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コミュニティ評議会は、イギリスにおける公的代表機関である。
イングランドでは、2007年地方自治・保健医療への市民参加法に基づき、別の名称で法定教区評議会となっている場合もあれば、非法定機関である場合もある。スコットランドとウェールズでは、法定機関である。
スコットランドのコミュニティ評議会は、1929年の地方自治法（スコットランド）によってスコットランドの教区評議会が廃止されてから何年も後の1973年の地方自治法（スコットランド）に基づいて初めて設立された。
ウェールズの地域評議会（希望すれば町議会と名乗ることもできる）は、 1972年地方自治法に基づき、以前存在していた教区評議会の直接的な後継機関であり、その権限や運営方法においてイングランドの教区評議会と同一である。
イングランドでは、教区評議会は、 2007年地方自治・保健における市民参加法に基づく「代替形態」として、コミュニティ評議会と名乗ることができます。農村開発機能を担う慈善団体である農村コミュニティ評議会は38団体あり、コミュニティ計画、コミュニティ施設の支援、農村交通計画、農村部の低価格住宅（例外地域）などの分野をカバーしています。これらの農村コミュニティ評議会は、慈善団体ACRE（Action with Communities in Rural England）によって連携し、農村コミュニティ活動ネットワーク（RCAN）を形成しています。
1947年に設立された全国地方議会協会は、イングランド全土の10,000の地方議会（教区議会と町議会）と100,000人の議員の利益を代表する全国組織です。NALCは、地方議会を支援、促進、改善するために活動しています。地方議会は、イングランドの地方自治体の第一層であるコミュニティ議会、近隣議会、教区議会、町議会を指すイングランドの共通用語です。[ 1 ]
地方議会を設立する手続きには、少なくとも地方有権者の7.5%（有権者が2,500人未満の場合はそれ以上の署名が必要）による署名入りの請願書が必要です。その後、地方自治体は「ガバナンスレビュー」を実施して要請を評価し、最終決定を下します。[ 2 ]
2012年6月、ウェストミンスター市議会は、2007年に新法が制定されて以来ロンドンで初めて設立された市民教区として、クイーンズ・パーク・コミュニティ・カウンシルの設立を承認した。[ 3 ]コミュニティ・カウンシルの議員の最初の選挙は、他の地方選挙と同時に2014年5月に行われた。[ 4 ] [ 5 ] その後の選挙は、区議会の選挙と同時に4年ごとに行われ、2018年のウェストミンスター市議会選挙の一環として新しい教区議会が選出された。
スコットランドのコミュニティ評議会は、イングランドやウェールズのコミュニティ評議会に比べて権限が少ない。2012年7月現在、スコットランドには1,369のコミュニティ評議会区域があり、その中には境界内に複数のコミュニティを代表しているものもある。[ 6 ]
コミュニティ評議会は、1973年地方自治法（スコットランド）に基づき、1975年に導入されました。新設された地区評議会には、管轄区域をコミュニティ評議会区域に分割するための設立計画を作成する義務が課せられました。1996年、この義務は現在の地域評議会に引き継がれました。
スコットランドの教区制度は、行政上の理由から1930年に廃止され、より大規模な地区議会が設立された。ウェールズとは異なり、1975年に設立された新しい地区議会は、もはや現代の行政区域に当てはまらない古い教区区域を必ずしも基盤としているわけではない。いくつかの地区議会はかつての自治都市を基盤としており、自治都市の紋章を再び登録し、議長に「プロヴォスト」という称号を用いている。
地域協議会を規定する議会法は、地域協議会が地域社会を改善するために適切と考える「あらゆる行動」を取ることを認めている。これらの法律は、各地方自治体の「地域協議会設立計画」の要件を定めている。
スコットランド全土には地域評議会の区域が定められており、その数や境界は地域評議会によって変更される可能性があります。しかし、すべての地域に地域評議会があるわけではありません。スコットランドでは地域評議会は法定のものであり、地域住民が立候補する意思がある場合にのみ存在します。地域評議会は、議論や意思決定において「非政党的かつ非宗派的」であると公式に規定されています。地域評議会は、評議会の名称、会議の頻度、役員、選挙方法、財政、議事規則などの事項を定めた憲章を採択する必要があります。
