フィンランドの銃器規制は、国内における銃器使用の政治的側面と規制的側面を包含している。狩猟と射撃競技はどちらも一般的な趣味である。狩猟許可証を持つ人は約30万人[ 1 ]、射撃クラブに所属する人は3万4千人[ 2 ]である。1,500人以上が武器収集の免許を持っている[ 3 ]。さらに、多くの予備役兵は兵役後に自分の半自動小銃や拳銃を使って射撃の腕を磨いている[ 4 ] [ 5 ] 。
フィンランドでは合法的な銃器は銃ごとに登録と免許が必要とされています。国内には登録済みの小型銃器が約150万丁あります。そのうち22万6000丁は短銃(ピストル、リボルバー)で、残りは長銃(ライフル、ショットガン)です。[ 6 ]少なくとも1つの許可証を持っている人は約65万人おり、これはフィンランド人の12%が銃を所有していることを意味します。[ 7 ]全体的に見て、合法的な銃の所有率はスウェーデン、フランス、カナダ、ドイツなどの国と似ています。違法で未登録の銃器の数は数万丁から100万丁以上と推定されています。[ 8 ] [ 9 ]これらの銃器の大部分は第二次世界大戦後に隠された武器であると考えられています。
現行の1998年銃器法は、それ以前の1933年の法律をほぼ全面的に書き換えたものである。この法律は、フィンランドが欧州連合に加盟した後、欧州銃器指令に準拠するように改正された。[ 10 ] 2007年と2008年に発生した学校銃乱射事件で、犯人が.22口径の半自動拳銃を使用したことを受け、2011年に短銃に関する法規制が大幅に強化された。しかしながら、銃器の種類が完全に禁止されているわけではなく、原則として、あらゆる種類の銃の免許を申請することができる。
銃器の所有と使用は、1998 年銃器法によって規制されています。銃器を所持するには常に免許が必要であり、すべての銃器は登録されます。銃器は、特定の目的 (狩猟、射撃場での射撃など) で使用されている間のみ携帯できます。そのような活動への行き帰りに銃器を輸送する場合は、銃器は装填されていない状態でケースまたはポーチに保管する必要があります。銃器の所有者は、銃器と弾薬が許可されていない人の手に渡らないようにする責任があります。銃器の保管に関する具体的な要件は、銃器の種類と数量によって異なります。[ 11 ]
口径6.35mm(0.25インチ)以下のエアガンは、 銃口エネルギーに関係なく規制対象外です。口径の大きいエアガンは、銃器免許を既に所持している場合を除き、許可が必要です。フィンランドでは、弓やクロスボウは規制対象外ですが、催涙スプレーは規制対象です。消音器は銃器部品とみなされますが、別途免許を必要とせずに使用できます。通常の免許では、マガジン容量は制限されており、短銃の場合は最大21発、長銃の場合は最大11発です。その他の銃器アクセサリーに関する規制はありません。[ 12 ]
無許可の者は、直接の監督下でのみ銃器を使用することができます。[ 13 ]銃器の単純な不法所持は、罰金または最長2年の懲役刑に処せられますが、例えば全自動銃器の場合や、他の犯罪を犯すために使用された場合などには、より重い刑罰が適用される場合があります。ただし、銃器を所持している者の自発的な意思で無許可の銃器を提出すれば、いつでも何の不利益も被ることはありません。[ 14 ]
拡張ピストル弾や焼夷弾などの特定の種類の弾薬は、購入に特別な許可(銃器免許に加えて)が必要です。個人が所持できる弾薬の量は銃器法によって制限されていません。ただし、爆発物の安全な保管に関する法律が適用されます。通常、これは 1世帯あたり最大20,000発の弾薬(雷管を含む)と2kgの火薬を意味し、それ以上の量は別々に保管する必要があります。[ 15 ]
現在、単純なケースにおける免許申請手続きを簡素化する作業が進められています。既に許可証を保有し、責任ある所有実績のある申請者は、より容易に追加の許可証を申請できるようになります。[ 16 ]
2017年、EUは「EU銃器禁止令」として知られるようになった銃器指令の改正を採択した。国内での実施において、銃器使用者にとっての主な変更点は、それぞれ10発と20発を超える容量の自動装填式ライフルおよびピストルのマガジンがより厳しく規制されるようになることである。新法の下では、それらはスポーツ射撃者と予備役兵のみが使用でき、狩猟者は使用できない。そのようなマガジンを(無許可で)故意に所持すると、銃器免許が取り消されることになる。[ 17 ]
銃器購入許可を申請する際、申請者は銃器の種類や操作方法、使用目的などの情報を記入した用紙を提出しなければならない(ただし、銃器は本来の用途に関わらず、合法的な目的であれば何にでも使用できる。例えば、射撃練習用の銃を狩猟に使用したり、その逆も可能)。法律上、銃器は記載された目的に適している必要があるが、その評価は主に警察の裁量に委ねられている。例えば、AR-15は実戦射撃には適しているが、警察は狩猟には不適切と判断する可能性がある。[ 18 ]
銃器免許を取得するための正当な理由は以下のとおりです。
申請手続きには、犯罪歴の確認、警察による申請者への面接、場合によってはコンピュータベースの性格検査または健康診断書が含まれます。暴力やその他の犯罪、薬物乱用、精神疾患の重大な経歴がある場合は、申請は却下されます。狩猟クラブや射撃クラブ、その他の適切な組織への加入はプラス要因とみなされましたが、フィンランド憲法は結社の自由を保障しているため、法的に加入を義務付けることはできません。[ 19 ] 2019年以降、「特に危険な銃器」、すなわち大容量半自動銃(拳銃:20発以上、センターファイアライフル:10発以上)の免許を取得するには、登録射撃協会に1年以上加入していることが必要になりました。拳銃と「特に危険な銃器」には、登録射撃クラブの認定武器教官による、過去12か月(ライフル)または24か月(拳銃)の射撃活動証明書が必要です。警察の裁量により、申請者のレクリエーション活動に関するさらなる証拠(例えば、安全射撃資格証明書など)が求められる場合がある。[ 20 ]
