ギニアにおける汚職

2016年、ギニアはトランスペアレンシー・インターナショナルが発表した腐敗認識指数で176カ国中142位にランクされました。^{[ 1 ]}この指数によると、ギニアは公共部門の腐敗の認識レベルで100点満点中27点を獲得しました。これは、2006年以降、同国が受けた腐敗スコアの中で最高値です。最低スコアは2008年の16点でした。^{[ 2 ]}

1958年、ギニアはフランスから独立し、ギニア民主党・アフリカ民主連合（PDG）の指導者アフメド・セク・トゥーレが大統領に就任した。 ^{[ 3 ]}フランスは深刻な経済危機に陥ったギニアを見捨て、トゥーレは共産圏諸国、そして後に西側諸国からも多額の財政援助を受けた。

1971年のクーデター未遂事件の後、トゥーレは自らの支配に対するあらゆる反対勢力を暴力的に弾圧し始めた。彼は1984年に亡くなるまで権力の座にとどまった。^{[ 4 ]}同年4月、PDGから別の大統領が選出される数時間前に、ランサナ・コンテ大佐とディアラ・トラオレ大佐がクーデターを起こして権力を掌握したが、両者の間には権力闘争と汚職疑惑があった。^{[ 5 ]}権力を握ったコンテは、文民統治への復帰を含む多くの改革を実施し、ギニアの天然資源に対する確固たる支配を維持した。彼は2008年に亡くなるまで権力の座にとどまった。^{[ 6 ]}

2010年、野党「ギニア人民連合（RGP）」の党首アルファ・コンデは、汚職と暴力の告発が絶えなかった長い選挙期間を経て大統領に選出された。^{[ 7 ]}彼の選挙公約には、国家改革^{[ 8 ]} 、汚職対策^{[ 9 ]}、鉱業契約の見直しなどが含まれていた。しかし、彼の政権は、鉱業権を得るために国際企業が賄賂を支払ったという汚職疑惑に悩まされてきた。^{[ 10 ] [ 11 ]}

コンデ氏の選挙の合法性については多くの疑問がある。例えば、2011年3月、軍はフランス企業NCT Necotransが管理していたコナクリ港を一時的に占拠した。政府はNecotransとの長期契約を破棄し、別のフランス企業であるBolloréグループに管理権を与えた。港湾の権限再配分を確実にするために交わされた政治的および財政的な約束について多くの憶測が飛び交っている。Necotransは法廷で、コンデ氏が2010年の選挙運動資金を提供したBolloréに報いたのだと主張している。^{[ 12 ]}

2012年、コンデ大統領は、2011年半ばから何度も延期されてきた選挙を、民主主義プロセスの透明性と信頼性を損なう可能性があると主張する「技術的な問題」を理由に、無期限に停止した。^{[ 13 ]}

長期間の遅延により、警察、野党、与党の間で衝突が発生し、ギニアの一部の地域では民族間の緊張と暴力が増大した。少なくとも400人が負傷し、最大60人が死亡した。2013年9月28日にようやく選挙が実施されたが、米国、フランス、欧州連合（EU） 、国連（UN）のグループを含む複数の国際監視団は、投票プロセスが不正、技術的な問題、汚職に悩まされていたと述べた。^{[ 14 ] [ 15 ]}アルファ・コンデ大統領は、これらの疑惑を「政治的なレトリック」として退け、誰にも自国を不安定化させることは許さないと述べた。^{[ 16 ]}

ギニアの豊富な天然資源^{[ 17 ]}は、ギニア、特に鉱業部門に対する国際的な関心を高く保ち続けているが、過去60年間に多くの汚職スキャンダルも引き起こしてきた^{[ 18 ]} 。ギニアはアフリカで最も鉱物資源が豊富な10カ国の1つである^{[ 19 ]}が、世界で最も貧しい国の1つでもある^{[ 18 ]} 。人口の73.8%が多次元的貧困状態にあり、さらに12.7%が多次元的貧困に近い状態にある^{[ 20 ] 。}

ハイパーダイナミクス社は、ヒューストンに拠点を置く独立系エネルギー企業です。同社の主な事業は、ギニアでの石油・ガス探査です。^{[ 21 ]} 2013年、ハイパーダイナミクス社は、ギニアでの事業に関して、米国証券取引委員会（SEC）と米国司法省の調査を受けました。SECによると、2007年から2008年にかけて、ハイパーダイナミクス社は、ギニアでPRおよびロビー活動サービスのために、無関係とされる2つの現地法人に13万ドルを支払いましたが、同社は、実際にサービスが提供されたことを証明する文書を提出できませんでした。2008年末頃、ハイパーダイナミクス社は、ギニア在住の従業員が両法人を支配していることを明らかにしましたが、それでも、資金がどのように使われたか、またサービスが提供されたかどうかを判断できませんでした。また、資金を回収することもできませんでした。2009年、ハイパーダイナミクス社は、上級管理職と取締役会全員を入れ替え、全体的な方針の見直しなど、大規模な内部改革を行いました。 2015年、SECとハイパーダイナミクスは内部でこの件を解決した。ハイパーダイナミクスは調査結果を認めも否定もせずに7万5000ドルの罰金を支払うことに同意した。同社は調査に約750万ドルを費やした。^{[ 22 ] [ 23 ]}