スコットランドでは、地域評議会の役割に関する多くのレビューが行われており、概して民主主義の刷新におけるその重要性が強調されている。重要なものの一つは、地方自治とスコットランド議会に関するマッキントッシュ報告書である。[ 7 ]
地域協議会の構成員は以下のとおりです。
現在、一部の地域協議会では以下のことが認められています。
選任された委員および職権上の委員は、評議会において投票権を持たず、役職に就くこともできません。
設立計画では、評議会が存在しない地域に評議会を設立するための具体的な手順が定められています。指定区域内の一定数の地方自治体選挙人が地域評議会に請願し、評議会が選挙日程を決定します。すべての地域評議会選挙において、議席の50%未満の候補者しか立候補しなかった場合、選挙は延期され、評議会は設立されないか、解散されます。地域評議会は、選出された議員数が規定の最低人数を下回った場合にのみ解散できます。地域評議会は、同様の手続きで隣接する地域評議会と合併することもできます。
イングランドやウェールズと同様に、地域協議会（CC）の主な役割は、地域住民の意見を伝える窓口として機能し、あらゆる開発計画申請について通知を受け、それに対して意見を述べる権利を有することです。また、歩道、公園、遊び場などの地域インフラや地域イベントなど、主に地域プロジェクトに関わることもあります。
イングランドやウェールズとは異なり、スコットランドの地方議会は地方税に課税することで資金を調達する権利を持たず、代わりに地方自治体からの資金援助に依存している。この資金援助は通常、運営費のみに充てられ、近年、その資金援助は何度か削減されている。
スコットランドの一部の地域、特にハイランド評議会管轄区域では、地方議会（CC）はしばしば軽視され、法的にはその役割を担うことができるにもかかわらず、通常は行政機関として認識されていない。一方、オークニー諸島やシェトランド諸島のような地域では、地方議会は地方自治体の重要な一部とみなされ、より大きな予算が割り当てられている。
1974年まで、ウェールズは行政教区に分割されていた。これらは1972年地方自治法第20条(6)項によって廃止され、同法第27条によってコミュニティに置き換えられた。
ウェールズの主要地域は完全にコミュニティに区分されている。教区のない地域が存在するイングランドとは異なり、ウェールズでは都市部であってもコミュニティの管轄外となる地域はない。ただし、すべてのコミュニティに議会があるわけではない。
ウェールズのコミュニティ評議会は、権限と運営方法の点でイングランドの教区評議会と同一です。ウェールズのコミュニティ評議会は、一方的に町議会と名乗ることができ、王室から都市の地位を与えられることがあります。ウェールズでは、すべての町議会はコミュニティ評議会です。現在、都市の地位を持つコミュニティ評議会は、バンゴー、セントアサフ[ 8 ]、セントデイビッズの3つです。カーナーヴォンのコミュニティは王室の町の地位を持っています。町議会または市議会の議長は通常、市長の称号を持ちます。
人口が少なく、本格的な地域評議会を設置するには不十分な地域では、地域集会が設けられます。ウェールズの地域評議会は現在、2011年地方自治法（ウェールズ）第7部に準拠しています。
One Voice Walesは2004年に設立され、ウェールズのコミュニティおよび町議会の主要組織です。この協会はウェールズ全土の議会の利益を代表し、さまざまなサポートサービスを提供しています。One Voice Walesは、新しい議会を設立する方法や議員になる方法に関するアドバイスを提供するポータルでもあります。選挙は5年ごとに小選挙区制で行われます。[ 9 ]
ウェールズには735のコミュニティおよび町議会と8,000人の議員がおり、ウェールズの土地面積の約94%と人口の70%をカバーしている。[ 10 ]
ウェールズで地方議会を設立するプロセスは、イングランドやスコットランドとは異なります。コミュニティが公開会議を組織し、出席者の過半数がコミュニティ投票の実施に同意する必要があります。この会議には、地方自治体のコミュニティ有権者総数の最低10%または150人（10%が150人を超える場合）が出席し、投票する必要があります。投票が合意された場合、地方自治体は投票実施の決定から少なくとも42日後に投票を組織する必要があります。コミュニティ議会または町議会を設立するには、投票で単純過半数が必要です。投票は、以前に否決された場合、2年に1回以上行うことはできません。[ 11 ]
2022年5月、ブリジェンド郡区の20のコミュニティ評議会のうち、完全な選挙を実施するのに十分な候補者が集まったのはわずか3つだった。ある評議会では、15の議席に対して候補者が1人しかいなかった。このため、状況は「危機的状況に達した」という主張につながった。[ 12 ]