エド・シェーファー

エド・シェーファー
公式ポートレート、2008年
ノースダコタ大学学長代行
在任期間 ：2016年1月14日～2016年7月1日
先行	ロバート・ケリー
後継者	マーク・ケネディ
第29代アメリカ合衆国農務長官
在任期間 ：2008年1月28日～2009年1月20日
社長	ジョージ・W・ブッシュ
先行	マイク・ヨハンズ
後継者	トム・ヴィルサック
第30代ノースダコタ州知事
在任期間 ：1992年12月15日～2000年12月15日
中尉	ローズマリー・ミルダール
先行	ジョージ・A・シナー
後継者	ジョン・ホーヴェン
個人情報
生まれる	エドワード・トーマス・シェーファー ( 1946-08-08 )1946年8月8日（78歳）米国 ノースダコタ州ビスマーク
政党	共和党員
配偶者	ナンシー・ジョーンズ
子供たち	2 継子2人
教育	ノースダコタ大学( BA ) デンバー大学( MBA )

エドワード・トーマス・シェーファー（1946年8月8日生まれ）は、アメリカの実業家、政治家。1992年から2000年までノースダコタ州の第30代知事を務め、 2008年から2009年までジョージ・W・ブッシュ大統領の下で第29代アメリカ合衆国農務長官を務めた。2016年1月から7月までノースダコタ大学の暫定学長を務めた。^[1]

シェーファーはノースダコタ州ビスマークで生まれ育ち、マリアン・ネルセンと実業家ハロルド・シェーファーの息子である。彼はドイツ系である。^[2]彼にはパメラ（パム）という妹が一人いる。

シェーファーはノースダコタ大学に入学し、1969年に学士号を取得した。同大学でシグマ・ヌー友愛会の会員となった。1970年にデンバー大学でMBAを取得した。 ^[3]

シェーファーは元ナンシー・ジョーンズと結婚している。二人の間にはトーマス・「トム」・シェーファーとエリー・シェーファーの二人の子供がいる。シェーファーにはエリック・ジョーンズとカリ（ジョーンズ）・ハマーという二人の継子がいる。^[4]

彼の妹のパム・シェーファーは、元民主党NPL上院議員ケント・コンラッドの最初の妻であった。^[5]

シェーファー氏は卒業後、家族の経営する会社、ゴールドシール社でフルタイムの仕事に就いた。ゴールドシール社は、 1942年に父親のハロルド・シェーファー氏が設立したノースダコタ州に拠点を置く製造会社である。

ゴールドシールは、「ミスターバブル」という泡風呂、「グラスワックス」というガラスクリーナー、「スノーブリーチ」という製品の販売元でした。 ^[6]

エド・シェーファーはゴールドシール社で昇進し、1978年から1985年まで同社の社長を務めるまで、同社のいくつかの部門で勤務した。最盛期には、ゴールドシール社は年間5000万ドル以上の収益を上げ、ノースダコタ州最大の非公開企業の一つとなった。^[7]

シェーファーは長年、使用済みのスクラップ材料から機械や装置を作ることに興味を持っていた。彼はディスカバリーチャンネルのエンジニアリングゲーム番組「ジャンクヤードウォーズ」の出場者に選ばれた。彼のチームは廃品から機械を作ることに取り組んだ。^[8]

2003年、シェーファーは番組の第5シーズンに出場し、「ハイフライヤーズ」チームのキャプテンも務めた。彼のチームは大会で2位となり、シーズン最終回で「ジェットドクターズ」に敗れた。^[要出典]

シェーファーはノースダコタ州の第30代知事に2度選出され、1992年から2000年までその職を務めた。^[4]彼は共和党員であり、自称保守派である。^[9]

1990年、シェーファーは当時米国下院議員だったバイロン・ドーガンが再選を目指して挑戦したが、落選した。シェーファーは35%の票を獲得し、ドーガンは65%だった。彼は1992年のノースダコタ州知事選挙に共和党候補として出馬した。彼と共和党副知事候補のローズマリー・ミュルダルは、民主党の知事候補で元ノースダコタ州司法長官のニコラス・スペアスと民主党副知事候補のジュリー・ヒルを破った。シェーファーとミュルダルは58%近くの票を獲得し、スペアスとヒルは41%だった。

シェーファーが知事に就任したとき、ノースダコタ州は大きな予算と財政上の障害に直面していた。この状況は彼の2期の任期中、断続的に続いた。「知事として、シェーファーは州議会で州予算作成者として8年間、予算難に対処しなければならなかった」とビスマルク・トリビューンは伝えている。^[10]

知事在任中、シェーファーは45億ドルを超える州の年間予算と12,000人を超える州職員を監督した。^[4]

シェーファー氏はノースダコタ州の経済の拡大と多様化を優先しました。例えば、民間部門と協力して、トウモロコシ甘味料やパスタなどの付加価値農産物の生産と流通を拡大しました。