2012年5月、アイサトゥ・ボイロは国庫局長に任命され、財務大臣ケルフェラ・ヤンサネや中央銀行の汚職職員グループを含む政府最高レベルの汚職を根絶する任務を負った。彼女は国営銀行から130億ギニアフラン以上が消失した事件を調査していた。彼女の調査の結果、9人の政府職員が汚職の容疑で逮捕された。^{[ 24 ]} 短い在任期間中に彼女は殺害予告を受け始めたが、^{[ 25 ]}政府の保護は受けられなかった。2012年11月9日、ボイロはコナクリでギニア軍の制服を着た武装集団によって暗殺された。^{[ 26 ] [ 27 ]}

米国務省は殺人事件後声明を発表し、ギニア政府に徹底的な捜査を促した。^{[ 28 ]}

ボイロの殺害から2週間後、彼女の夫イブラヒマ・ボイロは湖沼森林環境大臣に任命された。^{[ 29 ] [ 30 ]}

2017年1月、IRIS Corporation BerhadのCEO代行であるダトゥク・ハムダン・モハマド・ハッサンが、同社がギニアで実施していた電子パスポートプロジェクトに関連して、マレーシア反汚職委員会に逮捕された。Irisは、プロジェクトの全面実施のためにギニア政府と15年間の契約を締結していた。告発によると、ハムダンはプロジェクトの一環として汚職行為に関与していた。同社は、ハムダンの違法行為とされるものから距離を置き、プロジェクトは計画通りに継続されると述べた。^{[ 31 ]}

ギニアの鉱業は、同国の富とあらゆるレベルの政府における腐敗の両方の源泉となっている。ギニアには膨大なボーキサイト埋蔵量があり、未開発の金、ダイヤモンド、ウラン鉱床も存在する。国際的な鉱業会社がギニアの鉱業による富の大部分を支配しており^{[ 32 ]}、20社以上の企業がこの業界に関わっている。名目上、鉱業は官民合弁事業の下で運営されているが、現大統領アルファ・コンデを含むギニアのすべての大統領に対して汚職の疑惑、告発、訴訟が起こされている^{[ 33 ] 。}

2017年、証券取引委員会（SEC）は、オック・ジフの幹部がギニアを含む多くのアフリカ諸国の鉱業部門で事業を獲得するために広範囲にわたる贈収賄計画に参加したとして告発した。 ^{[ 34 ]} 2018年、オック・ジフ・キャピタル・マネジメント・グループの欧州事業責任者であるマイケル・コーエンは、証券取引委員会（SEC）によって詐欺罪で起訴された。^{[ 35 ]} 彼は投資顧問詐欺や電信詐欺共謀など10件の詐欺罪で起訴された。^{[ 36 ]}

2016年8月、ガボン元首相の息子であるサミュエル・メビアメは、チャド、ギニア、ニジェールの政府関係者に賄賂を贈った罪を認めた。^{[ 37 ]}メビアメは2008年にオック・ジフとパラディーノ・ホールディングスの合弁会社であるアフリカ・インベストメンツの仲介役として働き始めた。 ^{[ 38 ]}この立場で、彼はギニアの政府高官に賄賂を贈り、鉱山取引や機密情報を入手した。 ^{[ 37 ]}

裁判所の報告によると、メビアメは選挙前と在任中、鉱業大臣ティアムやコンデ大統領を含むギニア政府関係者と密接な連絡を取っていた。^{[ 39 ]}

裁判所文書には、メビアメとパラディーノの創設者ウォルター・ヘニグがコンデ政権発足後にギニアの鉱業法を書き換えることに関与し、彼らが競合する鉱山会社に対して、公式の国家レターヘッドで作成し、ギニアの大臣が署名した書簡を使用したと記載されている。^{[ 40 ]}

2011年、ヘニグはギニア政府と契約を結び、国営鉱山会社設立のために2500万ドルを国に貸し付けた。契約によると、支払いが滞った場合、ヘニグのパラディーノはギニア会社の30％の株式を大幅な割引価格で取得することになっていた。しかし、2012年にこの目立つ融資が広く報道された後、コンデは全額返済し、提携は中止された。^{[ 41 ]}