デニス・ヘレラ

デニス・ヘレラ
デニス・ヘレラ
サンフランシスコ公益事業委員会ゼネラルマネージャー
	現職
	就任日 ; 2021年11月1日
先行	マイケル・カーリン（ハーラン・ケリーの辞任に伴い代行）
サンフランシスコ市弁護士
	在任期間：; 2002年1月8日 – 2021年11月1日
先行	ルイーズ・レネ
後継者	デビッド・チウ
個人情報
政党	民主的
配偶者	アン・ヘレラ（ 1998年生まれ）
子供たち	1
教育	ヴィラノバ大学( BA ); ジョージワシントン大学( JD )

デニス・ヘレラはアメリカの弁護士で、現在はサンフランシスコ公益事業委員会ゼネラルマネージャーを務めている。ヘレラは以前サンフランシスコ市弁護士を務めており、カリフォルニア州での同性婚の法的擁護活動で長年にわたり活動し、その中にはIn re Marriage Cases、43 Cal.4th 757 (2008)、Hollingsworth v. Perry、570. US (2013)、およびProposition 8に対する法廷闘争が含まれる。彼は2001年に初めて市弁護士に選出され、2005年、2009年、2013年、2015年、2019年に無投票で再選された。^[5]彼は2011年のサンフランシスコ市長選挙に立候補したが落選し、市の優先順位投票システムで3位となった。長年市弁護士を務めた後、2021年にサンフランシスコ公益事業委員会のゼネラルマネージャーに就任することが全会一致で承認されました。^[6]

幼少期と教育

^ヘレラは1962年11月6日にニューヨーク州ロングアイランドのベイショアで生まれ、近くの中流階級のコミュニティであるグレンコーブで育った。^[7]^{彼の父親は精神科医で}^、 1956年のスエズ戦争中に国連平和維持軍の一員として従軍した後、コロンビアから移住してきた。彼の母親はイタリア移民の子供で、グレンコーブで看護師として働いていた。^[要出典]

ヘレラはペンシルバニア州のヴィラノバ大学で学士号を取得し、ワシントンD.C.のジョージ・ワシントン大学ロースクールで法学博士号を取得した。ヘレラは学生時代に新聞配達をしたり、地元の食料品店で棚の補充をしたり、地元の食堂で調理を担当したりと、学生時代には生計を立てるために様々な仕事をした。1987年にロースクールを卒業した後、ヘレラはサンフランシスコの海事法事務所からアソシエイトの職を得て、同市に移住した。^[8]

政治経歴

サンフランシスコに移住した後、ヘレラは地元の民主党クラブに入会し、市内で民主党候補が当選するよう支援した。1990年にウォーターフロント計画諮問委員会に任命され、その後カリフォルニア民主党の財政委員会に所属した。^[要出典]

1993年、ヘレラはクリントン大統領政権下でワシントンDCの米国海事局に任命された。その後サンフランシスコに戻り、海事法事務所ケリー・ギル・シャーバーン・ヘレラのパートナーとして弁護士として活動した。^[9]

当時のウィリー・ブラウン市長はヘレラをサンフランシスコ交通委員会に任命し、その後サンフランシスコ警察委員会に任命した。ヘレラはわずか1年間の勤務で警察委員会の委員長に選出された。^[8]

サンフランシスコ市弁護士

2001年12月、ヘレラ氏はサンフランシスコ市弁護士に選出され、同職に就いた初のラテン系弁護士となった。同氏は2005年、2009年、2013年、2015年、2019年に再選された。

聖域都市

2017年1月31日、ヘレラはドナルド・トランプ大統領に対し、サンクチュアリ・シティやその他の地方自治体、州政府への連邦資金数十億ドルの支出を差し控えると脅す大統領令をめぐって国内初の訴訟を起こした。^[10]

ヘレラの連邦訴訟は、大統領令が違憲であり大統領の権限を超えていると主張している。裁判所はサンフランシスコ有利の判決を下し、トランプ大統領の大統領令は違憲であると判断し、全国的にその執行を停止するよう命じた。^[11]連邦政府はその判決に控訴した。第9巡回控訴裁判所は2018年8月1日、サンフランシスコ有利の地裁の判決を支持し、大統領令は立法権と支出権を大統領ではなく議会に留保する憲法の権力分立の保証に違反していると判断した。^[12]