申請が承認されると、取得許可証が申請者に郵送されます。販売業者(または個人)は、購入者が適切な書類を提示した場合にのみ銃器を販売できます。待機期間というものはありませんが、実際には申請の処理には最低でも数日、通常は数週間かかります。ライセンスは、別途通知があるまで、または固定期間有効となる場合があり、これは初めてライセンスを申請する人の場合や、最初の拳銃ライセンスの場合に必ず当てはまります。ライセンス保持者は、同じまたはそれより小さいカテゴリーの他の銃器を借りることもできます(たとえば、ライフルライセンスはショットガンと小口径ライフルを借りるのに有効ですが、拳銃を借りるのには有効ではありません)。また、所有している、または借りることが許可されている銃器の弾薬を購入することもできます。
銃器の分類
法律上の目的で、銃器は13の異なるタイプに分類されます: [ 21 ]
銃器の全長が最大600mm、または銃身の長さが最大300mmの場合、その銃器は短銃器とみなされる。それ以外の場合は、その銃器は長銃器とみなされる。[ 22 ]
銃器はさらに4つの動作モードに分類されます: [ 23 ]
サブコンパクトピストル
拳銃は、180 x 130 mm の長方形の箱に収まる場合、サブコンパクトまたは「ポケットガン」とみなされます。これらの隠しやすい銃器には特別な法律が適用され、スポーツ目的での免許は取得できません。グロック 19 Gen 1-5などの一般的な拳銃はこれに該当し、そのためフィンランドのIPSCシューターなどは一般的に入手できません。[ 24 ]
特に危険な銃器
一部の種類の銃器は「特に危険」とみなされます。そのような銃器の許可は非常に限られた範囲でのみ付与され、基本的に認められたコレクターや撮影目的のみに許可されます。銃器が特に危険とみなされるのは、次の場合です。[ 25 ]
EU銃器指令の改正により、弾倉容量が10発を超えるライフルと、弾倉容量が20発を超えるピストルはカテゴリーA、つまり禁止武器に分類されました。フィンランドの分類では、これらの銃器は特に危険なカテゴリーに追加され、実質的に、実戦経験のある射撃手や予備役活動に積極的に参加している人以外には入手が制限されます。同じ銃器でも、より少ない容量の弾倉を使用すれば、特に危険とはみなされません。[ 26 ]
短銃身ライフルとカービン銃
短銃身ライフルとピストルカービンはその他の銃器のカテゴリーに分類され、法律で制限されてはいないものの、免許を取得するのがより困難である。主な懸念は、隠しやすいため、盗まれて犯罪者の手に渡った場合に特に危険であるということである。[ 27 ]
1980年代と1990年代には、銃器免許の約7%が自己防衛目的で付与されていました。しかし、現在ではその目的での免許の発行は停止されていますが、既存の許可証は引き続き有効です。[ 28 ]具体的な脅威が存在する場合、自己防衛目的で催涙スプレーの免許を取得することは依然として可能です。狩猟やスポーツ用に許可された銃器をその特定の活動以外で携帯することは許可されていません。それでも、銃器を含む利用可能なあらゆる手段で合法的に自己防衛することができます。いかなる力の行使も、常に脅威に比例していなければなりません。[ 29 ]
2010年から2015年の間に、殺人事件全体の15%で銃器が使用された。これらのうち73%では、犯人が銃器を不法に所持していた。[ 30 ]
2007年のヨケラと2008年のカウハヨキでの2件の学校銃乱射事件は、フィンランドで発生した平時における大量殺人事件としては、それぞれ8人と10人の犠牲者を出した最悪の事件である。どちらの事件でも、犯人は直前に許可されたばかりの.22口径リムファイアピストルで武装していた。ペッカ=エリック・アウヴィネンの場合、当初の申請は9mm ピストルであったが、これは却下された。事件後、犯人のどちらも射撃競技の経歴がほとんどなかったため、警察は許可証の発行が緩すぎたと非難された。警察は、入手可能な情報から疑わしい点は何も見つからなかったため、申請を却下する理由はなかったと述べて、自分たちの決定を擁護した。[ 31 ] 2011年に法律が改正され、現在では、2年間の記録された活発なピストル射撃の趣味の期間を経て、20歳以上の人にのみピストルの許可証が発行される。[ 32 ]
2013年には、自殺の18%で銃器(合法的に所持されているものと違法に所持されているものの両方)が使用されました。これを問題視し、より厳格な銃器法制化を望む人もいます。[ 33 ]一方、自殺者数はすでに着実に減少しているのに対し、銃器の数は横ばい状態が続いていると指摘する人もいます。[ 34 ] [ 35 ]
一般的に、軍用武器はフィンランド国防軍によって保管されており、予備役の訓練または動員時にのみ支給されます。現役予備役は最近、入手可能であれば、許可された適切な武器と、予備役活動のために個人的に購入したその他の適切な装備を任務に持参するよう指示を受けました。フィンランド国防軍の観点からすると、予備役の装備の購入は、予備役の作戦能力を高め、スキルを維持するのに役立つため、好ましい展開です。[ 36 ]