭疽菌ワクチンが DHS にプログラムのために提供される資格があるかどうかを決定するものとします。

DHS は、コミュニケーションプラットフォームを確立し、教育とトレーニングを開発して提供し、経済分析を実施し、ロジスティクスプラットフォームを作成し、プログラムの目標を設定し、プログラムに基づいて DHS に提供されるワクチンの出荷費用とプログラムによって増加した備蓄の保管費用の額を HHS に払い戻すメカニズムを確立するものとします。

DHS は、プログラムに自主的に参加する 2 ～ 5 州を選択し、参加する州と地方政府に高リスク提供者の特定に関するガイダンスを提供し、参加する各州に、参加する各緊急対応提供者にリスクに関する情報が提供され、プログラム終了後に連邦政府が炭疽菌ワクチンの提供を継続する義務がないことを通知したという書面による証明書の提出を求めます。プログラムに参加する各州は、そのような参加が州の全災害公衆衛生緊急事態準備および対応計画と一致するようにする必要があります。

この法案の施行後5年を超えてプログラムを継続すべきかどうかを決定する報告書を作成し、プログラム継続の費用と利益の分析、事後治療ではなくプログラムを通じてワクチンを投与することの経済的、健康的、その他のリスクと利益の説明、およびプログラムを継続できる計画を含めるものとする。^[7]

立法の歴史

この法案の別のバージョンは2015年7月に米国下院で可決され、その後2015年12月に上院の国土安全保障・政府問題委員会で承認されました。^[2]

2015年8月3日、アヨットは上院版法案S.1915を提出した。^[3]

2016年11月17日 - 法案は衆議院に送られた。

導入後：^[3]

2015 年 12 月 9 日 - 上院の国土安全保障および政府問題委員会は法案を検討し、いくつかの修正を加えて委員会から好意的に報告するよう命じました。
2016 年 5 月 9 日 - 上院の国土安全保障および政府問題委員会は、委員会報告書 (上院報告書 114-251) とともに、法案の別のバージョンを再度報告しました。
2016年11月16日 - この法案は全会一致で上院を通過しました。
2016年11月29日 - 法案は下院で可決されました。
2016年12月2日 - この法案はバラク・オバマ大統領に提出されました。
2016 年 12 月 14 日 - 法案は署名され、法律として発効し、公法 114-268 となりました。

参照

参考文献

^ 「ファースト・レスポンダー炭疽菌対策法の費用はいくらになるか？」Global Biodefense 2016年1月20日2016年11月23日閲覧。
^ abc 「上院、救急隊員に炭疽菌ワクチンを接種する法案を可決」国土準備ニュース。2016年11月18日。 2016年11月23日閲覧。
^ abc 「Actions - S.1915 - 114th Congress」。Congress.gov。米国議会図書館。 2016年11月23日閲覧。
^ 「アクション - S.1915 - 第114議会（2015-2016年）：第一対応者炭疽菌対策法」。2016年12月14日。
^ アメリスラックスまたは炭疽菌捜査、米国連邦捜査局。
^ 「ブッシュ大統領、2004年バイオシールド法案に署名」ホワイトハウス。 2008年4月7日閲覧。
^ https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/1915?この記事には、パブリックドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。

外部リンク

法案に関する委員会報告書（上院報告書 114-251）

[:1-1] 「ファースト・レスポンダー炭疽菌対策法の費用はいくらになるか？」Global Biodefense 2016年1月20日2016年11月23日閲覧。

[:4-2] 「上院、救急隊員に炭疽菌ワクチンを接種する法案を可決」国土準備ニュース。2016年11月18日。 2016年11月23日閲覧。

[:0-3] 「Actions - S.1915 - 114th Congress」。Congress.gov。米国議会図書館。 2016年11月23日閲覧。

[4] 「アクション - S.1915 - 第114議会（2015-2016年）：第一対応者炭疽菌対策法」。2016年12月14日。

[5] アメリスラックスまたは炭疽菌捜査、米国連邦捜査局。

[6] 「ブッシュ大統領、2004年バイオシールド法案に署名」ホワイトハウス。 2008年4月7日閲覧。

[7] ttps://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/1915?この記事には、パブリックドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。