ドナルド・S・コバーン

ドナルド・スティーブン・コバーン（1939年4月18日 - 2024年8月7日）は、アメリカ合衆国ニュージャージー州出身の民主党の政治家、法曹家であった。

コバーンは1939年4月18日、ニューヨークの弁護士H・ジュールズ・コバーン（1904年～1995年）の息子として生まれた。1961年にコーネル大学を卒業し、1966年にペンシルベニア大学で法学の学位を取得した。アメリカ陸軍で中尉を務めた。1966年から1967年まで、ニュージャージー州最高裁判所長官ジョセフ・ウェイントラウブの法律事務官を務めた。1968年から1969年までは、エセックス郡の検察官補佐として、ブレンダン・バーン検察官の下で勤務した。彼は1971年から1974年まで、ニューアーク市長ケネス・A・ギブソンの政権下でニューアーク市法務局の補佐官を務めた。1967年から1978年までは、義父のネイサン・L・ジェイコブスが設立したハリソン＆ジェイコブス法律事務所（後にジェイコブス＆コバーン法律事務所）のパートナーを務めた。ネイサン・L・ジェイコブスは1948年から1975年に引退するまでニュージャージー州最高裁判所の陪席判事を務めた。^{[ 1 ]}

1973年、34歳のコバーンは、新たに区割りされた第25選挙区からニュージャージー州上院議員に立候補した。この選挙区には、エセックス郡西部の郊外自治体と、モリス郡とパセーイク郡のいくつかのコミュニティが含まれていた。現職は、2期務めた共和党のジェームズ・ウォールワークだった。エセックス郡民主党委員会は、ローゼランド市議会議員のジョエル・ワッサーマンを上院議員候補として推薦した。コバーンは、知事候補だったバーンと同じ路線で民主党予備選挙に立候補した。ワッサーマンは、コバーンを1,667票差で破り、4,144票（62.59％）対2,477票（37.41％）となった。^{[ 2 ]} ウォールワークは、本選挙でワッサーマンを破った。

コバーンは1974年、リビングストン郡議会の民主党候補として出馬した。ドリス・ベック、ドミニク・クリンコリと共に立候補した3人の民主党員は、共和党現職のケネス・ウェルチ市長とピーター・クーパー議員、そして彼らの副候補であるカール・サルツバーガーを破った。コバーン、ベック、クリンコリは、郡議会史上初の民主党多数派を形成した。コバーンは1976年に副市長に選出され、1977年にはリビングストン市長に選出された。

1977年、コバーンは再び第25選挙区からニュージャージー州議会の民主党候補となった。同じくリビングストン出身のトーマス・キーン州議会議員は、5期務めた後、州知事選に出馬するため議席を辞任し、代わりにエセックス郡共和党委員長のフレデリック・レミントンが候補者となった。^{[ 3 ]}コバーンは7,330票差で敗れた。現職のジェーン・ブルジオが34,859票で最多得票となり、レミントン（30,754票）、コバーン（23,434票）、フェアリー・ディキンソン大学の歴史学教授バーナード・ライナー（21,553票）が続いた。^{[ 4 ]}

1978年、バーン知事はコバーンをエセックス郡検事に指名した。バーン知事の政敵であるエセックス郡民主党委員長のハリー・ラーナーが反対し、エセックス郡民主党上院議員数名に指名承認を遅らせるよう求めたため、コバーンの承認は遅れた。ラーナーは現職検事のレナード・ロンコを再任することを望んでいた。しかし、バーン知事はロンコを上級裁判所判事に任命した。その後、バーン知事はコバーンをニュージャージー州副司法長官に任命し、続いてエセックス郡検事代行に任命した。^{[ 5 ]} これはラーナーがフロリダで休暇中に起こった。コバーンは後に州上院で承認され、義父であるジェイコブス判事によって宣誓を行った。^{[ 6 ]}

