コミュニティ利益会社(CIC、発音は「シーアイシー」、または口語では「キック」)[ a ]は、英国における社会企業の一形態であり、「社会的目的を持って事業を営むことを希望する人々、またはコミュニティの利益のために他の活動を行うことを希望する人々」を対象としている。[ 2 ]
コミュニティ利益会社(CIC)は、2004年会社法(監査、調査およびコミュニティ企業)第2部に基づき、2005年に英国政府によって導入されました。CICは、会社形態の柔軟性と確実性を享受しつつ、コミュニティの利益のために活動することを保証するための法的規定を備えています。コミュニティ利益会社の規制当局が監督を行いますが、その監督は「軽度な介入」となることを意図しています。[ 3 ]
CICは人気が高く、その地位が利用可能になってから最初の10年間で約1万社が登録されました。[ 4 ] CICは幅広い社会問題や環境問題に取り組み、経済のあらゆる分野で活動しています。公共の利益を達成するためにビジネス手法を用いることで、CICは強く持続可能で社会的に包摂的な経済の創造に独自の価値ある役割を果たすと考えられています。[ 5 ]
慈善団体としての資格を持たない有限会社は、その資産が公共の利益のために確実に使われるようにすることが難しい。CIC制度が導入される以前は、慈善団体としての資格を申請する以外に、そのような会社の支援を公共の利益のために限定する明確で簡単な方法はなかった。
コミュニティ利益会社は、さまざまな情報源から生まれたが、多くの場合、英国には他国にあるような非営利の社会企業のための会社形態が存在しないことがその理由として挙げられる。英国における新しい会社形態に関する最初の重要な提案は、2001年にパブリック・マネジメント財団のポール・コリガン、ジェーン・スティール、グレッグ・パーストンによって「公益会社の必要性」 [ 6 ]の中で提唱された。この提案は、グルベンキアン財団、ゴードン・ロディック、および公共経営局の資金提供を受けた研究に基づいており、アメリカの公益法人の例に影響を受けている。ベイツ・ウェルズ・ブレイスウェイトのスティーブン・ロイドもまた、「コミュニティ利益会社」のアイデアを考案し、英国におけるこの法的会社形態の設立に関する作業の多くを主導したとされている。[ 7 ]
CIC(コミュニティ利益会社)は多種多様である。社会企業やコミュニティ企業、ソーシャルファーム、協同組合などの相互組織、そして地域、地方、国、国際的に活動する大規模組織などが含まれる。
企業がCICとして登録されるためには、規制当局は「合理的な人が、その活動がコミュニティの利益のために行われていると考える可能性がある」、または少なくともコミュニティの一部の利益のために行われていると確信する必要があります。[ 8 ]このコミュニティ利益テストは、主に定款に適切な目的条項を含めることによって満たされます。
このテストに合格するためには、CICは以下のことを行ってはなりません。
CIC(コミュニティ利益会社)の定款には、その資産をコミュニティの利益以外に使用してはならない旨を規定しなければならない。これは「資産ロック」として知られている。
「資産ロック」とは、会社の資産が少なくとも大部分は社会の利益のために使われることを保証する会社の定款の規定を指します。正確な用語は法律で規定されています。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]社会の利益のために直接使われない資産は、全額で交換するか、別の「資産ロックされた団体」に譲渡することしかできません。唯一の例外は、払込資本金の返還、または配当金と利息の支払い(上限あり)を目的とした会社のメンバーへの分配です。[ 15 ]
CICは、他のすべての点で慈善団体としての要件を満たしている場合でも、それ自体が慈善団体ではありません。 [ 16 ]慈善団体よりも規制が緩いため、有利な場合があります。一方で、優遇税制などの慈善団体としてのメリットはありません。CICは他の会社と同様に法人税の対象となります。
CIC(コミュニティ利益会社)の設立を希望する人々は、慈善活動以外の形で社会貢献をしたいと考える、慈善精神にあふれた起業家であると想定されます。その理由としては、以下のようなものが考えられます。
慈善団体は、慈善委員会の同意を得てCIC(コミュニティ利益会社)に転換することができます。その場合、税制上の優遇措置を含む慈善団体としての地位を失います。慈善団体は子会社としてCICを所有することも可能で、その場合(例外的に)、株主への分配に制限はありません。
CIC(コミュニティ利益会社)は、株式有限責任会社または保証有限責任会社のいずれかである。したがって、登録協会や非法人団体はCICにはなれない。
CIC(コミュニティ利益会社)の設立申請があった場合、CIC規制当局は、申請がCICとなるための基準を満たしているかどうかを審査します。基準を満たしていると判断された場合、規制当局は会社登記局の登記官に通知し、登記官はすべての書類が揃っていれば、CICとしての設立証明書を発行します。
CICは、Companies Houseへの年次提出書類の一部として、「コミュニティ利益会社報告書」(フォームCIC34)を提出しなければなりません。これには、取締役の報酬の確認と、社会的影響の説明、または過去会計年度に提供した社会的利益の証拠が含まれます。[ 18 ]
企業利益会社(CIC)は、定款において、会社清算時に余剰資産を移転する「資産ロック機関」を指定することが期待されるが、これは必須ではない。そのような機関が指定されていない場合、分配を行う前に規制当局の承認を得なければならない。
設立と登録は、他の有限会社と同様です。新規組織は、フォーム IN01 と定款、およびすべての取締役が署名したフォーム CIC36 にコミュニティ資格の説明を添えて、イングランドおよびウェールズの会社登記官またはスコットランドの登記官に 35 ポンドの手数料を支払って登録することができます。2019 年 3 月 11 日以降、CIC は 27 ポンドの割引料金でオンラインで登録できます。[ 19 ]
既存の会社は、社名、定款、付属定款を変更する決議を可決し、これらの文書のコピーを会社登記官に提出し、35ポンドの手数料とフォームCIC37(CIC36に似ていますが、会社が慈善団体ではないこと、または慈善団体からCICへの転換について慈善委員会から許可を得ていることの確認を求めます)を提出することで、CICに転換できます。登記官は登録のための通常のチェックを行い、書類をコミュニティ利益会社の規制当局に送付し、会社がコミュニティ利益テストを満たしているかどうかを判断します。[ 20 ]
2004年の法律により、コミュニティ利益会社規制官として知られる役人が創設され、関係大臣によって最長5年の任期で任命される[ 21 ] – 2016年から2023年まではビジネス・エネルギー・産業戦略大臣、2023年以降はビジネス・貿易大臣。
ルイーズ・スミスは2020年9月に規制当局に任命されました。[ 22 ]彼女はまた、(2017年から)会社登記局のイングランドおよびウェールズの最高経営責任者兼登記官でもあります。[ 23 ]