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平和維持活動局（DPO ）（フランス語: Département des opérations de maintien de la paix ）は、国連の平和維持活動の計画、準備、管理、指揮を担当する国連の部局です。以前は平和維持活動局（DPKO）として知られており、1992年に国連の平和と安全保障機構の再編の一環として設立されました。[ 3 ] DPOは、前身組織の中核的な機能と責任を維持しつつ、結束、さまざまな資源と知識の統合、人権の促進に重点を置いています。[ 3 ]
2020年時点で年間予算が約65億ドルであるDPOは、支出額で国連最大の機関であり、国連自身の通常予算を上回っている。[ 4 ] [ 5 ] 2020年3月時点で、13の平和維持ミッションに従事する81,370人の職員を監督していた。[ 6 ]
DPOの起源は、1948年に設立された国連インド・パキスタン軍事監視団（UNMOGIP）と国連休戦監視機構（UNTSO）に遡ります。1980年代後半まで、平和維持活動は国連特別政治局の6人の職員によって運営されていました。同局は当初、事務次長ラルフ・バンチが率い、その後ブライアン・アークハートとマラック・ゴールディングが引き継ぎました。[ 7 ]当初から、平和維持活動は国家間の停戦のための伝統的または古典的な平和維持活動に適用される明確な原則に基づいて運営されていました。すなわち、平和維持要員は自衛の場合を除き、どちらかの側についたり銃を発砲したりせず、政治に干渉することもありませんでした。
平和維持活動局は、ブトロス・ブトロス＝ガーリが国連事務総長に就任した1992年3月に設立されました。その設立は、彼の最初の決定の1つでした。[ 8 ]組織的には、以前のフィールド管理・兵站部（FALD）（下部組織として活動を継続）の業務をアップグレードし、拡大したものです。[ 9 ]ゴールディングは平和維持担当事務次長（USG）となり、コフィ・アナンが副事務次長に任命されました。しかし、DPKOの役割は、ブトロス＝ガーリが国連の予防外交と平和維持能力を強化する計画である「平和のためのアジェンダ」を発表した1992年6月まで明確になりませんでした。
フランス国民は1997年以来、平和維持活動担当事務次長を務めてきた。[ 10 ]
2006年10月の記者会見で、当時のジャン＝マリー・ゲエノ米国務長官は、平和維持活動が過去最高に達し、UNIFILとUNMITが完全な戦力に達し、国連の任務がダルフールに入る場合、さらに拡大し続けるだろうと発表した。[ 11 ]
2010年時点で、DPOはアフリカ、カリブ海、中東、南北アメリカ、ヨーロッパ、アジアで16の異なるミッションを指揮していた。[ 12 ]これらのミッションには10万人以上の制服組と民間人が従事していた。2006年7月から2007年6月までの期間の承認された年間総支出は50億米ドルを超えていた。[ 13 ]
DPOは、運用部と任務支援部（OMS）という2つの主要な部署に分かれている。
ミッション支援室には、DPOミッションに兵站、人員、および財務支援サービスを提供する兵站部門と管理部門が含まれています。OMSは、国連加盟国が平和維持ミッションに派遣する部隊所有の装備、兵員、およびサービスに対する財政的償還を決定する責任を負っています。支援状は、この重要な一部です。DPOには、地雷対策、訓練、ベストプラクティス、および軍事・警察部門も含まれています。
2007年3月の国連総会決議「平和維持活動における国連の能力強化」は、同部門の再編と独立したフィールド支援部門の設立を求めた。新設されたフィールド支援部門は、国連平和維持活動における管理と兵站を調整することで活動を支援する役割を担う一方、DPOは政策立案と戦略的方向性の提示に重点を置いている。
この再編成と並行して、2005年に開始された「平和維持活動2010」と題するDPO改革の取り組みがあり、これは国連平和維持活動に関するパネルの「ブラヒミ報告書」で開始された改革をさらに推進するものです。これには、人員の増加、現場および本部職員の勤務条件の調和、ガイドラインと標準作業手順の開発、平和維持活動局（DPO）と国連開発計画（UNDP）、アフリカ連合、欧州連合との間のパートナーシップ協定の改善が含まれます。この改革の取り組みの1つは、国連平和維持活動のためのより明確な内部ドクトリンまたはガイダンスの開発です。DPOの最高レベルのドクトリン文書は2008年に発行され、「キャップストーン」ドクトリンとして知られています。[ 14 ]
グテーレス事務総長は、財政を節約し、過剰で不必要な役割を排除するために、平和維持活動の効率化に努めてきた。DPAとDPOの地域部門は再編され、業務の重複が解消されることで、新たな取り組みや既存の作戦により多くの人員を投入できるようになる。これにより、同部門はより広範な平和構築活動により多くの資源と責任を割くことができるようになる。そして、平和構築活動は当然ながら、その性質上、政治分析と戦略に結びついている（クリフ、2018年）。
以下は、平和維持活動担当事務次長を務めた人々の時系列リストです。 [ 15 ]
平和維持活動の資金の大部分は一般予算と同様に割り当てられるが、安全保障理事会の常任理事国はより大きな割合を負担する必要があり、すべての国はそれぞれの選択する任務に追加の資金、装備、またはその他のサービスを提供することができる。[ 25 ] [ 26 ]
2021年7月1日から2022年6月30日までの会計年度における国連平和維持活動の予算は63億8000万ドルでした。この金額は、進行中の12の国連平和維持ミッションのうち10のミッションの資金となり、ダルフールにおける国連アフリカ連合合同ミッション（ UNAMID ）の終了とソマリアにおけるアフリカ連合ミッション（ AMISOM ）への兵站支援、イタリアのブリンディジにあるグローバルサービスセンターとウガンダのエンテベにある地域サービスセンターを通じてすべての平和維持活動への技術、兵站、および一般的な支援の提供に充てられました。
国連休戦監視機構（UNTSO）とインド・パキスタン国連軍事監視団（UNMOGIP）は、平和維持活動予算から除外され、通常の国連予算から資金提供を受けている。
2020年から2021年の国連平和維持活動予算に対する分担金拠出額上位5カ国は、米国（27.89%）、中国（15.21%）、日本（8.56%）、ドイツ（6.09%）、フランス（5.79%）であった。