リビアのキレナイカ評議会(CCL 、アラビア語: مجلس برقة في ليبيا)は、かつてキレナイカ暫定評議会(CTC、アラビア語: مجلس إقليم برقة الانتقالي)として知られていたリビアの連邦主義政治組織であり、キレナイカ地域の自治政府であると主張している。同組織は、 1951年の連邦制憲法の復活と、国内問題および安全保障政策に対する自治権を持つキレナイカ地域議会の設立を求めている。2012年以来、同組織は、 3,000人のメンバーによる設立会議でキレナイカ議長に選出されたアフメド・アル=セヌシによって率いられている。 2014年以来、下院における同派の指導者はアブ・バクル・バイラである。同派の軍事部門はキレナイカ軍(AC、アラビア語:جيش برقة )であり、ハミド・ハッシ大佐が率いており、ハリファ・ハフタルのリビア国民軍を支援している。
2011年のリビア内戦後、リビア東部のキレナイカ地方では、かつての長期政権指導者ムアンマル・カダフィ政権下でよく見られたように、西側諸国を拠点とする新政権によって再び疎外され、無視されるのではないかという懸念が生じた。[ 1 ]これらの懸念に対処するため、同地方の約3,000人の政治指導者、軍人、部族指導者が2012年3月6日にベンガジに集まり、キレナイカ地方の自治政府として機能するキレナイカ暫定評議会(CTC)の設立を宣言した。[ 2 ] [ 3 ]この宣言に関わった著名人には、アブ・バクル・バイラとアフメド・アル・セヌシがおり、後者は代表者によって評議会の指導者およびキレナイカの大統領に選出された。[ 1 ]評議会の設立宣言は、統一リビア国家内におけるキレナイカの自治の促進と、リビアの3つの州間の連邦制を規定した1951年憲法の復活に捧げられた。[ 4 ] [ 1 ]新評議会の法的地位は争われ、国民暫定評議会(NTC)は宣言とCTCの権限を拒否し、必要であれば武力で地域の秩序を回復すると脅迫した。[ 4 ] [ 5 ]
評議会の設立は、内戦終結後にリビアの暫定政府として設立されたNTCの権威に挑戦し、政治的危機を引き起こしたと見なされた。 [ 4 ] [ 3 ]また、内戦後に出現した新たなリビア連邦主義運動の始まりでもあった。[ 6 ]評議会の設立は、全国で大きな反連邦主義の反発を招き、NTCは連邦主義はリビアを分割するための「外国の陰謀」だと警告し、政党はこれを非難した。批判者は評議会をキレナイカの独立のための偽装工作と見なしたが、評議会はこの非難を否定した。[ 4 ] [ 3 ] [ 5 ]国内の一部地域ではイスラム主義勢力と反連邦主義勢力による暴力的な報復があり、ベンガジの街頭では連邦主義を支持するデモ隊が銃撃された。[ 6 ]これに対し、CTCは戦後の政治プロセスをボイコットし、NTCをリビアの合法政府として承認を取り下げ、NTCに対する非暴力抵抗を選択した。 [ 6 ] NTCが3つの州間で均等に議席を配分するのではなく、人口に基づいて配分するという決定に抗議し、 2012年のリビア議会選挙への立候補を拒否した。[ 1 ]
政治プロセスをボイコットするという決定は、CTCの影響力の低下につながった。2013年、キレナイカ連邦主義運動は、非暴力のCTCと、民兵司令官イブラヒム・ジャドラン率いる暴力抵抗を支持する勢力との間で分裂した。ジャドランは独自のライバル地域政府であるキレナイカ政治局(PBC)を宣言し、地域の港と石油掘削施設を掌握し、リビアの経済全体を麻痺させた。[ 7 ] [ 6 ]アフメド・アル・セヌシはPBCのメンバーと交渉して統一戦線を形成しようとしたが合意に至らず、セヌシはPBCが「融通が利かない」ことを証明し、独自の議題を追求することに固執していると主張した。[ 8 ] [ 9 ] CTCはジャドランの暴力的なアプローチに反対し、アブ・バクル・バイラはそれが逆効果であり、連邦主義の目標を脅かすと述べた。[ 10 ]
PBCとの合意に至らなかった後、アル・セヌシはCTCをPBCから遠ざけることを決めた。彼はCTCの名称をリビア・キレナイカ評議会(CCL)に変更し、政治プロセスへのボイコットを終了した。[ 1 ] 2013年10月、アル・セヌシはCCLによるキレナイカ地方政府樹立の主張を再確認し、平和的かつ合法的な手段で新たな地方議会と諮問評議会を設立する計画も発表した。[ 9 ] [ 11 ] [ 12 ]国民議会議長のヌーリ・アブサメインはCCLとPBCを退け、その正当性を否定し、「自分たち以外誰も代表していない」と非難した。[ 12 ]
CCLは2014年のリビア議会選挙に立候補し、アブ・バクル・バイラが議会指導者となった。キレナイカに割り当てられた60議席のうち30議席を獲得し、バイラの指導の下、代表議会(HoR)で最も影響力のあるブロックの1つとなり、西部トリポリタニア地域の政治家による新議会のボイコットからも恩恵を受けた。[ 1 ]選挙後、バイラはHoRの議長代行を務め、その地位を恒久的に保持するために立候補したが、独立系議員のアギラ・サレハ・イッサに僅差で敗れた。[ 10 ]
CCLには軍事部門であるキレナイカ軍(AC)があり、これはもともと2011年の内戦中にNTCによって、リビアの元指導者ムアマル・カダフィに忠誠を誓う勢力からキレナイカを守るために設立されたものである。[ 13 ] [ 14 ] ACの司令官はハミド・ハッシ大佐で、カダフィ政権時代には空軍の将校を務めていた。[ 15 ]彼はハッシ族の一員であり、ハッシ族はキレナイカの連邦制を支持しており、CCLのライバルであるPBCの幹部数名もこの部族出身である。[ 16 ]この軍は、カダフィ政権崩壊後に国民民兵の指導者によって疎外されたことで幻滅した元リビア軍将校で構成されており、キレナイカのほとんどの部族からも支持を得ている。[ 14 ] [ 17 ] 2014年以来、ハリファ・ハフタルのリビア国民軍を支援している。[ 18 ]
2012年6月、ACはキレナイカ連邦主義を推進するため、トリポリとベンガジを結ぶ沿岸高速道路のワディ・アル・アフマル(キレナイカとトリポリタニアの歴史的な境界)に封鎖を敷いた。 [ 14 ] [ 13 ] 2012年11月、ハッシはベンガジで暗殺未遂事件を生き延びた。[ 19 ] 2013年7月、彼はトリポリで再び命を狙われたが生き延びた。[ 15 ] 2013年2月、ハッシがトリポリで銃撃されたと国民議会のFacebookページに投稿されたが、すぐに削除された。ハッシによると、彼はその月の後半に市内で正体不明の民兵による逮捕未遂を回避したという。[ 19 ]