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1962年の通信衛星法は、衛星通信の商業化に関連する問題に対処するために制定された。この法律は、民間の通信会社を統合することで、衛星の利用をより容易にすることを目的としていた。
この法律は非常に物議を醸し、非常に曖昧なまま残されました。この法律は1962年8月31日にジョン・F・ケネディ大統領によって署名されました。[ 1 ]
ルイジアナ州選出の民主党上院議員ラッセル・B・ロングは、この法案について「この法案が最初に提出されたとき、私は犬の後ろ足のように曲がっていると思った。今ではそれが褒め言葉だと確信している。この法案は蛇の樽のように曲がっている」と述べた。アメリカン・テレフォン・アンド・テレグラフ社（AT&T）は、宇宙を通信に利用することは、現在使用されている海底通信ケーブルの現代版にすぎないと主張した。AT&Tは、システム設備に基づいて制御するすべての通信衛星の共同所有を提案したが、AT&Tが世界の通信の大部分を占めていたため、この提案は他の通信会社から反対された。連邦通信委員会（FCC）は、10社がプログラムに参加することを提案したが、これは独占禁止法によって却下された。
法案可決を可能にした妥協案は、通信業界に対する政府規制を設けることだった。米国議会は、 FCC（連邦通信委員会）に登録されたすべての企業が衛星システムに差別なくアクセスできることを定めた。これにより企業間の競争が促進され、トラストの形成を防ぐことができる。大統領、NASA（アメリカ航空宇宙局）、FCCを含む米国政府は、通信衛星を監視する一定の責務を負うこととなった。
大統領は衛星システムの開発と運用に関するあらゆる側面を監督することになっていた。また、外国の参加に関する取り決めを行う責任も負っていた。NASAは、国家の利益となる範囲で、FCCおよび通信公社の技術顧問に指定された。NASAは提供したサービスに対して報酬を受け取ることになっていた。規制に関する最大の負担はFCCに課せられ、競争が確保され、中小企業が参加できる環境を整える責任を負っていた。
この法律は、法律の規制を監督する理事会を設置することを定めた。理事会は15名で構成され、うち3名は大統領が任命、6名は一般株主が選出、残りの6名はFCC（連邦通信委員会）の認可を受けた通信事業者が選出する。この理事会は、公共衛星システムを管理することになっていた。理事会の株式は1株100ドルで販売され、理事会の資金源となることになっていた。
この法律は、規制当局の責任と企業が進むべき方向性について非常に曖昧でしたが、グローバルな通信システム構築への第一歩となりました。同法第301条は、議会に「廃止、変更、または修正」する権利を与えていました。これは、同法によって設立された委員会が行う将来の規制を明確にするために必要となるものでした。
1963年、同法が可決された翌年、リンドン・B・ジョンソン大統領は議会に対し、「問題の複雑さを鑑みると、同法は順調に進んでいる」と報告した。しかし、この時点では実際にはほとんど何も達成されていなかった。通信衛星は打ち上げられておらず、前進するための研究も一部しか行われていなかった。1967年3月17日のジョンソン大統領の次の議会報告では、「1962年の通信衛星法は、世界中のすべての国が平等にアクセスできるフルタイムのグローバル通信サービスの入り口に人類を導いた」と述べた。この時、グローバル通信システムに向けて多くのことが達成されていた。COMSATには17か国が参加し、国際電気通信衛星機構（現在はインテルサットとして知られる）が設立された。（コロンビア百科事典）。インテルサットには55か国が参加し、通信衛星の政府間所有を実現するために設立されたコンソーシアムであった。インテルサットは、民間企業が衛星技術への投資に消極的だった時期に設立された。これは、同法が可決された直後のことだった（Gruenwald 1998）。