韓国における障害

2016年の国家障害調査によると、韓国には約2,683,400人の障害者がいることがわかった。^[1]身体障害は障害者全体の約50％を占めている。過去数十年にわたり、5カ年計画に導かれ、障害者に関連する政策とサービスが改善されてきた。政府は障害者のための地域リハビリセンターをいくつか設立し、地域社会でリハビリテーションプログラムを提供・実施してきた。韓国では人口の高齢化に伴い障害者の数が増加している。この問題に関して、韓国政府は長期的な人口動態の変化に適応するための安定した福祉モデルを計画している。

韓国の障害者の13.9％は日常生活を他人の助けに頼っており、そのうち82.4％は家族に介護されている。2011年に障害者ライン管理手当の支給数が増加した後、介護士の利用率は前回より10.8％増加した。

障害者世帯の平均月収は約1,780ドル（200万ウォン）、平均月収は1,460ドル（162万ウォン）で、全国の世帯平均の約54％にあたる。^[2]統計によると、障害者の収入の72％は医療関連に使われている。障害者の失業率は7.8％で、全体の失業率の2倍である。また、障害者従業員の賃金水準は1,280ドル（142万ウォン）で、全国平均賃金（2,340ドル、260万ウォン）のわずか54.6％にすぎない。

障害者の現状を変え始める前、韓国社会の保守的かつ均質的な性質のため、障害者は平等と注目を受けていなかった。韓国政府と社会機関にも長期的な計画と効果的な支援が欠けていた。韓国では、障害者雇用促進法により、300人以上の従業員を雇用する雇用主は、雇用の2％を障害者のために確保することが義務付けられている。^[3]しかし、障害者が占める雇用はわずか0.91％である。多くの雇用主は障害者の雇用に消極的である。障害者のうち、パソコンを持っているのはわずか11％で、インターネットを使用しているのは6.9％であり、情報へのアクセスが制限されている。

障害者に対する国民の認識を変えるために、韓国放送公社（KBS）は障害に関する特別テレビ番組を3本制作した。^[4]

障害者や関係者の努力により、多くの人が障害者に注目し始め、障害者の本当の生活がどのようなものか世間に伝え、障害者が社会に貢献できることを示してきた。^[5]多くの国でも差別禁止法や国連障害者権利条約が公布された。これらの変化は韓国でも起こっている。しかし、これまで孤立していた物質的な空間と権利意識が急速に拡大したため、障害者は新たな対人関係の中でさまざまな形の葛藤や差別に直面することになる。

ハンセン病（らい）患者の半数以上は障害を伴い、患者の容姿も変化するため^[6] 、 20世紀にはほとんどの人々から拒絶され、差別されてきた。2000年に、「らい」という言葉は「ハンセン病」に置き換えられた。2004年10月11日、ソウルで大韓民国弁護士会がハンセン患者の人権について議論するフォーラムを主催した。フォーラムでのメディア報道によると、かつてハンセン病に罹患した400人以上の障害者が集まり、「涙の海」として知られ、自分たちの体験を語り、極端な差別と苦しみを是正するための特別立法を求めた。

2001年、障害を持つ女性に対する性的暴力センターのスローガンは「障害を持つ女性は性的暴力の標的になりたくない」であった。^[7]

2017年まで、韓国では障害者は6段階に分類されていた。^[8]指数1は最も重度の障害を示し、指数6は相対的に最も軽度であることを示している。軽度の障害には、たとえ一部が個人的なサポートを必要とするとしても、自分自身の面倒を見ることができる人が含まれる。重度の障害には、個人的な支援や補助器具に大きく依存している人が含まれる。^[9]障害者を重度と軽度に分ける理由は、医療ニーズが異なるだけでなく、この重度の定義によって一部の給付が決定されるためである。^[10]

