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ベルギー会計検査院(オランダ語:Rekenhof [ˈreːkə(n)ɦɔf]) ;フランス語:Cour des comptes [kuʁ de kɔ̃t];ドイツ語:Rechnungshof [ˈʁɛçnʊŋsˌhoːf] 会計検査院(Court of Audit)は、ベルギー憲法第180条に基づいて設立されたベルギーのベルギー連邦議会コミュニティ、地域、公共サービス機関、州の予算、会計、財務運営を外部から統制しています。会計検査院の任務は、1846年10月29日の組織法で定義されています。この法律により、会計検査院は任務を遂行する上で大きな独立性と幅広い自治権を有しています。
会計検査院は、独自の判断で業務を遂行します。一般的な独立性の原則は、客観性と公平性の保証です。立法議会は、会計検査院に経営分析の特定の任務を課すことができます。
歴史
会計検査院の歴史的起源は、フランドル伯の会計検査院と、1386年にフィリップ豪胆公によってフランドルとブルゴーニュに設立された会計検査院に遡ります。1406年の特許状により、フィリップの次男アントワーヌ・ド・ブルゴーニュはブラバント公領に会計検査院を設立しました。会計検査院は、公領のすべての給与支払人の口座の監視と締め切りを委託されていました。これらの会計検査院は、1830年にベルギーが独立するまで、さまざまな形で存在していました。独立後、国民議会は1830年12月30日に会計検査院の設立を決議し、1831年1月6日に最初の委員が任命されました。1831年憲法第116条は、この機関の存在を定め、その権限を定義しました。
1955年には、国際最高監査機関機構の第2回3年大会であるII INCOSAIを主催した。[1]
1984 年 1 月以来、会計検査院はブリュッセルの Rue de la Régence 2 番地にある旧フランドル伯宮殿内にあります。
能力
財務監査
連邦政府、コミュニティ、地域、これらの組織に従属する公共サービス機関、および 10 の州は、公的資金の使用について毎年報告する必要があります。これらの報告書は会計検査院に送られ、会計検査院は財務諸表の記載内容の正確性、信頼性、完全性を検証します。会計検査院は、記録された取引が会計法に準拠しているかどうかもチェックします。
裁判所はまた、公金の徴収および/または支払いを担当する公会計官の口座をチェックし、閉鎖します。裁判所は、口座の残高が合っているかどうか、残高が彼らに有利か、または国に有利かを検討します。最初の 2 つのケースでは、裁判所は免責判決を下します。3 番目のケースでは、行政上の赤字判決が下され、管轄権の任務の遂行につながる可能性があります。
合法性監査
会計検査院は、予算法に準拠しているかどうかをチェックすることで、公的支出と収入の合法性監査を実施します。会計検査院は、管理対象の業務に適用される法律規則が正しく実施されていることを確認します。
合法性監査は、支出に関連する支払命令の事前承認を通じて行われます。会計検査院の承認がなければ支払いはできません。会計検査院が承認を保留した場合、政府は支払いを行う必要があると決定できます。会計検査院は留保付きで承認し、直ちに関係する立法議会に通知して、その理由を説明します。
パフォーマンス監査
会計検査院は議会に所属する機関として、経済性、有効性、効率性の原則に従って公的資金が適切に使用されているかを監視する責任を負っており、これにより議会に公共サービスの管理方法について報告することができます。
- 経済監査では、実施された財務、人的、物的資源が質的および量的に最低コストで適切なタイミングで取得され、使用されたかどうかを評価します。
- 有効性監査では、定められた目標と目的がどの程度達成されたかを評価します。
- 効率監査では、財務、人的、物的リソースが最適な結果をもたらすように実装されていることを確認することで、特定の量のリソースに対する出力を評価します。
情報タスク
会計検査院は、監査任務の結果を各立法議会および州議会に報告します。会計検査院は、年次意見書 (いわゆる「失策書」) にまとめられた総括的な形式、または特別出版物の形式で、議会および州議会に監査報告書を提出します。会計検査院は、予算割当額を超える支出の約束、承認、または支払いについて立法議会に報告し、立法議会に提出された予算案に対する意見を述べます。
管轄権に関する任務
ベルギー憲法は、会計検査院に、一般行政機関および財務省に責任を負うすべての会計担当者の会計を監査し、検証する責任を課しています。これらの担当者の会計は、毎年、または赤字の場合や退任時に会計検査院に送付されます。
会計検査院は、行政裁定により、これらの会計が均衡しているかどうか、均衡が会計検査院に有利か、または国家に有利かを決定します。裁定で赤字が示された場合、会計検査院の職員は会計検査院に出頭する必要があります。公開手続きの後、会計検査院は会計検査院の職員を無罪とするか、その金額またはその一部の補填を命じます。裁定は、破毀院に上訴できます。判決が取り消された場合、事件は適切な「特別」委員会に委ねられます。この委員会はベルギー下院議員で構成され、その後の上訴は認められず、事件を裁定します。
会計検査院は、大臣から委任された権限付与職員が法律の規定に違反して予算支出を行った場合、または国庫が支払うべき損失を被った場合、その金額の返還を要求することができる。
役職および資産の申告
特定の種類の政治代表者および高官は、職務、機能、職業に関する報告書を会計検査院に提出する必要があります。また、定められたスケジュールに従って資産申告書を提出する必要があります。会計検査院は、これらの文書の管理、保管、公開を担当しています。
組織
会計検査院は、公務員の補佐を受けた 12 人の裁判官で構成される。会計検査院はフランス語部とオランダ語部に分かれている。各部は、議長、4 人の評議員、および書記官で構成される。議長 2 人のうち年長者は第一議長に、書記官 2 人のうち年長者は主任書記官に任命される。会計検査院の全メンバーは、ベルギー下院により6 年の任期で選出され、再任される可能性がある。
参考文献
- ^ INTOSAI: 50年 (1953-2003)、ウィーン:国際最高監査機関機構、2004年、40ページ
外部リンク
- ベルギー会計検査院の公式ウェブサイト
