南山評議会

南山評議会

設立	1912
集中	コミュニティ開発
サービスエリア	南部アパラチア
方法	研究、教育、技術支援

南部山岳評議会 (CSM) は、1912年から1989 年まで活動していた非営利団体で、南部アパラチアの教育とコミュニティ開発に取り組んでいました。

1913年に正式に南部山岳労働者会議として組織されたCSMは、1925年から1972年までのほとんどの期間、ケンタッキー州ベリアに本部を置き、ベリア大学と密接な関係を築いていた。CSMの会員は伝統的に、山岳大学や開拓地学校の教授や管理者、農業普及員、公立学校管理者、教会ホーム宣教委員会の現場スタッフ、アパラチア地方の民俗芸術の学生から構成されていた。CSMは300人の会員のために年次会議を開催し、1925年から1989年まで季刊誌「マウンテン・ライフ＆ワーク（ML＆W）」を発行し、会員が健康、教育、農村の宗教などの問題について話し合うために時折集まる委員会を組織した。会議は1944年に南部山岳労働者会議に、1954年には南部山岳会議に名称を変更した。^[1]

1950年代まで、CSMの活動は、通常少なくともパートタイムでベリア大学に勤務する事務局長が率いるボランティアスタッフによって行われていた。ジョン・C・キャンベルが1919年に死去するまで、最初の事務局長を務めた。彼の未亡人であるオリーヴ・キャンベルが1928年までその職に就いた。 ベリア大学社会学部のヘレン・ディングマンは、1942年までML&Wのパートタイム事務局長兼編集者を務めた。 1940年代には、アルバ・テイラーとグリン・モリスが後を継いだ。ラッセル・セージ財団とベリア大学からの財政支援は1949年に打ち切られ、事務所は1951年まで閉鎖された。^[2]

CSM は、1951 年にパーリー エイヤーを事務局長として雇用し、新たな段階に入りました。彼の精力的な資金調達により、CSM の予算は年間 5,000 ドル未満から 1956 年までに 25,000 ドル以上に増加しました。1958 年には、ミルトン オグルを含む 2 人の新しいスタッフが雇用されました。フォード財団は、 1962 年 10 月にコミュニティ開発と教育のために 250,000 ドルの助成金を提供し、CSM を実質的な組織に変えました。1964年 1 月にリンドン ジョンソン大統領が貧困との戦いを宣言した後、オグルは大学生のボランティアを組織し、アパラチア ボランティア(AV)を結成しました。新設された経済機会局は、AV プログラムの急速な拡大を支援するために多額の助成金を提供しました。1966 年までに、CSM の協力的なコミュニティ開発戦略と AV の新たな紛争志向との間の緊張により、エイヤーはオグルと彼のトップ アシスタントを解雇しました。残りのAVスタッフは辞職し、別の非営利団体として法人化された。OEOは助成金を新しいAV組織に移管し、その本部はテネシー州ブリストルに移転した。CSMはコミュニティ活動技術者プログラムを継続し、貧困撲滅グループに技術支援を提供した。^[3]

CSMは、1950年代半ばから1970年代初めにかけて、アパラチア地方から中西部の都市部に移住した人々の適応を支援するプログラムに携わっていた。ベリア大学の社会学者ロスコー・ギフィンは、フォード財団の支援を受けて、ベリアでアパラチア文化に関する夏季ワークショップを開催し、イリノイ州シカゴ、オハイオ州シンシナティ、デイトン、コロンバスなどの都市でソーシャルワーカー向けのトレーニングセッションで講演した。^[4] 1961年、CSMはワークショップのフォローアップと中西部での取り組みの調整を行う「Hands-Across-the-Ohio」プログラムを開始した。シカゴの保険会社重役で慈善家のW・クレメント・ストーンの財政的支援を受けて、CSMは1963年にアップタウン地区のモントローズ・アベニューにシカゴ・サザン・センターを開設した。 1971年に閉鎖されるまで、アップタウンはアパラチア地方と南部からの移民にとって重要な労働拠点であり続けました。 ^[5] 都市再開発と人口構成の変化により、南部とアパラチア地方の白人はアップタ​​ウンから散り散りになり、^[6]ストーンは支援を撤回しました。

