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1911年の国防秘密法（公法61-470）は、米国で政府の秘密の開示を具体的に犯罪とする最初の法律の1つでした。この法律は、1889年の英国の公務秘密法[ 1 ]を部分的に基にしており、「正当な権利を持たない国防に関する情報」を入手または提供することを犯罪としていました。1911年の法律の文言の多くは、現在も有効な1917年のスパイ法で再利用されています。[ 2 ]
ルーベン・ムーンは、 1911年1月に米国下院版法案HR 26656について報告した。彼がこの法案を提出した理由は、当時米国には他の国とは異なり反スパイ法がなかったため、起訴されなかったスパイ事件がいくつかあったからだと述べている。彼はパナマ運河、フィリピン、その他の場所で、軍事施設のスケッチや設計図が外国の関係者に、時には金銭と引き換えに提供されていた例を挙げた。また、日露戦争のような最近の戦争にも言及し、敵の情報を知ることが決定的な要因だったと主張した。[ 3 ]
この法律は「国防秘密の漏洩を防止する法律」と題され、1911年3月3日に承認された。[ 4 ]当時、アメリカ合衆国はジョン・J・パーシング将軍とウィリアム・ハワード・タフト大統領の下、10年前の米西戦争の余波としてフィリピン南部でモロ反乱と戦っていた。この法律は特にフィリピンに言及していた。
1911年法の文言、特に「国防」に「関連する」情報が「それを受け取る権利のない者」に取得または提供されるという概念は、1917年のスパイ法や1950年のマッカラン国内治安法を含むその後のアメリカの秘密法によって維持された。後のスパイ法の多くの訴訟、例えばゴリン対アメリカ合衆国事件では、「国防」などの用語の正確な意味についての議論が行われた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
エリクソンは、歴史的に見て米国政府は秘密保持に関してやや緩慢であったと主張している。例えば、トーマス・ペインは1777年に秘密通信委員会からの情報に基づいて、フランスがアメリカ独立戦争を支援していたことを公表したが、彼は解雇されただけだった。アレクシス・ド・トクヴィルも、要求するだけで原本文書を永久に所有できるという気軽さについて言及している。文書の保管もずさんだった。ジャクソン大統領は、政敵が自分の文書を入手しても構わないとさえ公言した。[ 2 ]
しかし、独立戦争中には特定の形態のスパイ行為に対して死刑が執行されていました。詳細については、「アメリカ独立戦争における諜報活動」を参照してください。
1869年の「一般命令第35号」は要塞に関する情報の収集を制限したが、これは1890年代後半の米西戦争時に拡大された。 [ 2 ] [ 8 ]エドガーとシュミットは、DSAが可決された当時存在していた数少ない国家機密法（35 Stat 1038および35 Stat 1097（1909））は「反逆、軍事基地への不法侵入、政府財産の窃盗」に関するものであったと記している。[ 7 ]
法律が改正されるにつれ、元の法律は消滅したり、修正されたりしています。そのため、法律の実際の条文は、以前の版を参照することによってのみ入手できます。元の第1条の条文は、右側にスキャンした画像、または下記の「外部リンク」セクションにリンクされている2006年の米国対ローゼン判決に掲載されています。
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