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カザフスタンの中国人の数は、数世紀にわたって変動してきた。19世紀から20世紀初頭にかけて、中国からカザフスタンへの様々な少数民族の移住があった。例えば、1862年から1877年にかけて中国北西部で起きた反乱が失敗に終わった後、清朝軍から逃れたドゥンガン族（回族）や、1950年代の大躍進運動の際に新疆から脱出したウイグル族やカザフ族などである。しかし、彼らの子孫は自分たちを「中国人」とは考えていない。[ 2 ] [ 3 ]現代の中国からの移住の波は、1990年代初頭に始まったばかりである。[ 4 ]
数世紀にわたる中国からの移住の結果、カザフスタンにはウイグル人（2015年時点で276,449人）、ドゥンガン人（回族）（2019年時点で98,577人）、漢民族（2021年時点で189,762人）という異なる民族のディアスポラが出現した。[ 5 ]漢民族は高度に都市化された民族であり、97%が主にアルマトイ、アスタナ、カラガンダの都市に居住し、教育水準も高く、漢民族の87.2%が高等教育（大学）および職業教育を受けている。[ 6 ]
モンゴル帝国時代、漢民族はモンゴル人によってベシュ・バリク、アルマリク、サマルカンドなどの中央アジア地域に移住させられ、そこで職人や農民として働いた。 [ 7 ]道教の中国の達人である邱処機はカザフスタンを経由してアフガニスタンでチンギス・ハーンに会った。
中国とカザフスタンは1992年初頭にビザなし渡航に合意し、その結果、毎日250人から300人の中国国民がカザフスタンに入国し、中国に戻らなかった。そのほとんどは、単にカザフスタンをヨーロッパへの通過点として利用したと考えられている。ビザなし渡航は1993年に終了した。[ 8 ]両国の国境は、1995年の中国・カザフスタン共同宣言まで厳重に管理され、高度に軍事化されたままであった。その後、同地域の人民解放軍部隊は新疆南部のタジキスタンとアフガニスタンとの国境に再配置された。[ 9 ]そこから、多くの中国人商人がカザフスタンに流入し始めた。[ 10 ]カザフスタン政府が1997年にウルムチに領事館を開設した当初は、地元住民にビザを発給していなかったが、2004年までには、カザフスタンの組織からの招待があれば中国人がビジネスビザを取得できるようになった。[ 11 ]
カザフスタンの一般メディアの報道では、2000年までにカザフスタンに30万人もの中国人がいたと報じられた。[ 10 ]中国の国営新華社通信の記事でも、 2009年に同じ数字が繰り返された。[ 12 ]しかし、カザフスタン国家安全保障委員会の公式入国統計によると、2000年に4万6000人、2005年に9万1500人、2010年に13万4900人、2014年に23万9600人の中国からの訪問者がカザフスタンにいた。[ 13 ]訪問者の中には、漢民族、カザフ人、ウイグル人、ドゥンガン人（回族）、ウズベク人、朝鮮人など、さまざまな民族の市民がいる。彼らは、公務やビジネス訪問、私的な訪問、観光、労働、通過など、さまざまな目的で訪れる。[ 14 ]
中国からの労働者の採用は、主に中国企業の従業員として入国する形で始まり、1993年に遡ります。政府が承認した外国人労働者誘致の割り当てに従って、中国から559人の労働者が入国しました。これは2004年には1,457人、2006年には5,008人、2010年には10,104人に増加し、外国人労働者全体の22%を占めるようになりました。[ 15 ]当初は、ほとんどがアルマトイに集中していましたが、南部や西部のカザフスタンにも広がっています。彼らは一般的にエネルギー会社や建設会社で雇用されています。[ 1 ]貿易目的で短期ビジネスビザで正式に入国した中国人の中には、実際には中国企業の労働者として雇用されている人もいます。[ 16 ]
2000年代には、輸出入ビジネスを営む独立系起業家や大口投資家が活発化し始めた。[ 17 ]中国の貿易業者が販売する製品のほとんどは、新疆国境地域の経済特区で購入されている。[ 18 ] 4,000社を超える中国企業、または中国人投資家が一部出資するカザフスタン企業が政府に正式に登録されているが、2006年時点ではそのうち、活動していたのはわずか213人だった。[ 19 ]