AVスタッフが去ってもCSM内部の対立は終わらなかった。スタッフがアパラチア南部の貧困撲滅と経済発展の政治に対する厳格な中立を主張するエアーに対して批判的になるにつれ、辞任を求める圧力が高まった。1966年にロイヤル・ジョーンズがエアーの後任として事務局長に就任したが、内部論争はまだ始まったばかりだった。問題は1969年にノースカロライナ州フォンタナで、 1970年にノースカロライナ州レイク・ジュナルスカで開催された年次総会で頂点に達した。フォンタナでの投票では、3年以内にCSMの取締役会に貧困層を51%含めるよう義務付ける提案が承認され、年間所得保証とベトナム戦争反対を支持する決議が可決された。^[7] 保守派の批評家は、この総会が過激な部外者でいっぱいだったと非難した。保守派の懸念は翌年レイク・ジュナルスカでさらに強まり、会議は石炭の露天掘りに反対し、その他の物議を醸す立場を取った。資金提供者は助成金の支給を差し控え始め、数週間後にジョーンズは事務局長を辞任した。^[8]

再編されたCSMの取締役会は、農家で独学の牧師であるウォーレン・ライトを新しい事務局長に選び、CSMスタッフのアイザック・ヴァンダープールとジュリアン・グリッグスが補佐したが、1年後にライトは辞任した。スタッフによる意思決定の新しい平等主義モデルが導入された。1972年秋、CSMはベリアからバージニア州ディケンソン郡の炭鉱地帯にあるクリントウッドに移転した。^[9] 少数のスタッフは、しばしば最低賃金で働いて、CSMの活動をさらに15年間続け、ML&Wを発行し続け、ブラック・ラング協会、福祉権利団体、鉱山の健康と安全プログラム、炭鉱労働者のストライキを宣伝および支援した。CSMはまた、ベリアのアパラチアン書店とレコード店、および地域のイベントを回る移動書店を維持した。CSMは1989年に閉店した。^[10]

CSM のアーカイブは、2 つのコレクションに分かれて、ベリア大学ハッチンズ図書館のウェザーフォード ハモンド マウンテン コレクションに移管されました。1 つ目は 1912 年から 1970 年までをカバーし、1970 年に大学に受け入れられました。295 箱の書簡、記録、新聞の切り抜き、写真で構成されています。ボランティアとスタッフによってカタログ化され、1978 年に研究用に公開されました。2 つ目のコレクションは 1970 年から 1989 年までをカバーし、1984 年から 1995 年にかけて数回に分けて受け入れられました。268 箱からなる 1970 年から 1989 年の資料は、国立歴史出版記録委員会からの助成金によって整理および索引付けされ、2006 年に作業が完了し、研究用に公開されました。

• ジョン・M・グレン、「アパラチアにおける貧困との戦い - 予備報告」『ケンタッキー歴史協会登録簿』第87巻（1989年冬）、40-57ページ。
• ジョン・M・グレン、「サザンマウンテンズ協議会」『ケンタッキー百科事典』 （レキシントン：ケンタッキー大学出版局、1992年）、229ページ。
• ロジャー・ガイ『多様性から統一へ：1950-1970年シカゴのアップタウンにおける南部およびアパラチア地方からの移民』（メリーランド州ランハム：レキシントン・ブックス、2007年）。
• ビリー・D・ホートン、「アパラチアボランティア：コミュニティ紛争のケーススタディ」（修士論文、ケンタッキー大学、1971年）。
• フィリップ J. オバーミラーとトーマス E. ワグナー、「『オハイオを渡る手』：南部山岳評議会の都市計画、1954-1971」、第 7 章、アパラチア オデッセイ：大移動の歴史的視点、フィリップ J. オバーミラー、トーマス E. ワグナー、E. ブルース タッカー編（ウェストポート、コネチカット州：プレガー、2000 年）、121 ～ 140 ページ 。ISBN 0-275-96851-0 
• ブルース・タッカー、「変容する山岳民族：ロスコー・ギフィンとアパラチア都市圏の発明」、フィリップ・J・オーバーミラー、トーマス・E・ワグナー、E・ブルース・タッカー編『アパラチアのオデッセイ：大移動の歴史的視点』第 5 章（コネチカット州ウェストポート：プレガー、2000 年）、69 ～ 95 ページ。
• デイビッド・E・ウィスナント、「神の大いなる分派の働き手：南部山脈評議会」、第 1 章『登山家の近代化：アパラチア地方の人々、権力、計画』（ニューヨーク：バート・フランクリン・アンド・カンパニー、1980 年）、3 ～ 39 ページ。ISBN 0-89102-195-7 
• アーカイブ資料からの CSM に関する特別展示; ベレア大学ハッチンズ図書館

• CSM アーカイブ、1912-1970、ベレア大学ハッチンズ図書館
• CSM アーカイブ、1970-1989、ベレア大学ハッチンズ図書館 2009-06-25 にWayback Machineでアーカイブ
• 南山評議会に関するアーカイブ資料からの特別展