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スーダンの暫定事実上の 憲法（アラビア語：دستور السودان、ローマ字： Dustūr al-Sūdān）は、2019年8月4日に暫定軍事評議会と自由・変革勢力同盟の代表者によって署名された憲法宣言草案[1] [2]である。 [3] [4] [5]これは、2005年7月6日に採択された2005年スーダン共和国暫定国家憲法（INC） [6]に代わるもので、2019年のスーダンクーデターでアハメド・アウド・イブン・アウフ中将によって2019年4月11日に停止されていた。[7]
1973年憲法と1998年憲法
スーダン初の恒久憲法は1973年に起草された。[要出典]この憲法には、第一次スーダン内戦を終結させたアディスアベバ協定（1972年）が盛り込まれた。 [要出典]
1985年の軍事クーデターにより、スーダンの1973年憲法は停止され、その年の後半に暫定憲法に置き換えられた。[8] 1989年に権力を掌握した革命指導評議会の最初の行動の1つは、暫定憲法を廃止することだった。[8]オマル・アル・バシル大統領は、新しい憲法を準備することを約束した。[8]しかし、スーダンが憲法を起草するための憲法会議を招集したのは、1998年1月になってからだった。[8]この会議は、アル・バシルの統治に同情的なさまざまな政治グループを代表する法学者と政治学者で構成されていた。[8]ウンマ党と民主統一党は参加を拒否した。[8]ほとんどの南部人は会議をボイコットした。[8]スーダンの一党制の有権者は、 1998年の国民投票で憲法を承認したが、このプロセスでは、国民が文書をどの程度受け入れたかという疑問が浮上した。[8] [9]
憲法は1998年7月1日に発効した。[8] [10] 1998年憲法の個人の権利に関する規定の重要な特徴は、ほとんどの自由に「法律に従って」という修飾語が頻繁に付けられていることである。[8]その一方で、大統領職を含む公職に就けるのはイスラム教徒だけという要件はなかった。 [8]非イスラム教徒は、イスラム教徒の精神生活を妨げない限り、宗教の主要な教義を実践し、改宗し、疑うことは自由であった。[8]しかし、スーダンのイスラム政治システムと、イスラム教徒がシューラの原則を適用する方法の間には、本質的な矛盾があった。[8]憲法は、イスラムの信仰に対する強い好みと、国際的に認められた人権の渋々受け入れとの間でバランスを取ろうとした。[8] 1999年、国民議会（立法府の下院）の反対派議員は、連邦州知事候補者の選出における大統領の関与を制限することで憲法を改正しようとした。[8]国民議会議長のハッサン・アル・トゥラビは改正案を支持したが、この提案を受けてアル・バシール大統領は国民議会を解散し、憲法に基づき非常事態を宣言した。[8]これらの措置は、憲法で規定されている地方分権化プロセスを停止し、アル・バシール大統領に州に対する全権を与える効果があった。[8]アル・トゥラビを支持する議員は、非常事態宣言を憲法裁判所に異議申し立てし、アル・バシール大統領の行動は合憲であるとの結論を下した。[8]
2005年暫定国家憲法
2004年5月26日、政府とスーダン人民解放運動（SPLM）は、後に包括的和平協定の一部となる権力分担に関する議定書に署名した。[8]この議定書では、国民会議党、SPLM、その他の政治勢力、市民社会の代表者から構成される国家憲法審査委員会（NCRC）の設置が規定された。 [8]この委員会は、和平協定と1998年憲法に基づき、国会とSPLMによる採択に向けて法的および憲法的枠組みを準備する任務を負っていた。[8]
その結果、スーダン共和国暫定憲法が制定され、国会と SPLM 民族解放評議会は 2005 年 7 月 6 日にこれを採択した。[8] [6]一方、南スーダン政府は、暫定憲法の条項と矛盾しない南スーダン暫定憲法を 2005 年 12 月 5 日に採択した。[8] NCRC は、暫定憲法と南スーダン憲法の両方に適合する、全 25 州のためのモデル憲法を作成した。[8]南スーダンの各州は、両方の暫定憲法に準拠する独自の憲法を採択した。[8]包括的和平合意によって義務付けられた 6 年間の暫定期間が終了する前に、NCRC は包括的な憲法見直しプロセスを組織する責任も負っていた。[8]暫定憲法によれば、重要な 6 年間の暫定期間は 2005 年 7 月 9 日に正式に始まった。[8]
暫定国家憲法と南スーダン暫定憲法はともに、北部の15州と南スーダンの10州に独自の憲法を持つ権限を与えた。[8]北部の州は、NCRCの小委員会が起草したモデル憲法に基づき、2005年半ばに憲法起草プロセスを開始した。[8]最も物議を醸したプロセスは、非イスラム教徒の権利と一般的な人権に関する懸念があったハルツーム州でのプロセスであった。[ 8]紛争地域であり、戦略的にも重要な位置にある 青ナイル州と南コルドファン州は、憲法策定プロセスに問題を提起した。[8]南部の州憲法起草は北部よりも遅れて始まったが、SPLMが州議会で70パーセントの多数派を占め、結果をほぼコントロールできたため、比較的物議を醸すことはなかった。[8]
