連邦土地政策管理法(FLPMA)は、土地管理局が管理する公有地の管理方法を規定するアメリカ合衆国の連邦法です。この法律は1976年に第94回議会で制定され、アメリカ合衆国法典第43編に収録されています。連邦土地政策管理法は、既存のホームステッド法を廃止することで、アメリカ合衆国におけるホームステッド制度を段階的に廃止しました。
1976 年連邦土地政策管理法の成立には、複数の要因が影響しました。自然地に対する世論と態度が変化し、連邦地の保全と保護を望む人が増えました。[ 1 ]国民は下院議員と上院議員に働きかけ、連邦地の管理方法を変え、管理の少ない状態から集中的な土地管理へと移行する法律を制定させました。公共土地法検討委員会の活動と調査結果は、最終的に FLPMA につながるアイデアを導入した功績があるとされています。[ 2 ]公共土地法検討委員会は、連邦地に関する法律を検討し、どの法律が時代遅れで不必要であり、改正が必要かを推論しました。[ 3 ]公共土地法検討委員会が非効率だと指摘した多数の法律と、より良い連邦地管理を求める国民の願望が相まって、米国議会はFLPMA を可決しました。
FLPMAは、土地管理局に土地の取得と処分に関するより大きな権限を与え、連邦所有地の環境上の懸念を分析する詳細な計画を作成することで、連邦政府による土地とその土地上の資源の管理方法を変えました。この法律は、内務省の土地管理局が連邦所有地を取得および処分する権限を大幅に強化しました。[4] FLPMAは、土地の環境的価値を判断し、公共利用に指定できるかどうかを判断するために、土地に関する計画を作成することを義務付けました。[ 5 ]この計画では、土地の環境上の懸念を詳細に記述し、次の3つの要素が遵守されることを要求します。
土地管理局は、公共利用を目的とした連邦所有地の管理に関するあらゆる決定を行う際に、これらの要件に従わなければならなかった。
議会は公有地の価値を認識し、これらの土地は公有のままであると宣言しました。国立森林局、国立公園局、そして現在は土地管理局が、FLPMAにおいて、土地の様々な利用(利用に関して最も制限の少ないBLMにとってはより大きな懸念事項)を許可しつつ、同時に土地内の天然資源を保全するよう委任されています。この概念は「多目的利用」という用語で最もよく要約されます。「多目的利用」は、同法において「公有地とその様々な資源価値を管理し、アメリカ国民の現在および将来のニーズに最も適した組み合わせで利用すること」と定義されています。FLPMAは、土地利用計画、土地取得、手数料と支払い、連邦地の管理、牧草地管理、連邦地における通行権などのトピックを扱っています。FLPMAには、これらの目的を達成するための具体的な目標と期限が定められており、より大きな権限を与え、原生地域の指定と管理におけるBLMの役割を取り巻く不確実性を排除しています。
FLPMAのうち、特に原野に関する部分は、43 US Code § 1782 - Bureau of Land Management Wilderness Study のサブチャプター VI 指定管理区域 (§§ 1781 ~ 1787)に記載されています。ここで、BLM は原野として指定する区域を推薦する権限も与えられており、そのための期間は 15 年です。BLM は調査を実施し、区域を原野調査区域として分類します。これらの区域は公式の原野区域ではありませんが、正式に原野として指定されるか、議会によって解除されるまでは、事実上、原野として扱われます。FLPMA によって義務付けられた原野の見直しの結果、現在、約 880 万エーカーの BLM 原野が国立原野保全システムに組み込まれています。FLPMA の政策を実施するよう命じられたのは、法律自体に明示的に記載されたガイドラインを使用する訓練を受けた政府職員です。