デビー・スミスの演技

2014年デビー・スミス法

引用
公法	公報 L.  108–405 (テキスト) (PDF)
成文化
改正法	1994年DNA鑑定法、 2000年女性に対する暴力法、 2000年DNA分析未処理件数削減法、 統一軍事司法法
USCセクション作成	42 USC  § 13701
立法の歴史
2004年9月21日、ジム・センセンブレナー（ウィスコンシン州共和党）により、下院でHR5107（2004年すべての人のための正義法案）として提出された。 下院司法委員会による委員会審議 2004年10月6日に下院を通過（393対14） 2004年10月9日に上院で可決 （全会一致） 2004年10月30日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって法律として署名された。

2004 年のデビー スミス法( 42 USC  § 13701)は、犯罪被害者や犯罪者から収集された未処理の DNA サンプルの DNA 分析を実施するために、対象となる州および地方自治体に米国連邦政府の助成金を提供するものです。この法律は、複合 DNA インデックス システム(CODIS) を拡張し、デート DV の被害者に法的支援を提供します。性的暴行の被害者であるデビー・スミスにちなんで名付けられたこの法律は、より大規模な法律である2004年の万人のための正義法（Pub. L. 108–405（本文）（PDF））の一部として第108議会で可決され、2004年10月30日にジョージ・W・ブッシュ大統領 によって法律として署名されました。この法律は、2000年のDNA分析バックログ削減法（42 USC  § 14135）、1994年のDNA識別法（42 USC  § 14132）、 2000年の女性に対する暴力法、および統一軍事司法法典を改正しました。この法律は2008年に再承認され、DNAバックログ削減プログラム助成金、DNA証拠トレーニングおよび教育プログラム助成金、および性的暴行法医学検査プログラム助成金の利用可能性を2014会計年度まで延長しました。^[1]

1989年3月3日、バージニア州ウィリアムズバーグにあるデビー・スミスの自宅に、目出し帽をかぶった男が侵入し、銃で脅して森の中に引きずり込み、目隠しをして1時間にわたって繰り返し強姦した。スミスはレイプキット用のDNA証拠の収集に参加したが、1994年まで正式な検査も国家データベースへの登録も行われなかった。

1995年7月24日、DNA鑑定士が様々なDNA記録を分析し、デビーの襲撃犯であるノーマン・ジマーソンを特定した。ジマーソンは1989年に2人の女性を誘拐して強盗した罪で服役しており、スリーストライク法により懲役161年の刑を宣告された。^{[2] [3]}

この法律は、犯罪被害者や犯罪者から収集された DNA サンプルの未処理分を解消し、複合 DNA インデックス システム(CODIS) に含まれるサンプルの数と種類を拡大し、デート バイオレンスの被害者に法的支援を提供することを目的とします。この法律は、 2000 年のDNA 分析未処理分解消法(42 USC 14135) を改正し、デビー スミス DNA 未処理分助成金プログラムの対象となる助成金受給者の数を再認可し、拡大します。この法律は、対象となる助成金受給者を地方自治体にまで拡大し、2005 年度から 2009 年度まで毎年 1 億 5,100 万ドルを州政府および地方自治体に割り当て、被害者や犯罪者から収集された未処理 DNA サンプルの DNA 分析を実施することを認可します。この法律に基づき、司法長官は、州政府または地方自治体が、DNA分析を待つ大きなバックログがなく、将来のDNA証拠をタイムリーに処理するために実験室の機器、備品、または追加の人員をすぐに必要としないことを証明できるまで、DNA分析以外の法医学を必要とするバックログを軽減するために、適格な助成金受給者に助成金を交付することができます。この法律はまた、 2000年のDNA分析バックログ解消法（42 USC 14135）を改正し、バックログのDNA証拠の削減を支援するために、実験室サービスのバウチャーまたは契約の使用を規定しています。^[1]

この法律は、1994年のDNA鑑定法を改正し、起訴状や告発状で起訴された個人や、適切な法的機関によってDNAサンプルが収集された個人から収集されたDNAサンプルを、統合DNAインデックスシステム（CODIS）に含めることを規定しています。^[1]

この法律は、 2000年の女性に対する暴力法を改正し、法的支援を受ける資格のある被害者の種類を拡大し、デートDVの被害者も含めるようにした。^[1]

2008年のデビー・スミス再承認法は、2014年までデビー・スミスDNAバックログ助成金プログラムの以前の予算レベルを維持します。2008年の再承認は、 2000年のDNA分析バックログ解消法を改正し、被害者や犯罪者から収集されたバックログDNAサンプルのDNA分析を実施するために、資格のある州および地方自治体に2009年度から2014年度まで毎年1億5100万ドルの助成金を支給することを承認しました。^[4]

2008 年再承認法は、2004 年の DNA 性的暴行司法法を改正し、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けの DNA トレーニングおよび教育助成金プログラムを 2014 年まで延長します。この法律は、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けの DNA サンプルおよび証拠の識別、収集、保存、分析に関するトレーニング、技術支援、教育のために、2009 年度から 2014 年度まで毎年 1250 万ドルの予算を承認します。この法律はまた、2014 年まで性的暴行法医学検査プログラム助成金を維持し、2009 年度から 2014 年度まで毎年 3000 万ドルの予算を承認します。資格のある州、地方自治体、性的暴行検査プログラムは、DNA サンプルおよび証拠の識別、収集、保存、分析に関するトレーニング、技術支援、教育のために、性的暴行法医学検査プログラム助成金を申請できます。^[4]

