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興亜院（こうあいん）は、1938年から1942年まで大日本帝国で活動した閣僚級機関である。 1938年11月18日、近衛内閣（第一次）の下、政府の対中政策を調整するために設立された。当初は、占領地における日本統治への支持を高めるため、中国における工業・商業開発を支援することを目的としていた。しかし、興亜院はすぐに大日本帝国陸軍に乗っ取られ、鉱山や軍需産業における強制労働と奴隷労働の道具と化した。1942年には大東亜省に吸収された。
日中戦争は軍部が約束したほど速やかに終結せず、近衛文麿首相は、外務省の管轄下にある正式な外交関係の問題を除き、中国本土におけるすべての政府活動と経済政策を調整する中央機関の設立を承認した。公安院は、産業と商業の発展を支援し、雇用とインフラを創出することで、占領地における日本統治への支持を高めることを目的としていた。
光亜会は日本占領下の中国各地に支部を設立したが、その活動はすぐに大日本帝国陸軍に乗っ取られた。陸軍は中国における民間人の関与を制限しようとし、その後柳川平助将軍をその活動の監督役に任命した。歴史家のティモシー・ブルックによれば、光亜会の軍人の中には1939年から1940年にかけて中国での紛争拡大に反対し、日本が支援する協力国に真の独立を求めた者もおり、その結果、陸軍主流派の幹部からその見解のために処罰されたという。[ 1 ]
中国の歴史家、菊志芬氏によると、高安は強制労働制度を実施していた。彼女は、1942年までに、中国北部と満州国から少なくとも500万人の中国民間人が鉱山や軍需産業での労働のために奴隷にされていたと指摘している。[ 2 ]高安はまた、南京、満州国、蒙疆の親独政府の利益のために、中国のアヘン商人に資金を提供することにも直接関与していた。[ 3 ]この文書は、極東国際軍事法廷が以前に分析した証拠を裏付けており、同法廷は次のように述べている。
「日本はアヘン条約に署名・批准したため、麻薬取引に関与しない義務を負っていたが、満州国の虚偽の独立を好機と捉え、世界的な麻薬取引を行い、その罪を傀儡国家に押し付けた。（…）1937年には、国際連盟において、世界の違法な白色麻薬の90％が日本産であると指摘された…」[ 4 ]
光亜会は1942年11月に大東亜省に吸収された。