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コチティダムは、アメリカ合衆国ニューメキシコ州サンドバル郡のリオグランデ川にある土砂ダムで、ニューメキシコ州アルバカーキの北約80km（50マイル）に位置しています。サンタフェ川も堰き止めています。土砂の体積で見ると、62,849,000立方ヤード（48,052,000立方メートル）で世界で23番目に大きいダムであり[ 1 ] 、アメリカ合衆国で10番目に大きいダムの1つであり[ 2 ]、世界で11番目に大きいダムです[ 3 ] 。コチティダムは、リオグランデ川水系の洪水と土砂の制御を目的としたアメリカ陸軍工兵隊の4つのプロジェクトの1つで、アビキウダム、ガリステオダム、ジェメスキャニオンダムと連携して運用されています。
コチティダムは、主に洪水調節ダムとして建設され、大量の雨水流出の影響を軽減することを目的としています。ダムとそれによってできた湖には、レクリエーションや野生生物の生息地を創出するという二次的な目的もありました。ダムの放水設備の放水能力は14,790 フィート3 /秒 (418.8 m 3 /秒) です。[ 4 ]
コチティダムは、下流の水路の状態が安全に流れを迂回できる範囲で、湖への流入をすべて迂回するように運用されています。湖への流入が下流の水路の容量を超えた場合、洪水調節操作が開始されます。貯留された洪水は、下流の水路の状態が許せば放流されます。これらはすべて、公共法86-645およびリオグランデ協定の規定に従って行われます。[ 5 ]
コチティダムは、ミドルリオグランデ保全地区（MRGCD）コチティ支部の始まりを示しています。このダムは、11,695平方マイル（30,290 km 2 ）の流域からの流出水を制御しています。[ 6 ]
コチティダムは、1960年の洪水対策法に基づき、9,440万米ドルの建設費で認可されました。[ 7 ] この法律は、魚類や野生生物資源、レクリエーション資源の開発のために水資源を割り当てる目的で、1964年にさらに改正されました。この改正により、最初の貯水池への注水のために50,000エーカーフィート（6,200万立方メートル）の水が割り当てられ、年間蒸発損失を相殺するのに十分な資源が割り当てられました。この水は、1962年の公共法87-843 [ 8 ]により、大陸分水嶺を越えるサンフアン・チャマ計画を通じてコロラド川流域の水からリオグランデ水系に以前に転用された水から供給されることになっていました。
このダムは、プロジェクト・プラウシェアの一部であるプロジェクト・トラヴォワの下で、1966年に提案された核採石プロジェクトの1つでした。カリフォルニア州のブキャナンダムでの採石プロジェクトが中止された後、コチティダムは、大量の岩石充填骨材を作るために核爆薬を使用する次のプロジェクトとして検討されました。この時点でコチティプロジェクトはすでに始まっていたため、提案は中止され、検討はアイダホ州とオレゴン州のダムサイトに移りました。[ 9 ] [ 10 ]
建設は1965年に開始された。コチティ湖への貯水は1973年に開始された。[ 11 ] 湖の満水前に考古学的調査が行われた。[ 12 ] 湖の満水により、以前は灌漑目的で使用されていたコチティ分水ダムが水没した。このダムは、1958年に米国開拓局によって中リオグランデプロジェクトの一環として改修されていた。[ 13 ] 新しいダムがこの機能を引き継いだ。
ダム建設は、建設とその後の貯水池の満水によって広大な農地を失ったコチティ・ケレス・プエブロの人々によって反対された。コチティ・ケレスは、土地の浸水に関して陸軍工兵隊を相手取って訴訟を起こし、勝訴した。 2001年、陸軍工兵隊はコチティ・ケレスに公式に謝罪した。[ 6 ]
コチティ湖は、ダム完成以来、約62,000,000 m 3 (50,000 acre⋅ft)の常時レクリエーションプールを維持しています。サンタフェ川の支流にある間欠池を含むこの常時プールは、年間約1,200,000 m 3 (970 acre⋅ft)の堆積物を捕捉し、堆積物制御効果を発揮します。この常時プールは、サン フアン チャマ プロジェクトの水によって形成され、維持されています。貯水池の残りの容量、合計約672,000,000 m 3 (545,000 acre⋅ft)は、洪水および堆積物制御のために確保されています。通常のプールの水面における湖面の標高は、海抜 5,335 フィート (1626 m) です。[ 14 ]
湖には2つの公共レクリエーションエリアがあり、1つは湖の西側にあるコチティレクリエーションエリア、もう1つは東側にあるテティラピークレクリエーションエリアです。[ 15 ] 湖周辺のその他の土地はプエブロ・デ・コチティ・インディアン居留地が所有しており、その一部であるため、一般には開放されていません。公園本部近くには一般に開放されているビジターセンターがあります。湖では釣りが許可されており、スモールマウスバスやノーザンパイクなどの魚が釣れます。[ 16 ] コチティ湖はノーウェイク湖であり、ボートはトローリング速度に制限されています。[ 17 ]
