ドゥヴァーファル

ドゥヴァーファル   �   �  � �  �  �  �
有人島
ドゥヴァーファル モルディブの場所
座標: 05°37′42″N 73°02′30″E / 5.62833°N 73.04167°E / 5.62833; 73.04167
国	モルディブ
行政環礁	ラー環礁
マレまでの距離	168.83 km (104.91 マイル)
エリア
• 合計	0.5416 km 2 (0.2091 平方マイル)
寸法
• 長さ	1.529 km (0.950 マイル)
• 幅	0.468 km (0.291 マイル)
人口 [1]
• 合計	4,478
• 密度	8,300/km 2 (21,000/平方マイル)
タイムゾーン	UTC+05:00 (山岳部標準時間)

ドゥヴァーファル(ディベヒ語: ዒᴗᴗᴗᴗ) は、ラー環礁の東端に位置するモルディブの有人島です。2004 年のインド洋地震と津波の犠牲者であるカンドルフドゥー (ラー環礁)の避難民が住むために、島への再定住が 2008 年 12 月 14 日に始まりました。

津波の犠牲者を再定住させ、ドゥヴァーファル島に新しいコミュニティを設立するという困難な仕事は、2005年5月にモルディブ政府と交わした協定に基づき、国際赤十字・赤新月社連盟によって引き受けられた。 ^[2]ドゥヴァーファル島は近年まで無人島であったが、200年以上前に人が住んでいたことを示す物理的および文学的な証拠がある。16世紀のポルトガルの侵略に対するモルディブ独立戦争の物語に描かれている有名な戦時中の英雄ダンダヘルはこの島にちなんで名付けられ、歴史文献ではドゥヴァーファル・ダンダヘル（ドゥヴァーファル島のダンダヘルを意味する）と呼ばれている。

モルディブの現地語であるディベヒ語で、ドゥヴァーファルという島の名前は文字通り「流れる岩礁」と翻訳される。この名前は島の東側にある岩礁（ʊʦʃʪ）に由来していると言われている。島の東側にある岩礁では、岩礁が時折乾いて岩が見えることがあるが、モンスーンによって島のビーチの形が絶えず変化することに由来している可能性もある。^[3]今日でも、ビーチと海岸線の形は一貫して変化し続けており、特に雨季には変化が顕著である。

ドゥヴァーファルには 15 世紀頃に人が住んでいたという歴史的証拠があり、遅くとも 200 年前には人が住んでいた可能性があります。モルディブの国民的英雄ムハンマド・タクルファヌ・アル・アウザムの有名な同僚はドゥヴァーファル出身です。この同僚は、Dhuvaafaru Dhandaheluとして広く知られています。モルディブの歴史的資料によると、ドゥヴァーファル・ダンダヘルはドゥヴァーファル島出身の少年で、モルディブをポルトガルの占領から解放するためにムハンマド・タクルファーヌ・アル・アウザムと戦った。伝統的な物語では、ドゥヴァーファル ダンダヘルは警戒心が強く勇敢な人物として描かれています。

現在でも、この島にはかつて人が住んでいた痕跡が残っています。2005 年 8 月、道路建設のために木々を伐採しているときに、古代の地域が発見されました。この場所は、ラー環礁学校の南東側にあります。この場所から発見された墓地、井戸、珊瑚石の建造物は、歴史的に重要な場所として正式に保護されています。しかし、この地域を保護するための措置はほとんど取られておらず、再び荒野に隠されています。

現在のサッカー場のすぐ隣には、100年以上も前の古い井戸がありました。この井戸の上部はマークラトゥ島民によってセメントで改修されましたが、井戸の底は古代の建築材料である石灰岩で造られました。しかし、この井戸の上部は自動車事故により破壊されました。

ドゥヴァーファルの以前の住民は、土壌の浸食と漁場から遠く離れたことから島を去ったと考えられています。いくつかの民話では、ドゥヴァーファルは幽霊が出るため放棄されたと言われています。カンドールフッドゥの長老たちは、彼らの祖先はドゥヴァーファルや環礁の向こう側の他の島々から来たと主張しています。彼らは、魚が豊富な広い海に近いカンドールフッドゥに移住しました。