ヘレラは2017年8月11日にトランプ政権に対して2度目の訴訟を起こした。この訴訟は、ジェファーソン・B・セッションズ3世米司法長官が地方警察に対する一連の米司法省補助金に課そうとした新たな補助金条件を無効にするよう求めている。^[13]これらの補助金条件は、2017年4月に地方裁判所が暫定的差止命令を出し、訴訟の進行に伴い保護区に関する大統領令の執行を停止した後に出された。

気候変動

ヘレラは2017年9月19日、投資家所有の化石燃料企業トップ5社を相手取り、自社製品による地球温暖化による海面上昇からサンフランシスコを守るために必要なインフラ整備に数十億ドルの賠償を求めて訴訟を起こした。 ^[14]判事が要請した2018年3月の気候変動に関するチュートリアルで、化石燃料企業は地球温暖化の科学はもはや議論の余地がないことを認めざるを得なかった。^[15]

UberとLyft

2017年と2018年に、ヘレラ氏は運転手の給与と福利厚生、アクセシビリティ、差別、公共の安全の問題、その他の州法や地方条例の潜在的な違反についてUberとLyftの調査を開始した。^[16]

エキファックス

2017年9月26日、サンフランシスコは、1億4,300万人の米国消費者の個人情報を侵害したデータ侵害事件の一環として、1,500万人以上のカリフォルニア州民の個人データを保護できなかったとして、エキファックスを訴えた全米初の都市となった。^[17]

ヘルツ

ヘレラは2017年3月2日、ゴールデンゲートブリッジを渡る際に運転手に隠れた料金を請求したとしてレンタカー会社とその関連会社を訴えた。^[18]

ハウジング

ヘレラ氏は、 AirbnbとHomeAwayによる法的挑戦からサンフランシスコの短期賃貸規制を守り、2017年5月に両社にサイト上の物件リストがサンフランシスコの法律に準拠していることを保証することを義務付ける和解を勝ち取り、家賃規制対象のアパートが事実上のホテルとして利用されることを防いだ。^[19]

2017年5月、ヘレラは、家賃統制の対象となる住宅から入居者を強制的に追い出し、家賃をもっと高く請求しようとしていた虐待的な家主アン・キハギに対して、入居者の立ち退きを無効にし、540万ドルの賠償金を得る裁判での勝利を勝ち取った。^[20]

2006年8月16日、ヘレラは、家賃統制の対象となっている入居者を追い出し、同じ部屋に対してより高い家賃を請求することを容認する違法な営業および入居者への嫌がらせ行為を理由にシティアパートメンツを訴えた。 ^[21]^[22]その後の和解では最高1000万ドルの罰金が課され、同社は廃業した。

2021年、ヘレラはサンフランシスコのゾーニング規制で10戸しか建てられないと定められている土地に29戸のアパートを建てた開発業者を訴えた。^[23]ヘレラの訴訟はサンフランシスコの深刻な住宅不足とホームレス危機の中で起こった。^[23]

保釈改革

ヘレラ判事は2016年11月、州の現行の現金保釈制度は違憲であると宣言し、全国的な公民権団体がサンフランシスコ保安官に対して起こした連邦集団訴訟で同制度を擁護することを拒否した。^[24]これにより、受刑者が裁判官の前に出る前に釈放されるかどうかを決定する唯一の要素が、保釈金表に記載されている金額を支払えるかどうかであるという州の制度を改革する立法運動が起こった。

アカデミーオブアート大学

2016年12月、ヘレラはアカデミー・オブ・アート大学と、低所得の高齢者を住まわせるための現金と不動産で6000万ドル以上の和解に達した。営利目的の同大学は長年、サンフランシスコの広大な不動産を積極的に取得し、使用することで州法と地方条例に違反していた。^[25]