暫定国家憲法は、2019年4月の軍事クーデターにより30年間大統領を務めたオマル・アル・バシルが打倒された後、正式に停止された。[7] [11]
2019年8月憲法宣言草案
2019年7月5日、 2018年12月以来、大規模かつ持続的な市民的不服従を通じて何ヶ月も抗議活動を続けてきた幅広い市民グループ、野党政党、武装野党グループを代表する自由と変革の勢力（FFC）同盟は、暫定軍事評議会（TMC）と、民主主義体制への回帰に向けて政治制度を再構築する39ヶ月計画で合意した。 [12]
2019年8月3日、7月の政治合意は、憲法宣言草案と呼ばれる16章にまとめられた70の法的条項を含む、より広範な憲法文書によって補完されました。[4] [5]この文書は、2019年8月4日にFFCのアハメド・ラビーとTMCのモハメド・ハムダン・ダガロ（「ヘメッティ」）によって署名されました。[3]
憲法宣言草案は、 39か月の移行期間における指導部、機関、手続きを定義している。[1] [2]
外部リンク
- スーダン共和国憲法（1998年7月1日発効）ICRCウェブサイト
- Refworld.org の 2005 年スーダン共和国暫定憲法
- 2019年8月4日のIDEAによる憲法宣言草案の非公式な英語翻訳
参考文献
- ^ ab FFC ; TMC (2019-08-04)。 「(الدستوري宣言 (العربية))」 [(憲法宣言)] (PDF)。raisethevoices.org (アラビア語)。2019 年 8 月 5 日にオリジナルからアーカイブ(PDF)されました。2019年8月5日に取得。
- ^ ab FFC ; TMC ; IDEA ; Reeves, Eric (2019-08-10). 「スーダン：2019年移行期間の憲法草案」sudanreeves.org。 2019-08-10時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019-08-10に取得。
- ^ ab 「スーダン危機：軍と野党が憲法宣言に署名」BBCニュース。2019年8月4日。
- ^ ab 「スーダンの権力分担協定が最終決定、アフリカ連合特使が語る」ニューヨーク・タイムズ。2019年8月3日。
- ^ ab 「スーダン危機：軍と野党が憲法宣言に合意」BBCニュース。2019年8月3日。
- ^ ab 「2005年スーダン共和国暫定憲法」（PDF） Refworld.org UNHCR 2019年7月8日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。2014年6月1日閲覧。
- ^ ab オスマン・ムハンマド; ベアラク・マックス（2019年4月11日）。「スーダン軍、数か月に及ぶ民衆の抗議活動の末に大統領を打倒」ワシントンポスト。 2019年4月12日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae afこの記事には、 パブリックドメイン
である次のソースからのテキストが組み込まれています：Shinn, David H. (2015). 「最近の憲法の発展」（PDF）。 Berry, LaVerle（編）「スーダン：国別研究（第5版）」。ワシントンDC：連邦調査部、議会図書館。pp. 228–229。ISBN 978-0-8444-0750-0。
- ^ Nohlen, D、Krennerich, M & Thibaut, B (1999)アフリカの選挙: データハンドブック、p595 ISBN 0-19-829645-2
- ^ 「スーダン共和国憲法（1998年7月1日発効）」（PDF）。赤十字国際委員会。 2014年6月1日閲覧。
- ^ Nima Elbagir (2019年4月11日)。「夜明け前の会議でバシル大統領は退陣を余儀なくされた」。CNN 。 2019年4月12日閲覧。
木曜日の夜明け前、スーダンの4つの主要治安機関の長らがオマル・アル・バシル大統領の邸宅を訪れ、大統領は退陣しなければならないというメッセージを伝えた。午前3時30分、これまでバシル大統領に忠実だった治安機関のリーダーらは、スーダンの長年の指導者に対し、辞任する以外に「選択肢はない」と告げた...
- ^ 「『我々の革命は勝利した』：スーダンの野党、軍との合意を称賛」アルジャジーラ英語版。2019年7月5日。2019年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年7月5日閲覧。
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