津波がカンドールフッドゥ島を壊滅させる前から、島の生活環境は極度の混雑により劣悪であり、人口の爆発的な増加により状況は悪化した。ラー環礁で最も人口の多い島は、環礁で最も小さな有人島に押し込められていた。

政府は、この問題に対処するため、カンドホルフドゥラグーンの干拓事業を開始することを決定した。^[4]ラグーンの規模は非常に小さく、土地不足に対するいかなる救済策も提供不可能であったため、事業全体は最初から失敗に終わる運命にあった。これは、実際の問題に対処するための首尾一貫した措置というよりも、大規模な人口密集地をなだめるための政治的動きであった。^[5]ラグーンの干拓により、島を守っていたハウスリーフが破壊された。島の家屋は外海から20フィート以内にあった。そのため、島は海の真ん中の盆地となり、波や潮位の上昇から島を守るサンゴ礁がなかったため、あらゆる方向から水が流れ込んだ。雨期には島はひどく浸水し、すでに厳しい状況がさらに悪化した。この干拓事業に数百万ルフィヤが費やされたが、干拓された土地には家が1軒も建てられなかった。

カンドールフッドゥの原住民のうち少数の間で、より大きな島への移住について、控えめで実質のない議論が交わされた。しかし、先祖代々の愛着と島への感情的な愛着のため、これらの意見は沈黙させられ、住民の大多数から軽蔑された。カンドールフッドゥでは土地が少なく生活環境は厳しいが、魚が豊富にあり漁場が近いため、島の住民は経済的に恵まれていた。これが、住民が他の場所への移住に懐疑的だった主な要因である。しかし、津波により、カンドールフッドゥの人々の移住に対する抵抗は自然に終止符が打たれた。^[6]

津波が襲った後も、カンドールフドゥ島に住み続けたいと望む住民が多数いたが、津波で島が荒廃したため現実的ではなかった。住民の中には、同じ環礁にあるイフルという無人島への移住を主張する者もいたが、少数派はフルマーレへの移住を望んだ。しかし、大多数の住民は同じ環礁に留まりたいとの意見だった。

2005 年初頭、カンドルフドゥ族の大半が居住するウングーファアルで会議が開催されました。この会議には、政府代表団とカンドルフドゥ族の津波被災者が参加しました。住民は移住先として検討している島の名前を提出するよう求められました。ドゥヴァーファルとイフルの名前が議論され、大多数がドゥヴァーファルを自分たちの選択として投票しました。

一部の報道に反して、ドゥヴァーファル島はカンドールフドゥー族の全員ではないものの、大多数の人々と協議して選ばれた。これが、災害管理課による調査を経て政府がドゥヴァーファル島を選んだ理由である。ドゥヴァーファル島は人気があったが、最も合理的でよく考えられた選択ではなかった。島が環境的に脆弱であるという疑問があった。ドゥヴァーファル島は土壌浸食の歴史を持つ非常に低い島であるため、政府の「安全な島」という約束にドゥヴァーファル島がどう応えられるのか、深刻な懸念があった。

ドゥヴァーファルは、環礁の少なくとも5つの島に散在し、中にはフルマーレ島などさらに離れた島に住んでいたカンドールフッドゥ族の人々にとって新たな居住地として最終的に決定された。近隣の島民は津波の間、カンドールフッドゥ族の救援に駆けつけ、政府が津波被災者のために仮設避難所を建設するまで、津波被災者に避難所を提供した。

2005年5月に国際赤十字・赤新月社連盟とモルディブ政府が結んだ協定では、コミュニティが繁栄するために必要な562軒の家屋とその他の建物や施設の建設に資金を提供することを約束した。 ^[7]ドゥヴァーファルでは合計600軒の家屋が建設され、そのうち38軒は政府の資金提供を受けた。国際赤十字・赤新月社連盟はドゥヴァーファルプロジェクトに3000万米ドル以上の資金提供を約束した。

