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| データ | |
|---|---|
| 電気の供給範囲（2015年） | 96.96% (全体)、99.72% (都市部)、87.83% (農村部)。( 2014 年のLAC全体平均: 97%) |
| 設備容量（2015年） | 15.5GW |
| 化石エネルギーの割合 | 33% |
| 再生可能エネルギーの割合 | 64%（主に大規模水力発電） |
| 発電による温室効果ガス排出量（2003年） | 6.5 百万トンCO2 |
| 平均電力使用量（2005年） | 一人当たり828kWh |
| 配電損失（2014年） | 11%; ( 2014年のLAC平均: 16%) |
| 部門別消費量 （全体の%） | |
| 居住の | 42.2% |
| 産業 | 31.8% |
| 関税と資金調達 | |
| 住宅用平均電気料金 （米ドル/kW·h、2006年） | 0.0979; ( 2005年のLAC平均: 0.115) |
| 平均産業用料金 （米ドル/kW·h、2006年） | 0.0975 ( 2005年のLAC平均: 0.107) |
| サービス | |
| セクター分離 | はい |
| 発電における民間セクターの割合 | 60% |
| 大規模ユーザーへの競争力のある供給 | はい |
| 住宅ユーザーへの競争力のある供給 | はい（0.5MW以上のみ） |
| 機関 | |
| サービスプロバイダー数 | 66（発電）、7（送電）、61（配電） |
| 発信の責任 | トランセレック |
| 規制の責任 | CREG |
| 政策立案の責任 | 鉱山エネルギー省 |
| 環境に対する責任 | 環境・住宅・地域開発省 |
| 電力分野法 | はい（1994） |
| 再生可能エネルギー法 | いいえ |
| 電力分野に関連するCDM取引 | 登録済みCDMプロジェクト3件、年間107,465トンのCO2排出量削減 |
コロンビアの電力部門は、大規模水力発電（65%）と火力発電（35%）が主流である。同国は新しい再生可能エネルギー技術（主に風力、太陽光、バイオマス）に大きな潜在性があるにもかかわらず、この潜在性はほとんど活用されていない。代替エネルギーを促進するために制定された2001年の法律には、固定価格買い取り制度など、この目的を達成するための重要な規定がいくつか欠けており、これまでのところほとんど効果が上がっていない。現在の拡張計画では、大規模水力発電所と火力発電所が主流となっている。コロンビアと中米を結ぶ パナマとの送電線の建設が進行中である。
コロンビアの電力部門（および水道部門）の興味深い特徴は、比較的裕福とみなされる地域に住むユーザーや電気を多く消費するユーザーから、貧しいとみなされる地域に住むユーザーや電気をあまり消費しないユーザーへの相互補助制度である。
1994年にセクター改革が実施されて以来、電力部門は発電、送電、配電、商業化に分割されてきました。発電能力の約半分は民間所有です。電力配電への民間の参加ははるかに低いです。
電力供給と需要
供給
設備容量
コロンビアの電力供給は、全国相互接続システム（SIN）と非相互接続地域（ZNI）のいくつかの独立した地域システムに依存しています。SINは国土の3分の1をカバーし、人口の96％をカバーしています。国土の残りの3分の2をカバーするZNIは、人口の4％にしか電力を供給していません。[1]
32の大規模水力発電所と30の火力発電所がSINに電力を供給している。[2]一方、ZNIは主に小型ディーゼル発電機によって供給されているが、その多くは良好な作動状態ではない。[1] 2015年6月時点で、設置された純有効容量は15.5ギガワット（GW）で、電源別の割合は次の通りである。[3]
1990年代半ば以降、火力発電の発電への参加率は増加している。これは、エルニーニョ・南方振動による干ばつと、複数年分の貯蔵能力を欠く水力発電設備への発電の依存度の高さによって引き起こされた1992年/1993年の危機への対応として起こった。国が採用した新しい政策の結果、発電ポートフォリオにおける水力発電の優位性は、1990年代初頭の80%から今日では65%未満に低下した。拡張計画には、2011年までに水力と火力に均等に配分された1,500MWの新規容量を追加することが含まれていた。これには年間2億5,800万米ドルの投資が必要となる。[1]
生産
2005年の総発電量は50.4テラワット時（TWh）でした。[2]水力発電所が総発電量の81.2%、火力発電所が18.6%、ジェピラチ風力発電所が0.1%を占めました。[4]