バーンは1981年にコバーンをニュージャージー州上級裁判所の判事に指名した。キーン知事は1988年に彼を終身任期の判事に再指名した。彼は1981年から1996年までエセックス郡で勤務し、1996年から2008年まで控訴裁判所判事を務めた。2005年から2008年までは控訴部の主席判事を務めた。2009年にニュージャージー州の判事の定年退職年齢である70歳になった後、コバーンは控訴裁判所判事として2年間再任された。2011年には上級裁判所の上級判事として2015年までの任期で再任され、モリス郡で勤務している。^{[ 1 ]}

ニュージャージー・ロー・ジャーナルのレビューによると、コバーン氏は「検察側に有利な傾向がある」とされ、「予測不可能」で「厳しい態度」をしていたと指摘されている。「元検察官である彼は、エセックス郡上級裁判所で15年間、恐ろしい存在だった。1989年のロー・ジャーナルの調査では、弁護士たちは彼の態度と感受性について州内で最低のスコア、10点満点中3.2点を与えた。次の1993年の調査では、3.64点で下から3番目だった。」レビューによると、コバーン氏は「特に聡明で勤勉」として知られ、弁護士に高い基準を設けていた。「彼は形式と手続きに厳格だ。同僚よりも質問が多いわけではないが、彼の質問はたいてい最も厳しい。」^{[ 7 ]}

コバーンは「やや異端」な裁判官だった。1995年、彼は州対ムハンマド事件で、被害者影響証言を認める法律を違憲として無効とした。1996年、ニュージャージー州最高裁判所は4対3でこれを覆した。1990年、彼は州対パットン事件で、州が自己負罪拒否特権を侵害する法律に基づいて麻薬を法執行機関に引き渡さなかったとして、有罪判決を破棄した。3年後、ニュージャージー州最高裁判所は4対3の票決で、この法律は免責を与えるものであるとして、これを合憲とした。^{[ 7 ]}

ニュージャージー・ロー・ジャーナルは、コバーンが全争訟原則（ニュージャージー州の民事訴訟法の原則で、一般的に同一の取引または出来事に関連するすべての反訴および相殺請求を基礎となる訴訟として義務付けるもの）の適用範囲を3回制限したと指摘している。ロング対ルイス事件（「行政法局が差別請求を提起する前に州職員が法務部に提起できた」）、モッチ対カー・エンジニアリング・アソシエイツ事件（「当事者は裁判後に自身の専門家証人を訴えることができる」）、BF対青少年家族サービス局事件（「この原則は親権の終了訴訟には適用されない」）。1997年、コバーンはコノリー対バーガーキング控訴審パネルの一員として、「性差別原告が他の従業員による同様の苦情にアクセスすることを否定した判決を覆し、その証拠開示が雇用主のセクシャルハラスメント対策に関連すると判断した」。^{[ 7 ]}

2000年の州対アラー事件において、彼の判事団は「最初の裁判が審理無効となった後、2回目の裁判で麻薬被告人の有罪判決を支持した。被告人は二重処罰禁止と弁護人の不十分な弁護を理由に控訴した。コバーン判事は、弁護人が裁判前に二重処罰禁止を主張しなかったことでその権利を放棄したが、2回目の裁判は公正であったため不利益はなかったと書いた。」最高裁判所は、これを覆し、「コバーン判事は不十分な弁護について狭すぎる見解をとった」と判断した。1999年、最高裁判所は、コバーン判事が「強姦事件で異人種識別の陪審員への指示を拒否した」ことに誤りはないと判断した州対クロメディ事件の判決を全員一致で覆した。^{[ 7 ]}

2018年から2021年まで、マサチューセッツ州モントレーの町議会議員を務めた。

コバーンは1962年にニュージャージー州最高裁判所判事ネイサン・ジェイコブスの娘エレン・ディー・ジェイコブスと結婚した。二人はコーネル大学の学生時代に出会った。^{[ 8 ]}二人の間には 息子が二人いる。

コバーンは2024年8月7日に85歳で亡くなった。^{[ 9 ]}