2006年2月13日、モルディブ政府と、モルディブのアミン建設とシンガポールのリアンベンの合弁会社との間で、ドゥヴァーファル開発の契約が締結された。入札プロセスは汚職疑惑で台無しになり、請負業者の最終決定に1年以上かかった。入札プロセスに関して、モアウェイ建設と呼ばれる別の地元企業がアミン建設に対して汚職疑惑を提起した。 ^[8] 2005年11月17日、政府は、入札書類が不完全であったが、そもそも入札が受け入れられた理由について政府が説明しなかったとして、インドのアルン・エクセロとモルディブのアポロ・ホールディングスの合弁会社に授与された1,740万ドルの契約を取り消した。政府は2005年に、2年以内に避難民のための恒久的な避難所を提供すると約束していたが、入札プロセスで1年以上が無駄になり、津波被害者の夢が実現するまでに4年もの苦難の年月を要した。

ドゥヴァーファルの建設工事は2006年4月に始まり、新しいコミュニティの建設は2年以上かけて完了しました。建設が進行中の間、IFRCはカンドルフドゥー住民に月に1回ドゥヴァーファルを訪れ、進捗状況を検査する機会を提供しました。^[9] IFRCの代表は、ドゥヴァーファルプロジェクトに関して、ラー環礁のさまざまな島の避難民との協議を続けました。2008年8月31日、 IFRCは作業完了後、幼稚園、小学校、中学校、講堂、コミュニティ管理ビルを政府に引き渡しました。^[10]

ドゥヴァーファル島は2009年3月2日、モハメド・ナシード前大統領によって正式に有人島として開所された。開所式にはアメリカ、オーストラリア、イギリス、カナダ、フランス、日本、ニュージーランドの赤十字社の代表者と国際赤十字・赤新月社連盟およびモルディブ政府の代表者が参加した。 ^[11]

家の割り当ては、現在は廃止された環礁省の監督下にあるカンドホルフッドゥ島事務所によって監督された。カンドホルフッドゥに住む人々に避難所を提供することが優先された。そのため、島内に家を持っていたカンドホルフッドゥに属する人々の中には、単に他の場所に住んでいるという理由でドゥヴァーファルの家を与えられない人もいた。家の分配方法については苦情や意見の相違があった。IFRCは各世帯主が参加する抽選を行い、ドゥヴァーファルで住む家を選択した場合。^{[12]人々は2008年12月14日に島へ}の移住を開始し、プロセス全体が完了するまでに2週間を要した。MNDFとモルディブ警察は避難活動を支援しました。

ドゥヴァーファルは、正式には北マールホズマドゥル環礁として知られるラー環礁に位置しています。この島は、環礁の首都ウングーファールとマクラトゥの間に位置しています。この島は首都マレの北 168.83 km (105 マイル; 91 nmi) にあります。^[13]ドゥヴァーファルから通常のボートで環礁の首都ウングーファールまでは約 20 分、首都マーレまでは 8 時間以上かかります。

ドゥヴァーファル島は、ラア環礁で2番目に大きい島で、面積は44ヘクタール（110エーカー）あり、ラグーンの広さは陸地のほぼ2倍に相当します。海抜1メートル未満のこの島は、再開発のために伐採されるまで、木々で完全に覆われていました。ハウスリーフが島を守っており、周囲には白い砂浜があります。島の西側と南側では、土壌浸食により土地と植物が失われています。この地域にある家屋と発電所は、土壌浸食と高潮の危険にさらされています。島民は、モルディブ国防軍の支援を受けて、さらなる浸食を防ぐために海岸の周囲にコンクリートの防壁をある程度建設しました。