銃規制訴訟

ヘレラは、サンフランシスコの銃規制措置を擁護し、銃業界の慣行に異議を唱えるために、全米ライフル協会やその他の銃の権利擁護団体に対する多くの注目を集めた訴訟に関与してきた。^[26]彼はまた、2013年^[27]と2017年^[28]に、州法と地方法を無視して、完全だが分解された大容量の銃マガジンを「修理キット」として販売したとして、いくつかの企業を相手取って訴訟を起こした。彼は、これらの装置のカリフォルニアの顧客への販売を中止することで和解を勝ち取った。

サンフランシスコ市立大学

ヘレラは2013年8月22日、サンフランシスコ市立大学を閉鎖しようとしていた認定機関を相手取って訴訟を起こした。 ^[29]彼は仮差し止め命令を勝ち取り、閉鎖措置を停止し、評価プロセスにおけるシティカレッジの権利を保護するための差し止め命令を確保した。^[30]

カリフォルニア美術大学

ヘレラは、カリフォルニア美術大学が学生の費用を過小評価し、就職実績を水増ししていたマーケティング手法を調査し、2014年にサンフランシスコに195万ドルを支払い、学業を終えるために大学に戻りたい学生のために160万ドルの奨学金基金を設立し、新入生に85万ドルの一般奨学金を提供することで和解した。^[31]

健康管理

ヘレラは2011年にブルークロスとヘルスネットを訴え、^[32]これらの保険会社がサンフランシスコ総合病院やその他の公立病院の保険加入者に提供した救急サービスに対して組織的に低額を支払っていたと主張した。彼は過去の請求に対して625万ドルの和解に達し、今後少なくとも3年間はより高い率で払い戻しを行うことで合意した。

2006年にサンフランシスコ健康イニシアチブが法律となり、市内で国民皆保険制度が確立されると、ヘレラは法的な異議申し立てに対して同法の合憲性を擁護することに成功した。^[33]イニシアチブのために割り当てられた料金の一部がサンフランシスコのレストランによって不正流用されたとき、彼はレストランのいくつかに自主和解プログラムに参加するよう説得し、従業員のために844,000ドルを回収した。^[34]

ネバダ州の「患者放棄」

サクラメント・ビー紙が、ネバダ州の精神病患者が、到着後の行動について何の監督も計画もないまま、カリフォルニア州のさまざまな都市にバスで送られていることを突き止めた後、ヘレラは調査を開始し、これらの患者数十人がサンフランシスコに送られたことを発見した。 ^[35]^[36]ヘレラは2013年にネバダ州に対して集団訴訟を起こしたが、2015年に和解し、ネバダ州は適切な基準を満たす患者にのみカリフォルニアへの旅行支援を提供し、患者が自宅住所または医療施設またはプログラムに戻り、責任ある個人が受け入れるか付き添うことを保証することに同意した。ネバダはまた、退院日、目的地の都市、患者を受け入れることに同意した医療施設の個人名を含む情報を含む、これらの患者に関する半年ごとの報告書をサンフランシスコに提供することに同意した。ネバダはまた、サンフランシスコに40万ドルを支払うことに同意した。^[37]

同性カップルの結婚の平等

ヘレラはカリフォルニア州における同性カップルの結婚平等を求める法廷闘争のあらゆる段階に関わってきた。^[38]

2009年、彼はサンフランシスコ市に加わり、同州の同性婚禁止を覆すべくペリー対シュワルツェネッガー訴訟の原告となった。これは、同性カップルを差別する結婚法に異議を唱えて政府機関が訴訟を起こした初めてのケースだった。ロサンゼルス市検事のロッキー・デルガディージョ氏とサンタクララ郡顧問のアン・M・ラベル氏も、それぞれの管轄区域から原告としてこの訴訟に加わった。

サンフランシスコがカリフォルニア州最高裁判所に提出した請願書の中で、ヘレラ氏は次のように述べている。「今日、裁判所が直面している問題は、結婚の平等だけの問題よりもはるかに重大なものです。法の平等な保護は、カリフォルニア州憲法の礎石にとどまらず、憲法に基づく民主主義と暴徒による専制政治を分けるものです。法案 8 号が成立すれば、平等な保護の原則が破壊され、人種、宗教、国籍、性別に基づいて保護される可能性のある少数派のあらゆる基本的権利が危険にさらされることになります。法案 8 号の支持者は、州外の利益団体から数百万ドルの資金を得て、虚偽と恐怖の冷酷なキャンペーンを展開しました。カリフォルニア州での彼らの成功が、その賭け金を劇的に引き上げたことは間違いありません。結婚の平等を求める闘いとして始まったものが、今日では平等そのものを求める闘いになっています。私は、最高裁判所がこの危険を認識し、憲法の法の下の平等という約束を再び主張することで、原則的な独立性を再び示すと確信しています。」^[39]

