エルボラト・アスカルベクリ・ドサエフ(カザフ語: Ерболат Асқарбекұлы Досаев 、ローマ字表記: Erbolat Asqarbekúly Dosaev、カザフ語発音: [ jerbɔɫɑt ɑsqaɾbʲeko̙ɫɯ dɔsɑjəf ]、1970年5月21日生まれ)は、カザフスタンの政治家で、2022年から2025年までアルマトイのアキム(首相)を務めた。[ 1 ]それ以前は、 2019年2月25日からカザフスタン国立銀行の会長を務め、 2017年8月29日から2019年2月25日まで副首相を務めた。[ 2 ]彼は2003年6月16日から2005年4月5日まで財務大臣を務め、 [ 3 ]自然独占規制庁長官を務め、[ 4 ]その後2004年4月5日から2006年9月20日まで保健大臣を務めた。2013年1月、ドサエフは再編された国民経済省の長官に任命された。[ 5 ] [ 6 ]
ドサエフはアルマトイ・エネルギー研究所とモスクワ国立工科大学の両方を卒業した。[ 7 ]
1990年代後半、ドサエフはエネルギー・産業・貿易省第一副大臣を務めた。[ 8 ] 1998年、ドサエフは首相の顧問として働いた。2000年現在、ドサエフは財務副大臣を務めている。[ 9 ] 2001年、ドサエフはカザフスタン開発銀行の取締役会長に就任した。2002年11月現在、ドサエフはカザフスタンの独占禁止庁長官を務めている。[ 10 ] [ 11 ]
2012年11月、ドサエフは与党アマナト党に入党し、その際、経済開発貿易大臣のバギジャン・サギンタエフから党員証が授与された。[ 12 ]
2003年6月、ドサエフはヌルスルタン・ナザルバエフ大統領によって財務大臣に任命された。[ 4 ] [ 13 ]在任中、ドサエフは欧州復興開発銀行やカザフスタン共和国国立銀行の役員も務めた。[ 7 ]
2005年、ドサエフはカザフスタンの公衆衛生システムを改善するための計画の概要を示した。彼の4つの主な目標は、平均寿命の延長、母子死亡率の削減、結核とHIVの蔓延の減少、および基本的な医療サービスの改善であった。[ 14 ] 2006年9月18日、ドサエフは2006年から2010年にかけて5300万米ドル相当の資金をHIVとエイズ対策に費やす計画を発表した。[ 15 ]
ドサエフ氏は2006年3月20日、カザフスタンのカスピ海沿岸のマンギスタウで発見された死んだ白鳥が鳥インフルエンザに感染していたことが検査で確認されたと発表した。2005年にH5N1鳥インフルエンザ株が発見された際、カザフスタン北部のいくつかの地域が隔離された。[ 16 ] 8月にカザフスタンで鳥インフルエンザが発見された際、数千羽の家禽が殺処分された。農業大臣のアシルベク・コジムラトフ氏は、マンギスタウのすべての家禽にワクチンが接種されたと述べた。鳥インフルエンザに対する脆弱性が疑われるアティラウ州の家禽にもワクチンが接種されている。[ 17 ]カザフスタン政府は、鳥インフルエンザの蔓延を抑えるため、2月に約800万羽の家禽へのワクチン接種を開始した。[ 18 ]
ドサエフ氏は、カザフスタン南部で劣悪な衛生状態が原因で81人の子供がHIVに感染したスキャンダルを受けて、保健大臣を解任された。[ 19 ]
ドサエフは2012年9月に経済開発省の長官に任命された。[ 20 ]
ドサエフ氏は経済大臣として、カザフスタン最大の石油生産会社であるテンギズチェヴロイ(TCO)の生産能力拡大プロジェクトを監督した。2015年12月下旬、ドサエフ氏は議会に対し、このプロジェクトの費用は300億米ドルになると見込んでいると報告した。当局は同年初め、推定380億米ドルから費用を削減するためにTCOと協力していると発表していた。このプロジェクトの目的は、石油生産量を2015年の2700万トンから2021年までに3800万トンに増やすことである。[ 6 ]