ニューメキシコ州コチティは、古くから先住民族であるコチティ・プエブロ族の本拠地でした。この部族はコ・ティートとも呼ばれています。彼らの母語はケレサン語です。[ 18 ]プエブロの歴史は数千年に遡り、「プエブロ文化とケレサン族は何千年もの間この地域に居住してきました」。[ 18 ]コチティ・プエブロ族は、紀元1250年頃にフリホレス峡谷付近に定住した祖先プエブロ族にまで遡る、長く豊かな歴史を持っています。 [ 19 ]当初から、彼らの生活は1581年までスペイン人によって支配されていましたが、奴隷制、不当な投獄、文化的および宗教的慣習の禁止を受け続けました。[ 19 ] 1680年、コチティ・プエブロ族の人々はプエブロの反乱に参加し、現在のニューメキシコ州コチティ付近に逃れました。[ 19 ]現在、コチティ・プエブロ族はニューメキシコ州のアルバカーキ郊外にある約5万エーカーの土地に住んでおり、[ 18 ]人口は2,000人未満である。[ 19 ]彼らは現在、宝飾品、陶器、太鼓作りで最もよく知られている。
コチティ湖は、アメリカ合衆国最大の人工湖の1つです。コチティダムと同様に、コチティ湖はアメリカ陸軍工兵隊によって建設および運営されました。[ 20 ]議会は、1960年の洪水制御法に基づいてダムの建設を許可しました。[ 21 ]建設は1965年に始まり、1973年にようやく水が満たされ[ 20 ]、1975年までに最終的に完成しました。[ 21 ]湖とダムはニューメキシコ州サンドバル郡にあり、プエブロ・デ・コチティ族の居留地内にあります。ダムは居留地内にありますが、アメリカ陸軍工兵隊によって建設され、管理されています。[ 22 ]約50,000エーカーのコチティ族の先祖伝来の土地のうち、11,000エーカーがコチティダムによって占められています。[ 21 ]
先住民は、独自の特別な方法で環境とつながり、生き延びてきた長い歴史を持っています。[ 23 ]先住民は世界の地表の22%を占め、地球に残る生物多様性の80%を保持しています。[ 24 ]先住民は、何千年にもわたって生態学的および精神的な慣習に使用されてきた土地を神聖な場所として扱っています。[ 23 ] 国連は、「先住民は、独自の文化と人々や環境との関係の仕方の継承者であり実践者です。彼らは、彼らが住む支配的な社会とは異なる社会的、文化的、経済的、政治的特徴を保持しています。」と述べています。[ 25 ]政府レベルでのインフラと建設は、米国各地の先住民コミュニティと居留地を根こそぎにしてきた長い歴史があります。[ 23 ]
コチティ湖とコチティダムの建設により、コチティ・プエブロの生活様式は永久に変わってしまいました。ダム建設時に漏水が発生し、コチティの土地が水没しました。「コチティは農業生活を失い、その結果、深刻な影響を受けました。」[ 20 ]これは、コチティ・プエブロの経済が歴史的に、そして現在も農業と結びついているため重要です。[ 21 ]ダムの影響を受けているのは経済だけではなく、プエブロの文化的慣習も影響を受けています。ダム区域内には、コチティ・プエブロにとって神聖な場所であるワールプール・ロックがあります。[ 21 ]米陸軍工兵隊は、破壊しないと約束していたにもかかわらず、ダム建設時にワールプール・ロックを破壊しました。この行為は、コチティと近隣のプエブロの宗教的慣習に影響を与えています。[ 21 ]
コチティダムは、コチティプエブロが古くから生活し、働いてきた土地の文化的慣習と生態系を根こそぎ破壊しました。[ 20 ]伝統部族評議会の終身会員であるレジス・ペコスによれば、湖とダムが作られて以来、「コチティプエブロは文化的、政治的、法的、経済的、環境的に生存のための闘いを続けている」とのことです。[20] 土地が作られたため、コチティプエブロは「生存のために闘わなければならない」と言われています。[ 20 ]これを克服するために、コチティは「コミュニティを含む指導者の指導と支援を受けて、私たちの使命は、コチティの生活様式を保存し、活性化するための障害を克服することです。私たちは、コミュニティのメンバーに質の高い機会を創出し、部族のインフラを強化して、固有の主権を維持することに尽力します」という使命声明を掲げています。[ 26 ]主権とは、自治国家のことです。コチティのプエブロ族は、自分たちの土地を取り戻し、政府による支配や管理を受けずに自分たちの主権を維持しようとしている[ 26 ] 。 [ 26 ]
