国防と軍事改革の深化は、 2012年から中国共産党総書記を務める習近平によって2015年に開始された、人民解放軍(PLA)の大規模な再編である。指揮系統をフラット化し、中国共産党が軍をより統制できるようにすることで、人民解放軍の戦闘能力を強化することを目的としている。[ 1 ]
中国の国防と軍事構造の改革は、習近平が2012年に中国共産党総書記および中央軍事委員会主席に就任した後に始まった。習近平政権下で、中国は2013年に中国共産党国家安全委員会を設立し、東シナ海に防空識別圏を設置した。[ 2 ] 2014年、習近平は中国共産党政治局に対し、人民解放軍は複数の軍種を統合して運用すべきだと述べた。[ 2 ]
2014年1月、中国の上級軍将校は、人民解放軍(PLA)が軍区の数を7つから5つの戦区に減らし、陸海空軍とロケット軍を統合して指揮する計画だと述べた。これは、作戦構想を地上中心の防衛から全軍の機動性と協調的な動きへと変更し、攻撃的な空軍と海軍の能力を強化することを目的としている。沿岸地域は3つの軍区(済南、南京、広州)に分割され、それぞれに統合作戦司令部が設置され、黄海、東シナ海、南シナ海への戦力投射を行う。他の4つの内陸軍区(瀋陽、北京、成都、蘭州)は、主に作戦部隊の編成を目的として2つの軍区に統合される。この変更は2019年までに実施される予定だった。[ 3 ]
習近平は2015年9月に人民解放軍の兵力を30万人削減し、兵力を200万人に減らすと発表した。習近平はこの削減を平和のジェスチャーと表現したが、ロリー・メドカフなどのアナリストは、削減は人民解放軍の近代化の一環としてだけでなく、コスト削減のためでもあったと述べている。[ 4 ] 30万人の兵力のうち約半数は将校で、そのほとんどは人民解放軍陸軍の兵士だった。[ 5 ]「国防と軍事改革の深化」は、2015年11月に中央軍事委員会(CMC)の中央軍事改革指導グループの全体会議で発表された。[ 6 ]改革は、人民解放軍を国際基準に匹敵する近代的な軍隊に変えることを目指した、長期的かつ大規模なものになると予想されていた。[ 6 ]改革が発表される前に、習近平は中央軍事委員会が軍を直接統制し、新たな地域司令部を創設すべきだと述べた。[ 2 ] 2016年1月1日、中央軍事委員会は「国防と軍事改革の深化」文書を発表し、軍の近代化と作戦能力の強化を目的とした軍の大規模な再編を求めた。[ 7 ]: 288
軍の伝統的な4つの部門(総政治部、総兵站部、総装備部、総参謀部)は、中央軍事委員会が率いる15の新しい部門、委員会、事務所に置き換えられた。[ 7 ]: 288 7つの部門(総務部、統合参謀部、政治工作部、装備開発部、訓練管理部、兵站支援部、国防動員部)が創設された。[ 7 ]: 289創設された3つの委員会は、規律検査委員会、政治法律委員会、科学技術委員会であった。[ 7 ]: 289創設された5つの業務事務所は、戦略企画室、改革組織室、国際軍事協力室、監査局、組織総務局であった。[ 7 ]: 289 2016年2月1日、中国は7つの軍管区制を廃止し、新たに北部、南部、西部、東部、中部の5つの戦区を設置した。[ 7 ]: 289以前の制度では、作戦は軍種と地域ごとに区分されていた。[ 7 ]: 289それに対し、各戦区は、異なる軍種間での共同作戦を行う統一された組織として機能することを意図している。[ 7 ]: 289