2008年欧州連合景気刺激策

2008年11月26日、欧州委員会は、欧州の大不況と2007～2008年の金融危機に対処するため、総額2,000億ユーロの欧州景気刺激策（欧州経済回復計画とも呼ばれる）を提案した。この計画は、2年間にわたる措置を伴う国家経済政策を通じて 大不況の影響を抑えることを目的としていた。

欧州委員会は11月26日、欧州連合加盟27カ国における 現在の経済危機に対処するための計画を発表した。

この計画は、需要を刺激し雇用を維持するための短期的な対策と、研究やイノベーションを含む戦略的分野に投資するための長期的な対策を組み合わせたもので、成長を促進し、持続可能な繁栄を確保することを目指していた。^[1]

この計画には、各国政府の国家予算、EUの予算、欧州投資銀行の予算を活用した、総額2000億ユーロ（EUのGDPの1.5%に相当）に上る対象を絞った暫定的な措置が含まれていた^{[2] 。 [1]}

この計画には、家庭や産業企業（特に自動車と建設）を支援するための国家レベルおよびEUレベルでの幅広い行動が含まれていました。

対策には以下が含まれます。

• リフレ：欧州委員会は加盟国が2～3年間、安定成長協定を破棄することを認める。
• 投資へのインセンティブ：この計画では、気候変動との闘いを奨励し、建物やエネルギー効率の高い技術への戦略的投資を促進するための措置の概要が示されています。
• 金利の引き下げ：ECBは金利を引き下げるよう求められている。
• 税金の還付：廃車プログラムと併せて、グリーンテクノロジーと環境に優しい車に対する税金を引き下げる
• 社会対策：委員会は政府に対し、失業手当とその支給期間を一時的に引き上げること、世帯への手当を増やすこと、低所得者への税金を引き下げること、雇用主が低賃金労働者に支払う社会保障費を引き下げること、低所得労働者が支払う人件費を削減すること、企業に補助金付き融資や信用保証を提供すること、消費を支援するためにVAT率を一時的に引き下げることを提案した。^[3]委員会は、2009年3月中旬までに、労働集約性の高いサービス（ケータリングなど）に対するVAT率を引き下げる提案を採択すると発表した。^[4]

各国の計画は、欧州委員会の勧告どおり、GDPの1.2パーセントポイントに近いものが多く、2008年と2009年に焦点を当てています。しかし、ドイツとスペインは、それぞれGDPの3.3％（2つの計画を合わせて）と8.1％ ^[5]の財政刺激策を発表しました。

欧州委員会が11月末に発表した計画では、経済を活性化するための措置が推奨されているが、計画の本質についてはあまり明記されていない。計画の中には需要刺激に重点を置いたもの（英国、スペイン、イタリア、または第2次ドイツ計画）もあれば、供給へのインセンティブをより重視する計画（フランス計画、第1次ドイツ計画）もある。

需要改善のための支出対策には、一般的に、インフラ（道路網や鉄道）への公共支出の増加や住宅部門（特に建設や改修）への支援を通じて中期的な成長を支援する対策が含まれる。いくつかの国では、危機が最貧困層に及ぼす影響を軽減するための短期的な対策（低所得世帯や失業者への給付金や手当の増額）も発表されている。しかし、これらの支援は金額がわずかであるため、経済への影響は限定的であることが多い。

その他の措置は各国の税制に影響を及ぼした。英国は標準のVAT税率を一時的に2.5パーセントポイント引き下げることを選択した唯一の国である。ドイツでは雇用主の拠出金が引き下げられた。ほとんどの計画には中小企業へのインセンティブ措置とグリーンエネルギーの開発が含まれている。

• 欧州委員会のウェブサイト