在任中、彼はノースダコタ州の他の政府関係者、連邦政府の貿易専門家、民間部門のビジネスリーダーと協力して、中国とのより緊密な貿易関係の構築に貢献しました。これらの努力により、1990 年代には中国がノースダコタ州の製品とサービスの主要輸出市場として発展しました。

世界的なインターネットの台頭とそれが社会全体に広まった時期に知事を務めたシェーファーは、ノースダコタ州全域でのインターネット アクセスの必要性を認識しました。彼は政府とビジネス界のリーダーと協力し、「ノースダコタ州の通信インフラをアップグレードし、農家、牧場主、地方の企業、そして個々の家庭に高速音声およびデータ ネットワークを利用できるように」さまざまな取り組みを実施しました。^[4]

1995年、シェーファー氏は中西部州知事協会の会長を務めた。

1996年にシェーファー氏が再選を目指して出馬した際、シェーファー氏とミュルダル氏は民主党知事候補のリー・カルドア氏と副知事候補のバーバラ・パイル氏を破った。シェーファー氏とミュルダル氏は約3分の2の票を獲得した。

シェーファーは長年自然保護に興味を持っていたため、2007年5月に米国森林局がノースダコタ州にある5,200エーカーのエルクホーン牧場を購入する際の手配に協力した。^{[11]エルクホーン牧場は、元アメリカ大統領セオドア・ルーズベルトが}ノースダコタ州バッドランズに設立した主な牧場であり、現在はセオドア・ルーズベルト国立公園の一部として保護されている。

1999年から2000年にかけて、シェーファー氏は共和党知事協会の会長を務めた。2000年には知事としての再選を求めなかった。

シェーファー氏は知事を退任後に設立した新興無線通信会社エクステンド・アメリカの共同設立者兼CEOだった。

2002年、シェーファー氏はアメリカ陸軍長官の文民補佐官に任命された。

シェーファーは、ノースダコタ州ファーゴのWDAY-AMラジオ番組「ホットトーク」のゲスト司会者を頻繁に務めていた。

農務長官に任命される前、シェーファー氏はコーク兄弟が支援する保守派擁護団体「アメリカンズ・フォー・プロスペリティ」のノースダコタ支部の顧問およびスポークスマンとして活躍していた。^[12]

シェーファー氏はノースダコタ州納税者協会の支援者となり、顧問や基調講演者を務めた。

2007年10月、シェーファーは当時のジョージ・W・ブッシュ大統領から次期農務長官に指名された。^[13]

シェーファーは上院で幅広い支持を得ていた。彼の公聴会は当初2008年1月30日に予定されていたが、ノースダコタ州選出のケント・コンラッド上院議員の要請により前倒しとなり、シェーファーは閣僚として一般教書演説に出席することができた。 ^[14]その承認公聴会は1月24日に開催され、^[15]上院議員らはシェーファーに対し、日本と韓国への米国牛肉輸出、議会で可決されたプログラムを実行する農務省の能力、砂糖政策、綿花価格など、さまざまな問題について質問した。1月28日、彼は上院で満場一致で承認された。その日遅く、シェーファーは農務長官として大統領閣僚らとともに一般教書演説に出席した。^[16]

シェーファー氏が就任して2日も経たないうちに、農務省が管理する全国学校給食プログラムに牛ひき肉を供給する国内第2位の企業、ホールマーク・ウエストランド・ミート・パッキング・カンパニーによる動物虐待と危険な食品製造慣行に関する大スキャンダルが勃発した。

これにより、米国史上最大の食肉回収が行われた。USDA の検査を受けた食肉加工工場による危険な食品製造方法や動物虐待の問題にどう対処するのが最善かという問題が、シェーファー政権の主要課題となった。

米国動物愛護協会は、 2007年 10 月と 11 月に撮影された、転倒して自力で屠殺場に歩いて入れなくなった牛を作業員が虐待し、拷問している複数の事例を示すビデオを受け取った。動物愛護協会と多くの食肉用動物の専門家、倫理学者、栄養学者は、健康、食品の安全性、そしてこの残虐行為が従業員の行動を監視するホールマーク側の倫理的欠陥を示しているとして、ダウナー牛、つまり歩行不能牛を人間の食用として使用することに反対した。

同社は大量の牛肉を回収し、ビデオが撮影された工場を自主的に閉鎖した。牛肉生産者協会によると、「ホールマーク/ウェストランド肉梱包会社による1億4,300万ポンドの牛肉回収は大きな報道を引き起こし、国内の牛肉供給の安全性と米国農務省（USDA）の能力に対する新たな疑念を引き起こした。」^[17]

シェーファー氏率いる農務省と上院にとっての問題は、これらの病気や怪我、あるいは高齢で歩行不能な牛が人間にとって安全に食べられるかどうかだった。

2008年2月28日、米国上院歳出委員会の農業、農村開発、食品医薬品局、および関連機関に対する証言で、シェーファー氏は「米国史上最大の牛肉リコールを受けて、食肉加工工場による規制違反に対するより厳しい罰則や『ダウナー』牛の食糧供給の全面禁止を支持しない」と述べた。^[18]