シドニー大学名誉教授で、2011年の世界障害報告書の寄稿者であるトレバー・パーマー氏は^[11]、「政府の観点からは、これは合理的に聞こえるが、その公平性は確認できない。この制度は完全に医療に依存しており、これは障害を単純化しすぎている行為だ」と述べた。

活動家たちは、分類制度の廃止を望むだけでなく、障害や親族の収入に基づいて障害者手当を支給する法律の廃止も望んでいた。支給される手当は障害者を支援するという本来の目的には使われないだろうという信念があった。^{[なぜ? ]}

重度の障害を持つ障害者の中には、親族が面倒を見ることができない人もいる。彼らは、現在3万人以上が収容されている政府設置の施設に収容されている。日常生活で外部の人と接することはほとんどない。^[要出典]

しかし、これらの施設では、障害者が必要とする設備が整えられており、障害者は施設から出られない。外の世界には、障害者のニーズを満たすのに十分なインフラ、住宅、雇用、交通手段が不足している。現在、4,000人以上がリストに載って待機している。^{[どの？ ]}申請者の約70％は障害者の親族であるため、彼らは私生活や仕事のすべてを犠牲にすることなく、自宅で障害者の世話をすることができる。

2017 年 9 月 5 日、さまざまな関係者の努力と粘り強さにより、韓国の障害者分類制度は廃止されました。活動家たちはこの勝利を歓迎しましたが、その後、ソウルで抗議活動が始まりました。障害のある生徒の親たちは、地域に貢献するために障害のある生徒のための学校を設立することを望みましたが、一方で、障害のある生徒のための学校は地域の評判や住宅費に影響を与えると感じた人もいました^{(どのような人たちでしょ}うか?)。

多くの国の考えと一致して、韓国は平和な時代に障害者を重要な位置に置いてきました。^[12]技術、経済、医療の発展はこの変化を裏付けており、多くの韓国人は、生物医学物理学を通じて障害者を変える能力は社会の一部であり、障害者を治療する能力を示すことができると信じており、それによって韓国に対する他国の印象を強め、国民精神を確立しています。^[11]

この目的のために、韓国政府は障害者のための施設の改善と障害者への補助金の増額を目的とした一連の政策とプログラムを策定し、実施してきた。^[2]

最初の計画は、1998年から2002年にかけて障害者の平等な待遇を実現することであった。^[13] 2003年から2007年にかけて、対象を絞った教育や就職機会など、障害者の福祉建設を実現することであった。2008年から2012年に実施された第3の計画は、障害者の社会的包摂を継続的に発展させ、差別をなくし、ハードウェア施設を強化し、障害者を中心とした福祉サービスシステムを確立することであった。

2011年9月、右派の国民の力党の政治家であるナ・ギョンウォンが重度障害者関連施設を訪れ、重度障害を持つ10代の少年の服を脱がせ、記者の前で全裸で入浴したとして社会的に非難された。^[14]障害者の人権団体もナ・ギョンウォンを批判した。^[15]

10年以上の継続的な発展を経て、韓国の障害者に対する概念と制度は当初とは全く異なるものになりました。以前は身体的な障壁に限られていましたが、今では脳による障害、自閉症などの心理的障害、手術や整形外科的損傷も障害の障壁に加わっています。

国民健康保険は、障害者の理学療法機器と作業療法の開発に約7億6500万ドルを費やしています。^[3]政府は、低所得の障害者に義肢や車椅子などのセルフケア能力を向上させる補助機器を提供してきました。1997年以降、これらの機器も広く福祉保護に追加されました。カバーされている家庭用品は、テレビの字幕、オーディオウォッチ、ニキビ防止パッドや整形靴などのリハビリ製品です。身体障害と脳病変のある障害者が最もよく使用する松葉杖、電動車椅子の使用率はそれぞれ22.3％と6.9％増加し、聴覚障害者の74.3％が補聴器を所有し、音声障害のある人が人工喉頭を使用する人が増え、腎臓病の患者は透析装置を使用しています。

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