要求
2005年の総電力消費量は48.8TWhで、これは一人当たり年間平均828kW·hのエネルギー消費量に相当する。[4]セクター別の消費量は以下のように分類される。[2]
- 住宅: 42.2%
- 工業: 31.8%
- 商業: 18%
- 公式: 3.8%
- その他の用途: 4.3%
需要は年間約4％増加しています。[4]
輸入と輸出
コロンビアは純電力輸出国である。2005年、同国はエクアドルに1.76 TWhの電力を輸出した（総生産量の3.5%）。ベネズエラとエクアドルからはごく少量の電力を輸入した（それぞれ0.02 TWh）。鉱山エネルギー省によると、輸出量は毎年5%増加すると見込まれている。[2]
プエブラ・パナマ計画には、コロンビアとパナマ間の電力相互接続プロジェクトが含まれており、これによりコロンビアと中央アメリカが統合される。コロンビアのInterconexión Eléctrica SA (ISA)とパナマのEmpresa de Transmisión Eléctrica SA (ETESA)が実施するこのプロジェクトでは、コロンビアからパナマへの300MW容量(設置容量の3%)と、その逆方向に200MW容量の送電線を建設する。[5]この送電線は2010年に運用開始される予定である。[6]
電力へのアクセス
2005年には、相互接続された電力システムは人口の87％に電力を供給しましたが、これはラテンアメリカとカリブ海諸国の平均95％を下回る割合です。[7]コロンビアでは、都市部では電力カバー率が93％、農村部では55％です。約230万人はまだ電力にアクセスできません。[4]
他の国々と同様に、相互接続されたシステム外の地域は、電化にとって特に困難な条件と、サービス提供の重大な不備をもたらしています。このシステムは、設置容量がほぼディーゼルベースであり、容量の80％が100kWのしきい値未満のプラントであるため、大きな規模の不経済に悩まされています。 [1]
サービス品質
中断の頻度と継続時間
コロンビアのサービス品質は、サービス中断回数で測ると、ラテンアメリカおよびカリブ海諸国の平均よりはるかに低い。2005年の加入者1人当たりの平均中断回数は185.7回で、地域平均の13回を大きく上回った。加入者1人当たりの中断時間も66時間で、これも地域平均の14時間を大きく上回った。[7]
配電および送電損失
送電損失と漏水は、過去数年間で総損失が減少したとはいえ、依然として懸念事項である。2005年の配電損失は16%で、ラテンアメリカとカリブ海諸国（LAC）の平均13.6%を上回った。[7]
責任
政策と規制
コロンビアでは 1995 年以来、エネルギー市場が自由化されています。この分野は、発電、送電、配電、商業化の枠組みが分離していることが特徴です。
コロンビアのエネルギー市場の構造は、1994年の法律142（公共サービス法）と143（電力法）に基づいています。鉱山エネルギー省はコロンビアのエネルギー部門の主導機関です。同省内の鉱山エネルギー計画ユニット（UPME）は、将来のエネルギー需要と供給状況の研究、および国家エネルギー計画と拡張計画の策定を担当しています。[4]
ガス・エネルギー規制委員会（CREG）は、効率的なエネルギー供給のための市場規制を担当しています。消費者向けの料金体系を定義し、無料のネットワークアクセス、伝送料金、卸売市場の基準を保証し、サービスの品質と信頼性、経済効率を保証します。特に、CREGは、消費者の権利、環境と社会的に持続可能な原則の組み込み、カバレッジの改善、参加企業の財務的持続可能性を保証する規制を提供する責任を負っています。[4]
最終利用者への公共サービス（水道、電気、通信）の提供は、独立した住宅公共サービス監督局（SSPD）によって監督されています。[4]
世代
コロンビアには66の登録電力生産者がいる。[4]民間企業は発電設備容量の60％を所有しており、相互接続された送電網に供給されるエネルギーの43％（消費者数で測定）から49％（kWh販売量で測定）を占めている。[4]
総発電容量の52%を、公営企業であるメデジン電力公社（EPM）とISAGEN、そして民間企業であるEMGESAのわずか3社が管理している。[2]
伝染 ; 感染
全国相互接続システムにおける送電は7つの公営企業によって行われ、そのうち4社は送電のみを専門に行っている（ISA、EEB、TRANSELCA、DISTASA）。残りの3社（EEPPM、ESSA、EPSA）は、電力チェーン（発電、送電、配電）のすべての活動を行う総合企業である。[2]最大の企業は政府傘下のInterconexión Eléctrica SA（ISA）である。[4]
流通と商品化
