議会指導基金(CLF)は、共和党員を米国下院議員に選出することを目的としたスーパーPACです。[ 1 ]このスーパーPACは、元下院議長のジョン・ベイナー氏と下院共和党指導部と密接な関係があり、2011年に設立され、2012年の選挙サイクルで共和党候補者の当選のために約1000万ドルを費やしました。[ 2 ]ベイナー氏が米国議会を辞任し、ポール・D・ライアン氏が下院議長に選出された後、CLFはライアン氏と密接な関係になりました。 [ 3 ]
ガーディアン紙2018年の選挙キャンペーン中に最も偏見に満ちたキャンペーン広告トップ5をランク付けしたところ、5つのうち4つはCLFの広告だった。2018年の中間選挙中、CLFは多数の虚偽広告を制作し、その中には2人の民主党候補者をテロリストと誤って結びつけた2つの広告も含まれていた。ある広告では、CLFはハーバード大学ロースクールの学位を持つアフリカ系アメリカ人のローズ奨学生であるアントニオ・デルガドを、口汚く「不穏なほど過激な」ラッパーとして描き、彼のラップキャリアの歌詞を誤って伝えた。[ 4 ] [ 5 ]
2019年4月現在 議会指導者基金は、公式ウェブサイトに指導者を掲載していない。[ 12 ]
理事会のメンバーは全員、アメリカン・アクション・ネットワークの理事会のメンバーである。[ 13 ]スーパーPACは現在、CLFと関連団体であるアメリカン・アクション・ネットワークの両方の事務局長を務めるダニエル・コンストンが率いている。
連邦選挙委員会の記録によると、2012年の選挙期間中、CLFは1130万ドルを調達し、1080万ドルを支出した。[ 14 ] CLFと関連団体のアメリカン・アクション・ネットワークがテレビ広告費を支払った19の議会選挙のうち、共和党は12の選挙で勝利した。[ 15 ]超党派のサンライト財団は、CLFの2012年の投資収益率が58.05%だったと報告した。[ 16 ]
最大の寄付者はシェルドン・アデルソンで、2012年に500万ドルを寄付した。その他の主要な寄付者には、故テキサスの住宅建設業者ボブ・J・ペリーとシェブロンが含まれる。[ 17 ]
連邦選挙委員会の記録によると、2014年の選挙期間中、CLFは1260万ドルを調達し、1256万ドルを支出した。[ 18 ]
連邦選挙委員会の記録によると、2016年の選挙期間中、CLFは5105万ドル強を集め、5005万ドルを支出した。[ 19 ]
2016年の選挙中、CLFは盗んだハッキングされた資料を民主党候補に対する攻撃広告に使用した。[ 20 ]
2018年、CLFは「次期中間選挙で下院選に影響を与えようとする最も支出額の多いスーパーPAC」と評された。[ 21 ] CLFは、ドナルド・トランプ大統領によって内務長官に任命された当時のライアン・ジンケ下院議員が空席にしたモンタナ州の全州議席を埋めるための特別選挙で、共和党の外部支出額が最も大きかった。[ 22 ] [ 23 ] CLFは、グレッグ・ジャンフォルテを米国下院議員に押し上げるために、モンタナ州に250万ドルを投資した。 [ 24 ]ジャンフォルテ次期下院議員は、特別選挙前日の2017年5月24日の集会でジャーナリストを暴行したとして告発された。州最大の新聞3紙、ビリングス・ガゼット、ミズーリアン、(ヘレナ)インディペンデント・レコードは、事件直後にジャンフォルテへの支持を取り下げた。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]ジャンフォルテ次期下院議員は6月7日より前に裁判所に出廷する予定で、そこで「故意または認識して」他人に「身体的傷害」を与えたという告発に答える必要があった。[ 24 ]ジャンフォルテ次期下院議員は、民主党のクイスト氏の約44%に対し、50%強の票を獲得した。トランプ大統領はモンタナ州で約20パーセントポイントの差で勝利した。[ 24 ] 2017年6月12日、ジャンフォルテ氏は軽犯罪暴行罪で有罪を認め、180日間の執行猶予付き判決、40時間の社会奉仕活動、20時間のアンガーマネジメント、300ドルの罰金、および85ドルの裁判費用を命じられた。[ 28 ]
連邦選挙委員会の記録によると、2017年6月6日現在、議会指導基金( CLF)は、民主党のジョン・オソフ氏に対抗するジョージア州第6選挙区特別選挙で、総額294万ドル強の独立支出を行っていた。[ 29 ] CLFは、ドナルド・トランプ大統領が保健福祉省長官に指名したためトム・プライス前保健福祉長官が議席を空けた後、共和党が議席を維持しようと、特別選挙に650万ドルを拠出することを約束した。CLFは、「サンフランシスコ・ベイエリアのリベラル派は、ジョージア州の人々よりもジョン・オソフ氏の選挙運動に多くの資金を提供している」と繰り返し主張したが、この主張はファクトチェックサイトPolitiFactによって虚偽と判定されている。[ 30 ]連邦選挙委員会で簡単に検索すれば、PolitiFactの報道が正しいことが確認できる。
このスーパーPACは2017年、民主党のジョン・オソフに対する初の広告を公開し、大きな話題となった。その広告では、オソフがスター・ウォーズのハン・ソロに扮した大学時代のビデオ映像が使われていた。[ 31 ]この広告は、共和党の外部団体による初の本格的な支出だった。[ 32 ]
