米国コミュニティ金融サービス協会(CFSA )は、米国におけるペイデイローン業界を代表する業界団体である。[ 1 ]
ペイデイローン業界は、ロビー活動やビジネス慣行のために継続的な論争の的となっており、ニューヨーク・タイムズの主任金融特派員フロイド・ノリスはそれを「略奪的融資」と率直に呼んでいる。[ 2 ]
CFSA加盟企業に対する主な批判は、ペイデイローンが「借り手を借金漬けにするように設計されている」という点である。[ 3 ] [ 4 ]ペイデイローンは「1回限り」または「緊急ローン」として宣伝されているが、非営利団体である責任ある融資センターは、「年間5回以上ローンを受ける借り手が貸金業者のビジネスの90%を占めている」こと、そして「貸金業者は、短期的な経済的緊急事態に対処する1回限りの利用者からではなく、期日までにローンを返済できない借り手から収益の90%を徴収している」ことを明らかにしている。[ 5 ] US PIRGは、ペイデイローンが高コストのロールオーバー、追加手数料、債権回収を通じて「債務サイクル」を生み出すことを文書化している。[ 6 ]ペイデイ融資の慣行は、政府による規制強化を求める声を煽り、いくつかの州は金利の上限を設定したり、ペイデイ融資を全面的に禁止したりする立法措置を講じている。[ 7 ] [ 8 ] CFSAは、州の規制当局と協力する用意があると述べ、融資慣行の悪影響に異議を唱えている。[ 9 ]
米国上院は、 2006年国防権限法の条項として、米国国防総省に略奪的融資が米軍に与える影響に関する調査を実施するよう要請した。国防総省が2006年8月に議会に報告書を提出すると、ペイデイローン会社が批判にさらされた。報告書は、米軍兵士の間でペイデイローンが蔓延していることが米軍の即応態勢と兵士の士気を低下させており、ペイデイローン業者が特に米軍兵士を標的にしていることを発見した。[ 10 ] CFSAはこれらの調査結果に異議を唱え、ペイデイローン反対派の研究のみを調査したと主張した。[ 11 ]これらの非難やその他の非難への対応として、CFSAは、借り手への情報提供と会員の融資慣行の改善に役立つと主張する1,000万ドルの教育および広告キャンペーンを開始した。[ 12 ] CFSAは、イメージ改善のために広報専門家のエリック・デゼンホールを雇った。 [ 13 ]
2007年、国防総省は、米軍兵士とその家族に課されるペイデイローン、自動車担保ローン、税金還付前払いローンの年利率の上限を36%とする新たな規制を制定した。[ 14 ]
2018年4月、CFSAはテキサス州消費者サービス同盟とともにCFPBを相手取り訴訟を起こし、同局の小額融資に関する最終規則を違法とし、差し止め、無効とする命令と判決を求めた。[ 15 ] CFSAは、同局の規則は小額融資による消費者の損害を証明できておらず、偏りのない調査やデータを無視し、欠陥のある情報に基づいていると主張した。さらに、この訴訟では、同規則は同局の法定権限を超えており、恣意的で気まぐれであり、実質的な証拠に裏付けられていないため、行政手続法(APA)に違反していると主張している。
地方裁判所は当初、訴訟が進行中の間、規則の遵守期限を延期した。[ 15 ]この法的異議申し立ては最終的に米国最高裁判所にまで持ち込まれ、2024年5月に7対2でCFPBの資金調達構造は合憲であるとの判決が下され、CFSAに対する訴訟は最終的に解決した。[ 16 ]
2014年、CFSAとその加盟企業であるアドバンス・アメリカとチェック・イントゥ・キャッシュは、連邦預金保険公社(FDIC)と通貨監督庁(OCC)を提訴した。原告側は、これらの機関の連邦規制当局が、オバマ政権が不利とみなした業界を標的とした「オペレーション・チョークポイント」と呼ばれるプログラムの下、銀行に対し、合法的な小額融資業者の口座を解約するよう圧力をかけたと主張した。
その後の訴訟では、FDICの上級職員を含む政府関係者がオペレーション・チョークポイントを通じて小額融資業者などの合法的な事業を標的にしていたことを示す900ページ以上の電子メールと証言録が公開された。[ 17 ]
当事者らは2019年5月22日に和解に達した。[ 18 ]和解の一環として、FDICは職員に方針を改めて周知し、オペレーション・チョークポイントに特に関連する研修を実施し、銀行や顧客がFDICの方針違反の可能性について苦情を申し立てることができるプロセスを確立することに同意した。