現在、純粋な商業化企業は28社、配電と商業化の両方を行っている企業は22社、発電、配電、商業化を統合している企業は8社、完全に統合された企業は3社ある。[2]商業化における3大企業は、 Unión Fenosa（ElectrocostaとElectrocaribeを含む）、Endesa（ボゴタ）、Empresas Públicas de Medellín（EPM）である。[1]
再生可能エネルギー資源
コロンビアには、主に風力発電からなる再生可能エネルギー（大規模水力発電を除く）の設備容量が28.1MWあります。この国には、ほとんどが未開発のままになっている小規模水力発電、風力発電、太陽光エネルギー資源が大量に存在します。世界銀行のエネルギー部門管理支援プログラム（ESMAP）の調査によると、この国の大きな風力発電の可能性を活用するだけで、現在の総エネルギー需要を上回る量を賄うことができます。[4]
歴史
初期の歴史
電力供給の確立における最初の歴史的出来事は、1928 年に遡ります。この年、法律 113 号により、水力発電の公共利益としての利用が宣言されました。このシステムは中央集権的に機能し、垂直統合された国営企業がそれぞれの地域で独占を維持していました。公営企業である ISA が、さまざまな地域システム間で電力を交換していました。
1980年代、この部門はラテンアメリカのほとんどの国と同様に危機に陥りました。この危機は補助金による関税、国営企業への政治的影響、大規模発電プロジェクトの遅延とコスト超過の結果でした。[8]
1994年の改革
1990年代初頭、政府は電力部門の近代化に着手し、民間参入に門戸を開いた。この再編は、競争市場の発展のための規制枠組みを定めた1994年の法律142号（公共サービス法）および143号（電力法）を通じて実施された。CREGによって設計された新しい制度は、1995年7月から実施された。[8]
2001年法律第697号
コロンビアは電力部門において野心的な改革計画を掲げている。同国は炭化水素と発電能力の拡大に重点を置いた外国投資の促進、小規模エネルギープロジェクトの方式の簡素化、エネルギーミックスの段階的な変化を促す規制枠組みによる非従来型再生可能エネルギー技術への関心の復活を目指している。 [ 4]
2001年には、エネルギーと代替エネルギーの効率的かつ合理的な使用を促進する法律697が公布された。この法律は、2003年に公布された政令3683によって規制された。法律と政令は、再生可能エネルギー源（RES）に関する教育と研究への刺激など、重要な側面を考慮している。しかし、この法律に基づいて作成されたプログラムには、投資を奨励するための規制支援システム、再生可能エネルギーを促進するための政策の定義、再生可能エネルギーの割合に関する定量的な目標など、RESの発展を大幅に促進するための基本的な側面が欠けている。[9]
上記のような制限は、コロンビアにおける再生可能エネルギーにとって重大な法的空白を生み出している。[4]エネルギーの効率的かつ合理的な使用に関するいくつかの取り組み（エネルギー機器の最終使用の標準化、認定、認証、ラベル付けに関するコロンビアのプログラムの設計、車両用炭化混合物の促進、天然ガスの大量使用）はあったが、新しい再生可能エネルギー技術に関する最近の取り組みはない。 [9]
関税と補助金
関税
コロンビアの電力市場には、規制市場と非規制市場がある。配電会社が直接契約して供給する規制市場は、0.5MW未満の電力需要を持つ産業、商業、住宅ユーザーを対象としている。この市場では、料金体系は規制機関CREGによって定められている。非規制市場では、0.5MW以上の電力需要を持つ消費者は、卸売市場（スポット市場と契約市場）で直接、または商業団体、配電会社、生産者を通じて自由に交渉し、供給契約を結ぶことができる。[4]
2005年の住宅用電気料金の平均は1kWhあたり0.0979ドルで、 LAC加重平均の0.115ドルをわずかに下回った。産業用電気料金の平均は1kWhあたり0.0975ドルで、LAC加重平均の 0.107ドルをわずかに下回った。[7]
補助金と相互補助金
法律により、コロンビアの都市部はすべて 6 つの社会経済階層に分類され、電気、水道、その他のサービスの料金水準を決定するのに使用されています。このシステムによると、貧困と見なされる地域に住む消費者、および電気使用量の少ない消費者は、補助金付きの料金で電気と天然ガスを受け取ります。これらの相互補助金は、ほぼすべて (約 98%)、比較的裕福と見なされ、電気使用量が多い地域に住む消費者によって賄われています。相互補助金は、低所得消費者の電気とガスの料金の約 25% をカバーしています。[4]消費者が負担しない残りの金額をカバーする特別基金は、2005 年に 2,180 万ドルを提供しました。平均して、毎月 750 万人がこの基金の恩恵を受けました。さらに、基金は 1,808,061 人の天然ガス使用者に 17,159 百万コロンビア ペソ (740 万ドル) の補助金を提供しました。[4]