具体的には、「罰則は強力かつ迅速です。これはすでに示しました」とシェーファー氏は述べた。「財政的に見て、この会社が生き残れるとは思えません。人々は責任を負わなければなりませんし、農務省の立場からすれば、彼らは責任を問われることになります。彼らは規則を破りました。だからといって規則が間違っているわけではありません。私は規則が適切だと信じています。」^[19]

シェーファーのリーダーシップの下、農務省は動物福祉と人間の食品安全を改善することを約束した。2008年8月27日、農務省はダウン牛の扱いと取り扱いに関する規則の変更案を発表した。シェーファーは2月の上院での証言を覆し、「食品供給に対する消費者の信頼を維持し、規則に関する誤解をなくし、最終的には牛の人道的な取り扱いに良い影響を与えるために、ダウン牛の屠殺を全面的に禁止することでこの問題を簡素化することが健全な政策だと私は信じている」と述べた。^[20]シェーファーが2008年2月の証言で予測したように、ホールマーク/ウェストランド肉梱包会社はその後倒産した。

シェーファー農務長官在任中に農務省職員が行った初期の仕事も一部根拠に、米国政府はホールマーク/ウェストランド社を農場の動物虐待（ダウン牛に対する）、虚偽表示、詐欺で訴え、4億9,700万ドルという巨額の最終判決を勝ち取った。

これは、連邦裁判所の歴史上、農業関連の詐欺と家畜虐待に対する最大の判決でした。この種の詐欺事件としては初めてのケースで、米国司法省は、農務省の要請により、動物愛護協会と共にホールマーク社に対する訴訟に参加しました。この訴訟では、ホールマーク社が、動物の人道的取り扱いを義務付ける連邦学校給食プログラム契約の条件を遵守していると偽って連邦政府を欺いたと主張されています。

4億9,700万ドルの判決金の大部分は、ホールマーク社の破産と事業停止のため司法省によって回収されなかった。残りの被告との最終和解の一環として、金額は1億5,500万ドルに減額された。判決金の一部は、会社幹部とホールマーク家のメンバーによって構造化和解で個人的に支払われた。^{[21] [22]}

司法省と農務省は、政府に有利なこれらの巨額の判決と和解により、国内の食肉処理場での将来の動物虐待と詐欺を抑止することを意図していた。^[23]

シェーファーは2009年1月にブッシュ政権の終わりに農務長官の職を退いた。^{[24] [25]}

シェーファーは2016年11月9日、高等教育委員会によりノースダコタ大学の暫定学長に任命された。彼は次期学長に立候補する意思はないと述べた。 ^[26]シェーファーは2015年12月2日、ノースダコタ大学の元学長ロバート・ケリーの2016年1月14日の退職に伴い、彼の後を継ぐ契約に署名した。シェーファーは「少しためらいながら」暫定職を引き受けたと伝えられている。

高等教育委員会の教員代表によると、シェーファー氏の暫定学長任命は「大学教員のかなりの部分にとって不愉快だった」という。ノースダコタ州高等教育委員会顧問のエリック・マーフィー氏によると、大学教員のこの一部からの支持の欠如は、シェーファー氏が博士号を取得していないことや研究大学での行政経験がなかったことが大きな原因だという。「教員らはシェーファー氏の選出に反対している」とマーフィー氏は述べた。^[27]シェーファー氏は主にビジネスと政治の分野で働いた。

学術的リーダーシップの経験がなかったにもかかわらず、シェーファーは当時の州の高等教育システム史上最高額の管理者となった。2016年1月15日から6月30日までの勤務で、月額33,216ドルを支払われた。^{[28] [29]}シェーファーの契約では、7年以上その職に就いて退任するケリー学長の給与よりも月額2,250ドル多く支払われた。

シェーファーが引き継いだ仕事の中には、大学がスポーツチームにスー族の名称を使用していたために、様々な部族、民族グループ、スー族を自認する先住民、その他多くのグループや思想的リーダーからの反対により勃発したファイティング・スー族の命名問題の最終段階を監督することが含まれていた。シェーファーが暫定学長に就任した初日、大学のグラフィック・アイデンティティRFP評価および推奨チームが会合を開き、ファイティング・ホークスの新しいロゴデザインについてデザイン会社から提出された16の提案の検討を開始した。5か月後、暫定任期の終わりに近づいた2016年6月22日の記者会見でシェーファーは新しいロゴを発表し、ロゴのデビューを「歴史的瞬間」と呼んだ。^[30]

2016年3月15日、マーク・ケネディがノースダコタ大学の第12代学長に選出されたことが発表された。^[31]ケネディの任期は同年7月1日に始まった。

• 1996年知事選挙
  • エド・シェーファー（共和党）（66%増）
  • リー・カルダー（民主党）、34%
• 1992年知事選挙
  • エド・シェーファー（共和党）、58%
  • ニック・スパース（民主党）、41%
• 1990 年米国下院議員選挙 - 全州区
  • バイロン・ドーガン（D）（含む）、65%
  • エド・シェーファー（共和党）、35%

• USDA シェーファー長官の経歴
• C-SPAN出演