ドゥヴァーファルの北、同じラグーン内には、ドゥヴァーファルフラと呼ばれる 小さなフラガンドゥがあります。ディベヒ語でフラガンドゥという言葉は、主に石とサンゴでできた小島を指します。この 300 フィート未満の小さな島は、サンゴと石でできた陸地で、クレディ(鉄木)と呼ばれる木が自生しています。鉄木は島の四方を塞いでおり、島に入ることは不可能です。この小島は、かつてはドゥヴァーファルとつながっていたと言われていますが、サイクロンが来て本島から切り離されました。

この島の気候はモルディブの他の島々と似ています。北モンスーンと南モンスーンの 2 つの季節があります。北モンスーンの季節は海が荒れ、大雨が降ります。南モンスーンの季節は風が弱く、海は穏やかで、雨もあまり降りません。

モルディブでは以前、島は政府によって任命されたカティーブ（島長）によって管理されていた。ほとんどの場合、終身である。島長のリーダーシップの下、島に関する事柄を監督する行政官チームによって島事務所が運営されている。カンドホルフドゥで 10 年近く続いた行政階層は、自動的にドゥヴァーファル島に移された。指導者に対する不満や苦情があり、津波の被災者として住民が管理された方法によって、それが悪化した。ドゥヴァーファル島では、家の割り当て方法についても意見の相違が生じた。

モハメド・ナシード大統領の新しく選出された政府は、ドゥヴァーファル開発委員会と呼ばれる委員会を設置し、医師であるアハメド・ラージー博士を委員会の特使に任命することを決定した。^[15]彼を任命する決定は、島民が元の指導者に不満を抱いていたことを考慮して行われたのかもしれないが、アハメド・ラージー博士もさまざまな問題により、この役割を長く続けることはなかった。

2008年11月11日に政権を握ったモルディブ民主党主導の政府は、権力強化を視野に入れて、政府の運営方法を段階的に変更する取り組みに乗り出した。このための措置の1つが、島と環礁の評議員を任命し、既存の環礁と島の長に対して権限を与えた。^{[16]この任命は、当時は}地方分権法が施行されていなかったため、法律に基づいて行われたものではない。他の島とは異なり、ドゥヴァーファルでは大統領が評議員を任命するのではなく、選挙で選出した。2009年初めに3人の候補者が立候補した選挙で、イスマイル・アハメド氏が勝利し、モルディブ史上初の選出された評議員となった。彼は新しい評議員が選出されるまで島評議員を務めた。

新たに批准された地方分権法に基づき、2011年2月5日にモルディブ全土で地方議会選挙が行われた。 ^[17]ドゥヴァファルでは多数の候補者が政党代表または無所属で立候補した。ドゥヴァファル議会の7議席のうち、4議席はディベヒ・ライースンゲ党、2議席は無所属候補、1議席はモルディブ民主党が獲得した。無所属候補のイブラヒム・シュクリー氏が議員らにより議会議長に選出された。ドゥヴァファルの行政では、公務員が議会を支援している。

ドゥヴァーファルは、モルディブ議会の選挙区で、島を代表する議員がいる。モルディブ議会法では、人口 5,000 人の島が選挙区とみなされる。通常、この数字に達するように複数の島が統合され、選挙区が形成される。2009 年の議会選挙で無所属候補として立候補したモハメド・ズバイル氏は、ドゥヴァーファル選挙区から選出された最初の国会議員であった。2014 年、モハメド・アリ氏はモルディブ進歩党の公認でドゥヴァーファルの新しい国会議員に選出された。

IFRCによるドゥヴァーファルプロジェクトは「同組織史上最大の単一建設プロジェクト」であった。^[12]このプロジェクトにより、2008年8月までにカンドホルフドゥの人口4000人のために600戸の家が建てられた。各家には3つの部屋、2つの浴室、1つのキッチンがあり、雨水を貯める2500リットルのタンクが備え付けられていた。最近、政府は第1フェーズで住宅を与えられなかった住民のためにさらに76戸の住宅を建設することを約束した。

IFRCは住宅に加えて、行政ビル、幼稚園、小学校、中学校、講堂、上下水道、スポーツ複合施設、道路、モスク、電力供給システムなどのコミュニティインフラの建設にも資金を提供した。^[2]現在、島には2つのモスクがあり、1つは政府の資金で運営されている。