送電網に接続されていない地域での発電用ディーゼル燃料供給にも補助金が支給されている。ディーゼル燃料は国内の内陸部では1ガロン当たり0.8ドル程度だが、遠隔地では輸送費が高いため1ガロン当たり4.5ドル程度かかることもある。[4]
コロンビアの補助金階層化制度は、補助金を貧困層に振り向ける上で、あまり効果的ではないことが証明されている。この制度は対象範囲が広く、電気、水道、衛生など、対象範囲が広いサービスから除外される貧困層は 2% 以下であるが、漏れ率も高い。補助金受給者の約 50～60% は所得分布の上位半分に属しており、さらに、補助金資源の 30～35% しか貧困層に配分されていない。とはいえ、この補助金制度の成果は対象となるサービスによって異なり、最も成果の低いセクターは水道で、最も成果のよいセクターは電話である。[1]
投資と資金調達
投資
世界銀行の2004年の報告書では、2010年までのコロンビアの電力部門への投資ニーズを次のように推定している。[1]
（１）電力購入契約
まとめると、発電、送電、配電部門への投資ニーズは年間合計7億6,700万米ドルです。そのうち約60%は保守義務と電力購入契約（PPA）保証の支払いに関連し、残りの40%は発電と送電への新規投資に関連します。これらの投資ニーズは完全にSINに関連しており、ZNIに関連するニーズは考慮されていません。[1]
農村電化の資金調達
コロンビアには農村電化を支援する3つの異なる基金とプログラムがあり、それぞれ異なる時期に異なる目的で設立され、すべて鉱山エネルギー省によって管理されています。2006年末、鉱山エネルギー省はこれら3つの基金とプログラムから合計2,330万米ドルの農村電化基金を承認し、14,965世帯に恩恵をもたらしました。[10]
非相互接続地域電化基金（FANZI）は、相互接続システムの外側にある孤立した地域を支援するために2000年に設立されました。既存のネットワークの拡張と独立したソリューションの確立の両方を検討しました。[4]
2003 年、FAZNI と同様の特徴を持つ農村電化基金 (FAER) と呼ばれる特別基金が、相互接続システムの農村地域への投資を補助するために設立されました。この基金は、卸売市場に販売される電力 1MWh あたり 0.40 米ドルの追加料金を徴収するように設計されており、年間約 1,800 万米ドルの収益が見込まれます。プロジェクトは地方自治体当局によって FAER に提出されます。適格となるには、プロジェクトが地方開発計画および該当する配電会社の投資計画の一部を構成する必要があり、また国のプロジェクト審査および評価システムを通過する必要があります。
電化プロジェクトは、国家開発計画基金から資金を引き出すネットワーク正常化プログラム（PRONE）からも支援を受けています。[1]
エネルギーソリューション調査応用研究所（IPSE）は、鉱山エネルギー省による農村電化促進の取り組みを支援しています。
民間セクターの参加の概要
コロンビアでは 1995 年以来、エネルギー市場が自由化されています。この分野は、発電、送電、配電、商業化の枠組みが分離していることが特徴です。
登録済みの電力生産業者は 66 社あり、民間企業は設置済みの発電容量の 60 パーセントを所有し、相互接続された送電網に供給されるエネルギーの 43 パーセント (消費者数で測定) から 49 パーセント (kWh 販売量で測定) を占めています。送電は 7 つの異なる公営企業によって行われ、配電と商業化は 60 社を超える公営企業と民間企業が担っています。
電気と環境
環境に対する責任
環境・住宅・国土開発省はコロンビアの環境責任を担い、持続可能な開発に向けた国の取り組みを主導しています。同省内の気候変動緩和グループは、気候変動に関連するすべての問題に取り組んでいます。[11]
温室効果ガスの排出
コロンビアは水力発電の潜在能力が豊富なため、温室効果ガス排出量は一人当たり（1.3 tCO 2 e）およびGDP単位当たり（0.2 tCO 2 e）とも非常に低くなっています。[4]
ラテンアメリカエネルギー機構（OLADE）は、2003年の電力生産によるCO2排出量は650万トンと推定している。[12]現在、コロンビアのCO2排出量の30％は電力部門によるものだが、火力発電がエネルギーミックスのより大きな部分を占めるようになれば、排出量は増加する可能性がある。[4]