2018年8月、民主党候補のアビゲイル・スパンバーガーは、CLFが機密性の高い個人情報を含む、編集されていない連邦政府のセキュリティクリアランス申請書を不正に所持しており、その機密情報のコピーを少なくとも1つの報道機関に提供したと非難した。[ 33 ]
ガーディアン紙が2018年の選挙キャンペーン中に最も偏見に満ちた広告5つをランク付けしたところ、5つのうち4つはCLFの広告だった。2018年の中間選挙中、CLFは、2人の民主党候補者をテロリストと誤って結びつけた2つの広告を含む、多数の虚偽広告を作成した。1つの広告では、CLFはハーバード大学ロースクールの学位を持つアフリカ系アメリカ人のローズ奨学生であるアントニオ・デルガドを、口汚く「不穏なほど過激な」ラッパーとして描き、彼のラップキャリアの歌詞を誤って伝えた。[ 4 ] [ 5 ] CLFは、元CIA職員で民主党の連邦議会候補者であるアビゲイル・スパンバーガーの編集されていないセキュリティクリアランス申請書を入手し、それを政治目的で使用した。CLFはまた、この非常に機密性の高い文書を少なくとも1つのメディアに送った。[ 33 ] CLFはその後、スパンバーガーをテロ活動と結びつけようとする広告を出した。[ 33 ]デルガドとスパンバーガーはともに、2018年11月6日にそれぞれの下院議席で現職の共和党員を破った。
2018年の選挙期間中、議会指導者基金は1億5800万ドルを集め、1億5900万ドルを支出した。[ 34 ]シェルドンとミリアム・アデルソンはそのうち5500万ドルを寄付した。[ 35 ]
2021~2022年の選挙サイクルでは、CLFは約2億6060万ドルを集め、ほぼ同額の2億6000万ドルを支出した。そのうち2億2730万ドルは独立支出に充てられた。[ 36 ]独立支出を通じて62人の民主党候補者を標的にし、そのうち25人の落選に貢献することに成功した。さらに、CLFは102人の共和党下院議員候補者の選挙運動委員会に約84万ドルを寄付した。 [ 37 ]主な寄付者には、 1850万ドルを寄付したケン・グリフィンと、1000万ドルを寄付したパトリック・G・ライアンが含まれる。CLFの姉妹組織であるアメリカン・アクション・ネットワークは、約2000万ドルを寄付した。[ 38 ] 2022年4月、CLFは初の広告予約を発表し、46の選挙区にわたるテレビとストリーミングプラットフォーム向けに総額1億2500万ドルを確保した。そのうち1億1100万ドルは民主党が議席を占める選挙区で予約されたもので、2020年の予約額の3倍にあたる。[ 39 ]
2023~2024年の選挙サイクルでは、CLFは2億4324万ドルを調達し、2億4260万ドルを支出して、約160万ドルの手元資金を残してサイクルを終えた。独立支出は約2億1674万ドルだった。[ 40 ] [ 41 ]この団体は共和党の連邦候補者に61万ドルを寄付したが、民主党には寄付しなかった。[ 42 ] [ 40 ] 2024年第1四半期には、CLFは2500万ドルを調達し、手元資金は6500万ドルだった。一方、関連団体AAN(アメリカン・アクション・ネットワーク)とのこれまでの資金調達額の合計は1億4200万ドルに達し、2022年の記録に匹敵するペースで推移した。[ 43 ] 2024年第2四半期には、CLFは4,640万ドルを調達しました。これは2020年第2四半期の調達額のほぼ2倍であり、2022年第2四半期をわずかに上回る額です。これにより、CLFとAANの合計資金調達額は2億ドルを超えました。[ 44 ] 2024年10月、CLFはロサンゼルス、ハリスバーグ、ローリーなどの主要激戦区で新たに1,200万ドルの広告枠を確保し、下院選挙への積極的な投資額は2億200万ドルを超えました。
2025 年上半期、CLF は (AAN と共に) 6,000 万ドルという前例のない資金を集め、CLF は 3,270 万ドルを拠出し、同額の現金を手元資金として保有し、AAN は 2,800 万ドルを追加した。この資金は、2023 年上半期の合計を 2,500 万ドル上回った。[ 45 ] 2024 年 12 月、CLF と AAN の長年の会長であるダン・コンストンは、6 年間のリーダーシップの後、退任を発表した。彼の指導の下、共和党は 2022 年と 2024 年の選挙で下院の僅差の過半数を確保した。コンストンは上級顧問として残ると発表した。彼の在任中、CLF と AAN は合わせて8億7,100 万ドルを集め、CLF は共和党の下院選挙における最大の外部支出団体としての地位を確固たるものにした。[ 46 ]
議会指導基金(CLF)は、共和党にとって米国下院選挙における最大かつ最も影響力のある外部支出団体とみなされている。民主党の同種の団体、例えば民主党議会選挙委員会(DCCC)などと比較されることが多い。[ 47 ] DCCCは公式の党委員会であり、CLF(スーパーPAC)とは異なる運営をしているが、両組織とも下院選挙における最大の寄付者であり影響力のある団体である。CLFは、民主党の下院候補者を支援することに特化した民主党のスーパーPACである下院多数派PAC [ 48 ]とも比較されることがある。歴史的に、これら2つの基金は、最も重要で激戦となる選挙で資金を集め、支出するために競い合ってきた。一般的に、CLFは年間支出額で下院多数派PACを上回っており、これは共和党が下院選挙における外部支出を非常に重視していることを反映している。