2010年5月9日、モルディブ国防軍はドゥヴァーファルの道路改修を完了した。このプロジェクトは道路状況を改善するために実施され、11km（6.8マイル）以上の道路が改良された。島には520万米ドル以上の費用をかけて近代的な港も建設された。このプロジェクトは米国政府とモルディブ政府が共同で資金を提供した。

ドゥヴァーファルの一部の家では、この地域が湿地帯であるため、地下からきれいな水を得ることができず、この問題について 2011 年に抗議活動が起こりました。2012 年 3 月 18 日、政府はマレ上下水道会社に 1,300 万モルディブ ルフィヤ相当のプロジェクトを発注し、住民のためにきれいなミネラル ウォーターを生産する水処理施設を建設しました。このプロジェクトは、近隣の島や環礁にきれいな水を供給することを目的として実施されています。

ドゥヴァーファルの土地利用計画では、土地は特定の目的のために指定され、モルディブで最もよく計画された島の 1 つとなっています。緑地帯が特定され、そこでは木を植えなければならず、木を切ることは禁止されています。店舗用の特定のエリアが特定され、漁業や農業に関連する作業用の別の工業地帯が特定されました。

カンドールフッドゥの住民は熱心な漁師で、全国的に人気がありました。ドゥヴァーファルでもこの​​傾向は続いており、労働者の大半が漁業に従事しています。ドゥヴァーファルの漁師が従事する漁業活動にはさまざまな種類があります。今でも最も人気のある漁法は伝統的な一本釣りで、主にマグロやカツオを狙っています。ダイビングギアを使ってナマコを集めるダイバーもいます。ハタなどのサンゴ礁に生息する魚を捕まえることは、多くの人にとって安定した収入源です。カンドールフッドゥは今でもドゥヴァーファルの漁師が漁業活動を行う拠点として利用しています。カンドールフッドゥでは干物や塩漬けの魚が収穫されます。

ドゥヴァーファル住民の間で2番目に人気のある雇用先は観光分野です。ラー環礁にはリゾートが1つしかありません。そのため、ドゥヴァーファル住民はリゾートで仕事を見つけるために遠くの環礁まで行かなければなりません。リゾートで働く人のほとんどは、何ヶ月も家族と離れて過ごさなければなりません。

島には、学校、保健センター、警察署、議会事務所など、多くの公務員が働いています。生計を立てるためにさまざまな貿易や工芸に従事する人もいますが、ドゥヴァーファルの住民の多くは、仕事や教育の機会を求めてマレに住んでいます。

ドゥヴァーファルには、 IFRC によって建設された 2 つの公立学校があります。ラー アトール スクールは、 7 年生から 10 年生までの中等教育を提供しています。この学校は、GCE 普通レベルの生徒を対象としています。最近、GCE 上級レベルも導入されました。

ドゥヴァーファル小学校は1年生から6年生までを対象とし、初等教育水準の授業を行っています。政府の援助を受けて私立で運営されている幼稚園では、幼稚園教育を行っています。学校に訓練を受けた資格のある教師がいない、また国民の教育に対する一般的な姿勢により、教育の質が損なわれています。

ドゥヴァーファルは四方を海に囲まれた島なので、交通手段は主に海上です。島間の移動にはスピードボートと普通のボートが使われています。首都マレとの往復には大型船が使われ、より速い移動手段としては環礁にある唯一のリゾートから水上飛行機が使われています。漁師は特別に設計された船を使って外洋で魚を捕ります。モルディブ民主党主導の政府はフェリーシステムを導入し、より安い料金で島間を移動できるようにしました。しかし、このフェリーシステムはさまざまな要因により適切に機能していません。

内陸部では、人々は通常、ある場所から別の場所へ移動するために自転車やバイクを使用します。地元の人の中には、車でタクシーサービスを提供する人もいますし、重い荷物を運ぶためにピックアップトラックも利用できます。

• カンドゥルフドゥ（ラア環礁）