電力分野におけるクリーン開発メカニズムプロジェクト
2007 年 8 月現在、コロンビアの電力部門では3 件のクリーン開発メカニズム(CDM) プロジェクトが登録されており、年間の 総排出量削減量は107,465 tCO2e と推定されています。
ウリビア地方のジェピラチプロジェクトは、コロンビアで最初で唯一の風力発電所です。この19.5MWのプロジェクトは、2019年までに推定43万tCO2の排出を削減すると予想されています。 [13]ジェピラチプロジェクトは現在、稼働4年目です。 2004年2月から2006年8月までに約144GWhを発電し、約48,500tCO2を削減しました。[ 4]
登録されている他の2つのプロジェクトは、ボゴタ郊外のウサケンにあるサンタアナ水力発電所で、推定排出量は年間20,642 tCO2e /年の削減が見込まれています。 [14]そして、アンティオキア県のラ・ブエルタとラ・エラドゥーラ水力発電プロジェクトで、推定排出量は年間69,795 tCO2e/年の削減が見込まれています。[ 15]
外部からの援助
米州開発銀行
米州開発銀行は現在コロンビアでエネルギープロジェクトを実施中である。メデジン公社所有のポルセIII水力発電所で、2005年10月に承認された。これは9億ドル規模のプロジェクトで、米州開発銀行はそのうち2億ドルを拠出している。[16]
さらに、IDBはコロンビア・パナマ間の電力相互接続プロジェクトに対して、実現可能性調査段階に150万米ドルの資金援助を行っている。[17]
参照
参考文献
ESMAP、2007年。コロンビアにおける再生可能エネルギーへの依存度を高めるための政策枠組みのレビュー。印刷中
鉱山エネルギー省および UPME、2006 年。参照拡張計画: 生成、伝達。 2006年から2020年。
参考文献
- ^ abcdefghi 「第 2 巻: メイン レポート」(PDF)。コロンビア: インフラの最近の経済発展 (REDI)。インフラに対する社会的ニーズと生産的ニーズのバランスをとる。世界銀行。2004 年 11 月 1 日。2009 年 1 月 3 日閲覧。
- ^ abcdefg 鉱山エネルギー省 & UPME 2006
- ^ コロンビア quiere emprender la revolución eólica
- ^ abcdefghijklmnopqrstu ESMAP 2007
- ^ 「Plan Puebla Panama」。2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年9月1日閲覧。
- ^ アルゲンプレス
- ^ abcd ラテンアメリカおよびカリブ海地域の電力配電部門のベンチマークデータ 1995-2005
- ^ ab "ISA". 2004年8月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年9月1日閲覧。
- ^ ab Ruiz, BJ; Rodríguez-Padilla, V. (2006). 「コロンビアのエネルギー政策における再生可能エネルギー源、分析および展望」.エネルギー政策. 34 (18): 3684–3690. Bibcode :2006EnPol..34.3684R. doi :10.1016/j.enpol.2005.08.007.
- ^ “コロンビア認定資格会社”. 2007 年 9 月 2 日にオリジナルからアーカイブされました。2007 年 9 月 4 日に取得。
- ^ 「環境・住宅・国土開発省」。2006年5月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年9月1日閲覧。
- ^ OLADE 2007-09-28 にWayback Machineでアーカイブ
- ^ 「CDM: ジェピラチ風力発電プロジェクト」。2009年1月3日閲覧。
- ^ 「CDM: サンタアナ水力発電所」。2009年1月3日閲覧。
- ^ “CDM: ラ ブエルタおよびラ エラドゥーラ水力発電プロジェクト” . 2009 年 1 月 3 日に取得。
- ^ 「プロジェクト：ポルセIII水力発電所 - 米州開発銀行」。2009年1月3日閲覧。
- ^ 「プロジェクト：コロンビア - パナマ電力相互接続 - 米州開発銀行」。2009年1月3日閲覧。
外部リンク
- 鉱山エネルギー省
- 環境・住宅・国土開発省
- エネルギーおよび鉱業計画ユニット UPME
- 電力規制機関 CREG
- 世界銀行のエネルギー部門管理支援プログラム ESMAP