2015年後半、ドサエフ氏は、農業補助金の変更、作物保険の改善、穀物産業の効率性と収益性を高めるための電子領収書の導入など、多数の農業改革を発表した。ドサエフ氏は、「農業部門は、カザフスタンの将来の経済成長の主要な原動力の1つになるべきである。2016年を通して、オーストラリアとブラジルの経験を参考に…農業開発の主な焦点は、インフラの構築と新技術の統合によって刺激されるだろう」と述べた。彼の提案は、原油価格の低迷による経済減速の中で行われたものであり、カザフスタン政府は国の経済の多角化を目的とした措置で対応した。[ 21 ]
ドサエフ氏は、経済への政府の介入を減らすことを提唱してきた。2016年2月、同氏は次のように述べている。「経済における国家の大きな割合に関する問題については、ご存知のとおり、民営化と国有化解除の作業は3月に開始され、大統領から私たちに課せられた目標は、2020年までに経済における政府部門の存在感を15%に減らすことです。したがって、政府、そして国営持株会社や企業は、現在、民営化と国有化解除の準備に取り組んでいます。」[ 22 ]
ドサエフ氏は、外国人が一定期間農地を借りることを認める法案に対する国民の抗議を受け、2016年5月初旬に経済問題担当大臣の職を辞任した。ドサエフ氏は同法案を擁護し、「土地法における新たな規範は不可欠かつ必要であり、国際的な慣行に合致している」と述べた。ナザルバエフ大統領も同法案を擁護し、抗議は「誤った情報」によって引き起こされたと述べた。[ 23 ]
ドサエフは、2013年に設立された銀行および金融を専門とする国営持株会社バイテレクの元会長兼CEOである。 [ 4 ]バイテレクは当初、大規模な経済開発プロジェクトに資金を提供するために設立されたが、原油価格の下落に伴う経済問題に対処するために、同社のポートフォリオが大幅に拡大された。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]ドサエフは2016年5月にバイテレクのトップに任命され、クアンディク・ビシムバエフの後任となった。バイテレクでの彼の仕事の一環として、ドサエフは国営輸出保険会社であるカズエクスポートガラントの取締役会長に任命された。 [ 27 ] [ 28 ]
ドサエフ氏はバイテレク社の社長を務めていた2017年、北京で開催された国際経済フォーラムに出席し、中国の「一帯一路」構想について議論した。彼は中国の大手銀行やその他の金融機関の代表者と会談した。会談の結果、多数の拘束力のない合意が成立し、チャイナ・トライアンフ・インターナショナルとオルダ・グラスが合弁事業を立ち上げ、クズロルダ州に板ガラス工場を建設することになった。[ 25 ]
ドサエフは2017年8月29日にナザルバエフ大統領によって副首相に任命された。アスカル・ジュマガリエフも同日付で副首相に任命された。バギジャン・サギンタエフ首相はその後まもなく、両副首相を閣僚に紹介した。これらの任命により、副首相の総数は4人となった。ドサエフの担当分野には、重要な経済部門における一連の近代化努力が含まれていた。[ 29 ] [ 30 ]
2019年2月25日、ドサエフはカザフスタン国立銀行総裁に就任した。[ 31 ] 2019年8月から、カシム=ジョマルト・トカエフ大統領の主導の下、国立銀行は投資家を誘致し、カザフスタンの銀行システムに対する信頼を高めるため、カザフスタンの14の大手銀行の監査を実施した。[ 32 ]