アルマトイには、バラホルカ・バザールという中国系バザールがあり、電子機器や食料品などの一般的な中国製品を地元の人々に販売するだけでなく、中国のポップミュージックや中国語の新聞など、中国人向けの製品も販売している。これらは他の都市部では見られない。[ 20 ] 1990年代にはウイグル人とドゥンガン人の商人が支配するようになり、実際にはかつてのドゥンガン・コルホーズ[ 21 ]とアルマトイの伝統的なウイグル人居住地であるザリャ・ヴォストカ村[ 22 ]の近くに位置している。
ダンガン族は、中国からの移民と地元住民との間のビジネスベンチャーにおいて、しばしば仲介役を務めてきた。[ 23 ]
カザフスタンの中国人を対象とした新疆を拠点とするフリーペーパー、 HāsàkèsītĎn Huáqiáo Bào (哈萨克斯丹华侨报、文字通り「カザフスタン中国人移民新聞」)は、2009 年 4 月にカザフスタン政府から発行許可を得た。
編集者たちは、これをロシア語と中国語の二言語で、月2回、各8ページで発行する予定である。印刷は新疆経済日報を担当する部署と同じ部署が行っている。[ 12 ]
カザフスタン政府は、カザフスタン国外に住むカザフ系住民に対し、財政支援や国境地帯の土地提供を行うことで、カザフスタンへの永住を促進しようとしてきた。[ 24 ]しかし、そのためには最終的に中国国籍と居住権を放棄する必要があり、新疆メディアによると、多くの人が後にこの行動を後悔することになるという。[ 25 ]
中国から帰国したカザフスタン人は、カザフスタンで使用されているキリル文字ではなく、中国で使用されているアラビア文字のカザフ語の正書法に慣れているため、社会への適応に困難を感じていると述べています。さらに、彼らは第二言語として中国語しか話せず、ロシア語を話せることは非常にまれです。[ 4 ] [ 26 ]中国から帰国したカザフスタン人は、中国企業や合弁会社で仕事を見つける傾向があります。[ 4 ]
公式データによると、1995年から2014年の間に、中国からカザフスタン国籍を取得した人は合計73,800人で、そのうち73,713人がカザフスタン帰還者、13人が漢民族、73人がその他の民族であった（2015年1月1日現在）。[ 27 ]
1991年から2019年10月1日までの間に、105万7000人のカザフ系民族帰還民がカザフスタンに到着した。中国からのオラルマンの数は13.2％、つまり約13万9600人であった。[ 28 ] そのほとんどはアルマトイと東カザフスタン州周辺に集中している。[ 16 ]彼らはカザフスタンの大学で中国語を教える教師の大多数を占めている。[ 29 ]
カザフスタン人は概して中国からの移民に対して中立的な態度を示している（2007年の回答者の55%）。2012年には、この中立的な態度の割合は44%に減少し、「悪い」態度の割合は15%から33%に増加した。肯定的な態度を示した回答者は23%であった（2007年は26%）。[ 30 ]
ウイグル人やカザフ人が新疆から移住してくること、あるいはさらに移住してくることに対しても、彼らの存在が中国の影響力を国内にさらに及ぼす可能性があるという認識から、反対意見さえある。[ 31 ] 2009年に中国政府が100万ヘクタールの草原を大豆栽培のためにリースするという提案をしたところ、中国人労働者が土地を耕作するために国内に連れてこられる可能性があるとして、12月と1月にアルマトイで一連の抗議活動が起こった。[ 32 ] [ 33 ]
2012年の社会調査によると、中国人移民に対する寛容度は、少数民族やロシア人、18～29歳と30～39歳の年齢層、および教育水準の高い回答者の間で高いことが観察されている。[ 34 ]
中国人がカザフスタン国民と結婚して同国での永住権を取得しているという認識が広く浸透しているが、実際には1991年から2007年の間にそのような結婚はわずか74件だった。[ 35 ]