コチティのプエブロは1960年代にダム建設に強く反対した。[ 20 ]しかし1970年代半ばから後半にかけて反対は弱まった。これはアファーマティブ・アクションと米国公民権運動の影響によるものだった。ペコスは、米国政府が戦時中にコチティのプエブロの人々を駒として利用したと説明している。[ 20 ]米国政府は、第一次世界大戦、第二次世界大戦、朝鮮戦争にコチティのプエブロを徴兵し、他の人々にダム計画に同意するよう説得するために操作を行った。[ 20 ]米国政府は徴兵されたコチティのプエブロに「あなた方は、一度もそこを離れなかった人たちが理解していないことを理解している。あなた方は、ビジネスの仕組みを理解する賢い人たちだ」と言うことでこれを行った。[ 20 ]コチティの人々は、神聖な土地と農地を米国政府と陸軍工兵隊に奪われた。第二次世界大戦後、コチティのプエブロ族は生き残るために、昔ながらの生活様式と居留地外での新しい仕事とを組み合わせなければならなかった。[ 27 ]
コチティ族は、米国陸軍工兵隊と米国政府に対して、長年にわたり数々の報告や訴訟を起こしてきた。[ 27 ] 1976年、コチティダムが建設された直後、コチティ族はダムによって水位が上昇し農地に被害が出たことを初めて報告した。[ 27 ]報告から数年後、米国陸軍工兵隊は17エーカーの排水システムを設置したが、効果はなかった。[ 27 ] 1988年になってようやく、米国陸軍工兵隊はダムが農業問題を引き起こした責任を認めた。[ 27 ] 1987年、ニューメキシコ州立大学 の教授らは、コチティ族の灌漑地800エーカーのうち550エーカーが農業に適さなくなっていることを発見した。[ 27 ]訴訟は1990年に和解し、米国政府は排水システムの維持管理費用として450万ドルを提供した。[ 21 ]
コチティ族は、聖地の破壊、荒廃、侵害、そしてダムが居留地に及ぼした忌まわしい影響について、米国陸軍工兵隊に責任を問うため、別の訴訟を起こした。[ 20 ]コチティ族は、先住民の宗教が厳密には「非正統的な宗教」と定義され、同法で保護されていないため、憲法やアメリカ先住民宗教自由法の下で保護されなかった。[ 20 ]これは、洪水で破壊された土地を守るために宗教を利用できないことを意味した。コチティ族は、1983年と1984年にビル・リチャードソン下院議員が不当な扱いを知り、コチティ族に先祖伝来の土地を返還する法案を作成するまで、ほとんど希望を失っていた。[ 28 ]リチャードソンとコチティ族は協力して、25,000エーカーの土地を取り戻した。[ 28 ]リチャードソン下院議員は、コチティ居留地の困難な時期における「希望の光」と見なされている。[ 28 ]
Cultural Survival は、「1972 年以来、先住民の権利を擁護し、先住民コミュニティの自決権、文化、政治的回復力を支援する」という使命声明を持つ組織です。[ 27 ] Cultural Survival の著者であるサンドラ・リーによると、コチティ・プエブロは、米国陸軍工兵隊という扱いにくい政府機関と協力し、交渉しており、彼女は工兵隊を「反応のない米国政府機関」と呼んでいます。[ 27 ]
訴訟と並行して、2016年にコチティの人々は、S. 2643、別名「コチティ・プエブロ自治法」と呼ばれる法案を提出した。この法案は、2015年のウェストフィールド和解協定の修正案に準拠している。[ 21 ]この法案は、米国陸軍工兵隊と米国政府から管理権限を解放し、コチティ・プエブロがコチティ・ダムの管理について法的および財政的責任を負うことを可能にする。コチティ・プエブロがダムに対する全責任を負うことで、先祖伝来の歴史的な土地を回復することができる。[ 29 ]この法案はまた、「カナダ・デ・コチティとして知られる先祖伝来の土地の取得のために、蓄積された排水システム準備金の使用権限を拡大する」ものであり、[ 21 ]カナダ・デ・コチティとはコチティ峡谷のことである。これは、コチティのプエブロ族が先祖伝来の土地を無料で取り戻すことができ、連邦政府、州政府、地方政府に支払う必要がないことを意味するが、[ 21 ]これはまだ実現していない。
ニューメキシコ州のラス・コンチャス火災で周囲の土地が焼失してから数年後、コチティ・プエブロはニューメキシコ州と土地交換の合意に至った。[ 21 ]この合意は、コチティ・プエブロが州が保留地とみなす価値と同じ価値の土地を購入すれば、ニューメキシコ州がカナダ・デ・コチティの所有権をコチティ・プエブロに譲渡するというものである。[ 21 ]これにより、ニューメキシコ州はより多くの収入を生み出す土地を手に入れ、コチティ・プエブロは文化的な利用のために土地を取り戻すことができる。[ 21 ] しかし、カナダ・デ・コチティは500万ドル前後と評価されている（ガルシア、2016年）。そのため、コチティ・プエブロが短期間で土地を取り戻すことは、経済的に高額でストレスがかかるため、事実上不可能である。この協定S.2643が実現し、コチティ・プエブロに先祖伝来の土地が返還されるためには、議会がこれを承認しなければならない。[ 21 ]