カザフスタンにおけるCOVID-19パンデミックへの対応として、国立銀行は、2020年から2021年にかけての金融政策刺激策により、さらなる経済危機を回避するために積極的な役割を果たしました。この政策は、事業活動を刺激し、雇用を支援し、インフラを開発するためのもので、危機対策パッケージに含まれる総額6.3兆テンゲのうち2.3兆テンゲに相当します。[ 33 ] 2020年末までに、インフレ率は8~8.5%の範囲内にとどまり、7.5%に達しました。[ 34 ]ドサエフ氏によると、第9回金融家会議において、カザフスタン経済はパンデミック前の水準に戻り、2021年の最初の10か月間のGDP成長率は3.5%に達しました。[ 33 ]また、同氏は、カザフスタンの経済回復のペースを考慮すると、2023年末までに早期に終了する可能性も排除しないものの、国立銀行は2025年までに危機対策プログラムへの支払いを終了する予定であると付け加えた。[ 33 ]
2021年11月、ドサエフはトカエフ大統領との会談で、ビザとマスターカードとの暫定合意に基づきテンゲ取引を処理する国家決済システムの試験プログラムの開始を発表し、このシステムにより2025年までに非現金決済の割合が57%から65%に増加すると述べた。[ 35 ]
2022年1月31日、ドサエフがアルマトイの新しいアキムに任命され、2019年からその職を務めていたバキツハン・サギンタエフの後任となることが明らかになった。 [ 36 ]このニュースを受けて、ドサエフはこれを「特別な名誉」であり「特別な責任」であると強調した。[ 37 ] Vlast.kzの編集者ヴャチェスラフ・アブラモフによると、ドサエフは新しい役職で「危機管理者」として、初めて自治体を率いて市民の信頼を回復するという新たな課題に直面した。[ 38 ]一方、アルマトイは2022年のカザフスタンの騒乱の余波に対処しており、その結果、市は最も深刻な影響を受け、1126億テンゲ相当の行政ビルが損壊し、商店や銀行が略奪された。[ 39 ]ドサエフの任命が公表される直前、アルマトイ市民はドサエフの過去の政府でのスキャンダルを挙げ、アキムの直接公正選挙を要求して彼の立候補に反対する請願書を既に提出していた。 [ 40 ] 当初、市内で騒乱の犠牲者を追悼する集会が予定されていたが、市当局に拒否され、その後まもなく、[ 41 ] 活動家たちはドサエフに対する抗議活動を行うことを許可され、2022年2月5日に開催された。[ 42 ]アブラモフによれば、ドサエフの経験は、市の予算が依存しているアルマトイの企業との関係構築に役立つだろうが、政治学者のドシム・サトパエフは、カザフスタン政府がアキムの直接選挙を導入していれば、「強力な競争とふさわしい候補者」がいただろうと示唆した。[ 43 ]
ドサエフ氏は就任後、トカエフ大統領との閣議で、アルマトイを「新しいカザフスタンの建設の先鋒」にすると約束した。[ 44 ]彼は暴動後、地元企業経営者への補償、監視カメラの増設による治安の確保、街灯の増設、市民の雇用と収入の増加、食料価格の安定化、教育施設の増設、医療機器とインフラの改善、環境に優しい新型市営バスの導入、植樹の継続、市道の修復、新設地域での開発継続、都市のスプロール問題の解決などにより、迅速に都市を復興すると誓った。[ 44 ]
2025年5月24日、ドサエフがアキムの職を解任されることが発表された。同日、アルマトイ市議会が開かれ、後任の任命が承認された。 [ 1 ]
同年9月19日、カシム=ジョマルト・トカエフ大統領はドサエフをアコルダ参謀本部副長官アイベク・ダデバイに任命した。[ 45 ] 2026年3月25日、ドサエフは解任された。[ 46 ]
ドサエフ氏は、共和国物理数学学校(RPMS)の同窓会基金の共同創設者であり、長年の資金提供者であり、理事でもある。また、RPMSが2017年4月30日に設立した公共フィズマット基金の共同創設者でもある。この基金は、大学の発展に不可欠だが安定した資金がない長期プロジェクトに資金を提供している。[ 7 ]
ドサエフは妻のギュルナラ・ドサエワと共にダラ慈善団体を共同設立した。[ 7 ]