2010年8月4日、連邦地方裁判所のヴォーン・R・ウォーカー判事は、提案8号が最終的に合衆国憲法に違反していると判断。この判決は、2013年6月26日に合衆国最高裁判所によってそのまま維持された。その2日後、カリフォルニア州では同性婚が再開された。

給料日ローン業者

2007年4月26日、ヘレラは略奪的な給料日ローン業者であるマネーマートとチェック・アンド・ゴーに対して訴訟を起こした後、^[40]カリフォルニア州の消費者1万人に770万ドルを返済し、さらに800万ドルの負債を免除するよう両社に強制した。^[41]

仲裁プロバイダー

2008年3月24日、ヘレラは全米仲裁フォーラムと他の2つの仲裁機関に対して訴訟を起こした^[42]。被告らはクレジットカード会社とその顧客との間の仲裁紛争において中立を主張しているのではなく、むしろ貸し手側に大きく偏っており、NAFを「中立を装った回収業者にすぎない」と呼んだ。彼はNAFの記録によれば、審理に至った仲裁事件のうち消費者が勝訴したのはわずか0.2%だったと主張した。

不当解雇訴訟

市弁護士時代に、彼はジョアン・ホーパーが起こした不当解雇訴訟に敗訴し、^[43]サンフランシスコ市と郡の納税者に数百万ドルの損害を与えた。^[44]サンフランシスコ市弁護士事務所で20年間勤務したホーパーは、彼女の解雇は、不必要な下水道修理作業に対する配管業者への支払いの不適切な承認を特定したことに対する報復であると主張した。^[45]

SFUSDが再開に注力できなかったこと

2021年2月3日、COVID-19パンデミックの最中、ヘレラはサンフランシスコ統一学区とヴィンセント・マシューズ教育長を「可能な限り教室での授業を提供する」計画がないことで州法に違反しているとして訴えた。^[46]当時、公衆衛生規則により学校は何ヶ月も開校することが認められており、サンフランシスコの私立学校は数か月前に大規模な感染もなく生徒たちを安全に教室に戻していた。しかし、公立学校は閉鎖されたままで、再開の明確なタイムラインはなかった。学区は市の管轄から独立している。この訴訟は、カリフォルニア州内でCOVID-19による学校閉鎖をめぐって市が学区に対して民事訴訟を起こした初のケースだった。この訴訟はロンドン・ブリード市長の支持を得ており、市長は教育委員会がパンデミック中に再開に注力するのではなく、空いている44校のSFUSD学校の改名に注力していると批判している。教育委員会とマシューズ教育長はともにこの訴訟を無駄で不正確だと批判した。^[47]^[48]^[49]^[50]

公益事業委員会の任命

2020年後半、サンフランシスコ公益事業委員会（SFPUC）のゼネラルマネージャーであるハーラン・ケリーは、通信詐欺の罪で起訴され、パスポートの提出と薬物検査を受けることを余儀なくされた。 ^[51] 2021年4月、ブリードはヘレラを次期ゼネラルマネージャーに指名した。^[52]指名当時、ヘレラはこの動きが「市のトップ監視機関をPUCのトップに置く」ものであると述べた。^[53]彼のPUCへの任命は、一部の環境保護団体から反対された。^[54]

2021年9月、ヘレラ氏は全会一致でSFPUCのゼネラルマネージャーに任命された。 [55] その後、州議会議員のデイビッド・チウ氏がロンドン・ブリード市長によってヘレラ氏の後任として市弁護士に任命された。 [ ⁵⁵^]

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[:1-55] 「ロンドン・ブリード市長、退任する市弁護士の後任にデイビッド・チュー氏を任命」CBS SFベイエリア。2021年9月29日。 2021年9月29日閲覧。