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東アフリカ共通サービス機構（EACSO）は、 1961年にケニア、タンザニア、ウガンダの間で設立された共通市場で、各国の独立時に植民地時代の東アフリカ高等弁務官事務所に取って代わるものでした。最終的には東アフリカ連邦に取って代わられる予定でしたが、それは実現しませんでした。1965年に崩壊し始め、1967年に東アフリカ共同体に取って代わられました。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
EACSOは中央立法議会によって統括され、事務総長が執行権を握っていた。中央立法議会の他のメンバーは、法務長官、12名の閣僚委員会のメンバー、および3か国それぞれの議会によって選出された9名のメンバーであった。[ 3 ]また、共通サービス機構も存在し、当初は各地域の首相で構成されていたが、後に各国の大統領で構成されるようになった。[ 4 ]
政策を担当する閣僚委員会は4つありました。各委員会は3人のメンバーで構成され、各国から1人ずつ代表者が選出されていたため、三頭政治とも呼ばれていました。これらの委員会は以下のとおりです。[ 3 ]
東アフリカ高等弁務官事務所は、イギリス領東アフリカにおける地域間サービスを管理するために、1948年にイギリスによって設立されました。1961年、同年12月にタンガニーカの独立が予定され、その後東アフリカの他の国々の独立も目前に迫っていたため、高等弁務官事務所がこれまで管理していた共通サービスと国家主権の両方を維持するために、新しい組織が必要となりました。1961年6月にロンドンで高等弁務官事務所の将来を決定するための協議が行われ、その結果、タンガニーカが独立したのと同じ日である1961年12月9日にEACSOが設立されました。EACSOの最初の憲章では、運輸、徴税、教育と研究を管理する中央集権的な行政、共通通貨、共通の上訴裁判所制度が規定されていました。[ 1 ]東アフリカ連邦に置き換えられる予定でしたが、これは実現しませんでした。[ 2 ]
1962年にウガンダが独立した時点で、EACSOの主要メンバーはタンガニーカ、ウガンダ、イギリスであった（ケニアはまだ独立国ではなかった）。[ 3 ] 1963年にケニアが独立すると、同国は正式メンバーとして組織に加わった。[ 5 ]
EACSOの運営中、対外貿易には共通の関税が課され、域内貿易には当初貿易障壁が撤廃された。しかし、1964年にタンガニーカのジュリアス・ニエレレ大統領は、この取り決めがケニアに不当な利益をもたらしているという懸念から、組織からの脱退をちらつかせた。[ 4 ]最終的に、1964年4月29日のカンパラ協定により、いくつかの貿易障壁が課された。この協定は、各国に特定の商品（タンガニーカのランドローバー車、ケニアの蛍光灯、ウガンダの肥料など）を製造する独占権を与え、3カ国間の輸出入割当を導入した。しかし、最終的に、各国は協定の条項のほとんどを実施しなかったが、タンガニーカはEACSOのメンバーであり続けた。[ 5 ] [ 6 ]
1964年のタンガニーカとザンジバルの統合により、EACSOはケニア、タンザニア、ウガンダの間で構成されることになった。
EACSOは、民族主義的な緊張により1965年に崩壊し始めた。[ 1 ]特にタンザニアとウガンダは、ケニアによるEACSOの支配に強い懸念を抱いていた。東アフリカ中央銀行の設立の試みは失敗に終わり、1966年には3カ国それぞれが独自の中央銀行を設立した。最終的には共通通貨も放棄され、各国が独自の通貨を持つことになった。[ 4 ]
EACSOにおける地域間の問題を解決するため、1967年にフィリップス委員会が任命され、3カ国との良好な関係を維持しながら、貿易不均衡を縮小し、タンザニアとウガンダの開発を加速させる最善の方法を決定することになった。[ 4 ]委員会の報告の結果、1967年6月にケニア、タンザニア、ウガンダの大統領が東アフリカ協力条約に署名し、1967年12月1日にEACSOは東アフリカ共同体に取って代わられた。 [ 7 ]