2005年市民権改革法

2005年市民権改革法

長いタイトル	移民国籍法を改正し、米国市民または永住外国人ではない両親から米国で生まれた子供には出生時に市民権を与えないようにする。
発表された	第109回米国議会
共同スポンサー数	87
立法の歴史
2005年2月9日、ネイサン・ディール（ジョージア州共和党）により下院にHR698として提出された。 米国下院司法委員会による委員会審議

2005 年市民権改革法案( HR 698) は、第 109 回米国議会でネイサン・ディール議員(ジョージア州共和党)によって提出された米国議会法案です。この法案は、米国で生まれ、両親が米国市民または永住者でない 個人に対して出生による市民権を否定することを目的としていました。

この法案が成立すれば、1965年の移民国籍法が改正され、出生時の自動的な市民権付与が、米国で出生した子どものうち、(1)両親のどちらかが当時米国市民、米国国民、または合法的に永住権を認められてその居住地を維持している外国人である婚姻関係で生まれた子ども、または(2) 母親が当時米国市民、米国国民、または合法的に永住権を認められてその居住地を維持している外国人である婚外子にのみ適用されるようになる。この法案は、ジョージア州の共和党下院議員ネイサン・ディール氏が提出した。

スローターハウス事件、 83 U.S. 36 (1873)は、出生地主義を特に扱わない公民権訴訟であるが、最高裁判所の多数派は、「『その管轄権に服する』という表現は、米国内で生まれた外国の公使、領事、市民または臣民の子供をその適用から除外することを意図していた」と述べている^[1]。

この法案は、上記のカテゴリーに該当しない子供を米国の「管轄権の対象」ではないと定義し、したがって第 14 修正条項による自動的な市民権を得る権利がないとすることで、その目的を達成するはずだった。修正条項の第 1 項には次のように書かれている。

「米国で生まれた、または米国に帰化したすべての人、および米国の管轄権に服するすべての人は、米国および居住する州の市民である。いかなる州も、米国市民の特権または免除を制限する法律を制定または施行してはならない。また、いかなる州も、法の適正手続きなしに、人の生命、自由、または財産を奪ってはならない。また、その管轄権内の人に対して、法律の 平等な保護を否定してはならない。」

HR 698 は 2005 年初めに提出され、下院移民・国境警備・請求小委員会に付託されましたが、その後の措置はなく、2006 年 12 月 9 日に第 109 回議会が無期休会となった際に廃案となりました。同様の法案は少なくとも過去 3 回の議会で提出されていました。第 108 回議会の HR 1567、第 107 回議会の HR 190、第 106 回議会の HR 319 ですが、HR 698 と同様に、議会が休会となった際に投票されることなく廃案となりました。

2005 年市民権改革法のような法案が、たとえ議会で法律として制定されたとしても、その本来の目的を達成できるかどうかは不明である。1982 年のPlyler v. Doe事件で、最高裁判所は、米国への不法移民は、合衆国憲法修正第 14 条の意味における「米国の管轄権の対象」ではないかもしれないという主張を 却下した。

将来、最高裁判所がプライラー裁判所と同様の判決を下すとすれば、2005 年の市民権改革法で想定されたような変化は憲法改正によってのみ実現できるということを意味する可能性が高い。

• HR698