2014年3月27日、グッドラットはデビー・スミス再承認法案2014年版（HR 4323、第113回議会）を下院に提出した。この法案は、デビー・スミスDNAバックログ助成金プログラム、性的暴行法医学検査プログラム助成金、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けのDNAトレーニングと教育に対する2019年度までの資金提供を再承認するために、2004年デビー・スミス法を改正するものである。^[5]この法案は、2015年から2019年の期間に9億6800万ドルの予算を承認するものである。 ^[6]この助成金プログラムは、犯罪被害者のDNAサンプルを分析するプログラムを運営するために州に提供される。^{[7]下院は2014年4月7日、法案を}口頭投票で可決した。^[7]

この法律の名にちなんで名付けられたデビー・スミスは、この法案に賛成した。彼女は「検査が必要なのはレイプキットではなく、持ち主に返還されるべき命だ」と述べ、この法案はレイプ被害者にとって非常に重要であると主張した。^[8]キャロリン・マロニー下院議員（ニューヨーク州民主党）もこの法案に賛成し、「これは、真の犯罪者を刑務所に送り込み、想像し得る最もトラウマ的な暴行から人々をより効果的に保護することを事実上保証する稀有な法案の1つだ」と主張した。^{[8] [9]}ボブ・グッドラット下院議員はデビー・スミスの勇気を称賛した。^[9]彼はまた、「下院が今日、これらの勇敢な被害者を支持し、DNA分析が迅速に完了し、法執行機関がこれらの犯罪者を正確に特定し、起訴し、刑務所に収監できるようにすることを決議したことを嬉しく思う。そうすれば、性犯罪者が自由に街を歩き回り、さらに多くの女性を傷つける可能性がなくなる」と述べた。 ^[9]彼はまた、上院に法案を可決するために迅速に動くよう促した。

2019年、トランプ大統領はデビー・スミス再承認法に署名し、レイプキット検査の遅れを解消するための資金を調達した。米国では10万以上のレイプキットが未検査のままである。^{[10] [11]}

CBSニュースとヒューマン・ライツ・ウォッチが実施した調査によると、5年間に及ぶ数百万ドルの連邦資金にもかかわらず、米国ではレイプキットの未処理品が依然として残っており、助成金を受けているいくつかの州や郡では増加している。^{[12] [13]} 2009年のCBSニュースの調査によると、米国の4大都市で少なくとも2万個の未検査レイプキットが保管されており、さらに12の主要都市は法執行機関の保管施設に未検査のレイプキットがいくつ残っているか把握していなかった。^[14]ヒューマン・ライツ・ウォッチが2008年10月にロサンゼルス市犯罪研究所を監査したところ、デビー・スミスDNA未処理品プログラムに400万ドル近くの助成金が支給されたにもかかわらず、2004年から2008年の間にレイプキットの未処理品が増加していたことが明らかになった。2007年1月、ロサンゼルス市警察（LAPD）は、約5,000個のレイプキットがLAPDの保管施設に保管されていることを明らかにした。 2008年7月までに未処理件数は7,300件にまで増加したが、2009年2月の監査では5,193件と推定された。^[15] ABCニュースによると、2004年以降、デビー・スミス法は一定の成果を上げており、約20万人の性犯罪者が特定され、2005年以降のDNA一致の40%以上は助成金によって利用可能になったリソースによるものだった。^[16]

米国司法省の研究機関である国立司法研究所 (NIJ) も、DNA 法医学証拠の積み残しの継続的な増加について調査を行っています。NIJ は、この調査で、2 つの主な種類の DNA 証拠、「ケースワーク」DNA と「有罪判決を受けた犯罪者および逮捕者」DNA の処理を​​追跡しました。^[17]ケースワーク DNA は、刑事事件の犯罪現場、被害者、容疑者から収集された DNA サンプルを指し、^[18]有罪判決を受けた犯罪者および逮捕者 DNA は、連邦捜査局の CODIS システムへの入力のために州法および連邦法に従って採取されたサンプルを指します。^[19] 2010 年の調査で、NIJ は、全国のケースワーク DNA の積み残しが 111,500 サンプルを超えていることを発見しました。これは、2005 年の司法統計局の調査で積み残しとされた 38,000 件を大幅に上回る増加です。^[18]有罪判決を受けた犯罪者と逮捕された人のDNAサンプルは、処理のために送られる有罪判決を受けた犯罪者と逮捕された人のサンプルの数がもっと多いにもかかわらず、NIJによるとさらに大きな積み残しを経験している。 ^[19]いずれにしても、2009年のNIJの調査では、有罪判決を受けた犯罪者と逮捕された人のサンプルの年末の積み残しは95万サンプルを超えており、これは国の犯罪研究所のほぼ1年間の容量に相当することが判明した。^[19]

• 複合DNAインデックスシステム（CODIS）
• 2000 年DNA 分析未処理件数削減法
• 性的暴行被害者の暴行後の治療
• レイプ、虐待、近親相姦全国ネットワーク
• 2000年女性に対する暴力防止法
• ナターシャの正義プロジェクト