英国ガス設置業者登録協議会(CORGI )は、英国のガス設置業者向けの自主登録制度を運営しています。1991年から2009年までは、英国全土のガス事業者および企業にとってCORGIへの登録は法的要件であり、2010年4月までは北アイルランド[ 1 ]とガーンジー島[ 2 ]でも同様の要件がありました。
CORGIへの登録には、(登録料の支払いに加えて)ガス作業員が認定資格制度(ACS)に基づく資格証明書を保有していることが求められます。この資格証明書は、特定の種類のガス作業において適切なレベルの能力と経験を有していることを証明するものです。ACSは1998年に複数の異なる資格制度に取って代わりました。
CORGIは2009年4月1日にイングランド、スコットランド、ウェールズで公式登録機関としての地位を失い、2010年4月には北アイルランドとガーンジー[ 3 ]でもその地位を失いました。この役割は、保健安全庁に代わってキャピタグループが運営するガス安全登録機関が引き継ぎました[ 4 ]。
CORGIはもともと、ガス設置業者登録連合として1970年に設立され、自主登録制度を運営していました。これは、1968年にロンドンの高層ビルであるロナン・ポイントで発生したガス爆発事故により、建物の一部が崩壊したことを受けてのことでした。[ 5 ]
ガス爆発はさておき、ガス使用における一般市民への最大の危険は、燃焼過程の非常に有毒な副産物である一酸化炭素(CO)です。 [ 6 ]ガスの安全性に関する懸念のほとんどは、適切な換気と正しい燃焼によって過剰なCOの発生を回避し、正しい燃焼によって発生する少量のCOを効果的な煙道システムによって安全に拡散させることに集中しています。現代の密閉型ガス器具はこの点においてはるかに安全であり、CO中毒による死亡者数は大幅に減少しています。英国では毎年約30人がCO中毒で死亡しています。[ 7 ]
CORGIは1991年に保健安全庁によって、商業施設と住宅の両方でガス機器の設置と保守を行う作業員を認定できる機関として承認されました。これらの責任の下、CORGIは登録事業者を検査し、苦情を調査して解決することもできました。[ 8 ]ガス安全(設置および使用)規則1998の下では、ガス設置事業者はCORGIへの登録が法的に義務付けられていました。 [ 6 ] 1996年には、英国には約5万のCORGI登録事業者があり、約12万人のガス作業員を雇用していると推定されました。[ 9 ] CORGIはガス設置の基準を設定しましたが、機器が正しく保守されていれば「不要」とみなされたため、一酸化炭素の検査は含まれていませんでした。[ 10 ]
CORGIは、ガスを含むすべての安全問題に関する政府の監視機関である保健安全庁(Health and Safety Executive)に責任を負っていました。[ 6 ] HSEは、ガス設置業者登録簿を運営するためにCORGIおよび/または他の機関を任命する権限を持っています。2006年に別の団体(NAPIT)がHSEに競合する登録制度を運営するための申請を行いました。この申請は保健安全庁によって却下されました。CORGIの見解は、他のガス登録機関を導入すると混乱を招くというもので、この見解は超党派議会ガス安全グループなど他の多くの組織からも支持されています。しかし、一部の登録ガス設置業者は、CORGIが配管、電気、換気の制度を運営するという決定自体が、ガスの安全性という最優先事項から焦点をそらすだけでなく、一般の混乱を招くと考えています。しかし、CORGIは、ガスの安全性が事業の中核であり、今後もそうあり続けることを明確にしています。 CORGIは、ガス設置業者がガス工事以外にも様々な業務を行っていることを認識しており、配管、電気、換気に関する制度を提供することを決定したのは、ガス工事に関してCORGIに登録している設置業者が、ガス工事に密接に関連する分野における建築基準法を遵守できるよう支援するためである。
主にARGI(登録ガス設置業者協会)などの協会を通じて活動する個人独立のガス設置業者の中には、同組織が横暴で財政的に過大な負担になっていると感じ、未登録の設置業者の営業を阻止するための対策がほとんど講じられておらず、同組織から支援も意見も聞いてもらえていないと感じていた者もいた。また、英国のガス設置業者に対する唯一の認定機関としての独占的地位を濫用しているのではないかという懸念もあった。CORGIは顧客と設置業者のデータを利用して製品やサービスを販売している(当初は顧客に送付する設置証明書に販売パンフレットを同封していた)という認識があり、これはデータ管理の責任範囲に反すると考える者もいた。一方で、設置業者向けの製品やサービス、消費者向けの公共安全情報など、ガスの安全性を促進するためにこのデータを使用することは、安全基準の向上につながると考える者もいた。商業活動を通じて得られた資金は、設置業者のガス登録料の引き下げにも充てられており、CORGIがガス制度を運営していた期間を通じて登録料がほとんど上昇しなかったことがそれを証明している。
2005年、CORGIはCORGIトラストを設立しました。このトラストでは、事業の商業面から得られるすべての利益が寄付されます。これらの資金は、英国におけるガス安全の向上に役立てられます。資金の活用方法としては、CORGI登録業者のみがガス機器を購入できるように政府に法改正を求めることから、顧客がCORGI登録業者のみを利用する必要性や一酸化炭素の危険性について意識を高めるための全国的なテレビキャンペーンの実施まで、多岐にわたります。
Gas Safe Registerは、英国、マン島、ガーンジー島の公式ガス登録機関であり、各地域の保健安全当局によって任命されています。法律により、すべてのガス作業員はGas Safe Registerに登録する必要があります。Gas Safe Registerは、2009年4月1日に英国とマン島で、2010年4月1日に北アイルランドとガーンジー島で、CORGIに代わってガス登録機関となりました。
Gas Safe Registerは、以下の活動を通じて、危険なガス工事から一般市民を守るために活動しています。
Gas Safe Registerは、Capita plcの子会社であるCapita Gas Registration and Ancillary Services Limitedによって運営されています。
2010年現在、Gas Safe登録簿には約13万7000人の登録設置業者がいる。Gas Safeと以前のCORGI制度はどちらもガス設置の能力向上に貢献しており、「ガス事故や死亡者数の減少と関連している」とされている。[ 11 ]
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