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エスワティニにおける児童労働は、同国の人口の大部分に影響を与える議論の多い問題である。[1] 児童労働は、国際労働機関 (ILO)の定義によれば「子どもの子ども時代、可能性、尊厳を奪い、身体的および精神的発達に有害な労働」であるため、人権問題と見なされることが多い。[2]さらに、児童労働は、子どもが学校に通ったり教育を受けたりする機会を制限するという点でも有害である。[2] ILO は、すべての形態の児童労働が有害であるとは限らないことを認識しているが、この記事では、関与する子どもにとって一般的に有害であると認められているタイプの児童労働に焦点を当てる。[2]
起源
1914年から1947年の植民地時代、児童労働は英国政府によるエスワティニ支配において重要な役割を果たした。[3]スワジの労働史ではこれまで、植民地時代の労働産業における児童の貢献が認識されてこなかったが、これはおそらく、児童が個人としてではなく、親の延長として見られることが多かったためだろう。[3]当初、児童は通常無給労働を行っていたが、1930年代から有給労働がより一般的になった。[3]今日と同様に、農業と農耕は児童労働の最大の部門の1つであった。[3]
人口統計
エスワティニで過酷な労働条件にさらされている子どもたちの多くは人身売買の被害者である。[4]エスワティニ政府は児童労働を削減しようと努力しているが、人身売買の被害者は歴史的に見て最も過酷な児童労働に従事してきた。[4] [5]エイズ孤児もまた、安価な労働力として搾取されるリスクが高い。[6] 2006年には、エスワティニの性産業に従事している子どもの半数が孤児であった。[6]
原因
貧困は児童労働の最も一般的な要因の 1 つであり、2006 年の時点でスワジ人の 69% が貧困状態にあった。 [6]児童労働は学校教育の妨げとなるため、貧困から抜け出す能力は著しく低下する。[7] [8]これにより、家族が依然として貧困状態にあるため、次の世代も児童労働を強いられるという児童労働の罠が生まれる可能性がある。[9]特に、交通費は多くのアフリカ諸国で貧困児童が学校に通うことを妨げる障壁となっている。[8]エスワティニ エイズ支援組織 (EASO) の議長であるハニー ドラミニ氏によると、「拡大家族制度は崩壊しつつあり、孤児の世話をする人がいない」ため、「15 歳の子供が家庭の責任を負っている」という。[10] [11]
エスワティニは低中所得国であるが、富の分配が非常に不平等であるため、深刻な貧困が存在する。[12]最も裕福な10%が国の富のほぼ半分を支配し、最下層の43%は慢性的な貧困に陥っている。[12] 1999年にユニセフは、多くの子供たちが最初に働き始めたのは、両親が失業しており、家族に収入源が必要だったためであることを発見した。[13]
孤児はリスクが高まり、多くの孤児はエイズで親を亡くしています。[6] [13]エスワティニは世界で最もHIVの有病率が高く、全人口の約4分の1が感染しています。[10] [14]
世帯内の子どもの数も児童労働の脆弱性に影響を及ぼします。[15]家族の子どもの数が増えると子どもの質に対する認識が低下する傾向があるため、親やその他の人々は大家族の子どもを保護することにあまり関心がありません。[15]さらに、大家族では収入や資源を共有する人が増えるため、結果として貧困のリスクが高まります。[15]
道徳をめぐる論争
児童労働は青少年の死亡率と関連していることがわかっているため、本質的に悪いものとみなされることが多いが、児童労働を禁止すべきではないと主張する人もいる。[9] [16]たとえば、自発的に労働契約に署名した子どもは働くことが許されるべきだろうか？[9]エスワティニの貧困が拡大しているため、特に農村部では子どもが働く必要がある。[12]また、同国の人口の66％は基本的な食糧ニーズを満たすことができないため、時には児童労働が家族にとって唯一の解決策となることもある。[12]
ILOは、ある種の児童労働は許容される可能性があることを認めており、「児童労働」と「危険労働」を区別しています。[2] 2012年に同組織は、世界中で5～17歳の1億6800万人の子供が児童労働に従事しており、そのうち8500万人が危険労働であると考えられていると報告しました。[2]
児童労働削減への取り組み
近年、世界的に児童労働を削減する取り組みが成功している。[2] ILOは、児童労働と危険労働は2000年以降減少していると報告している。[2]
大陸の努力
1963年にアフリカ統一機構（OAU）が結成され、1968年にエスワティニが加盟した。 [ 17 ]その目的は、人権のリストに合意し、それを大陸全体で施行することであった。 [17]このグループは1981年にアフリカ人権憲章を作成し、そこには児童の保護に関する条項が含まれていた。[17] [18] 2002年にOAUはアフリカ連合（AU）に置き換えられた。そのビジョンは「自国民によって動かされ、世界舞台でダイナミックな力を発揮する、統合され、繁栄し、平和なアフリカ」である。[19]
1980年雇用法
エスワティニ政府も児童労働を減らすために独自の努力をいくつも行ってきた。[20] 1980年に雇用法が可決され、子どもが雇用主の直系家族であるか、仕事が主に教育である場合を除いて、子どもを工業労働に雇用してはならないと定められた。[20]雇用法では、子どもを15歳未満の者と定義している。[20]非工業労働については、学校時間帯、夜勤、1日6時間以上もしくは1週間33時間以上、または1時間の休憩なしで4時間以上連続して子どもを雇用することは違法とされた。[20]
さらに、雇用法は「若者」の雇用に関する制限を定めており、これは15歳以上18歳未満の者と定義される。 [20]ここでも、教育的価値は制限の主な例外であり、徒弟制度や職業訓練は大臣の承認を受けることができる。[20]児童と若者は、地下活動、アルコールの販売、または身体的または精神的健康に危険を及ぼすような労働を禁じられている。[20]
RECLISAプロジェクト
2004年、RECLISA（南部アフリカにおける搾取的児童労働の削減）プロジェクトが南アフリカ、ボツワナ、レソト、ナミビア、エスワティニで開始された。 [ 21 ]すでに搾取労働に従事している人々と、その危険にさらされている人々の両方を対象としたこのプロジェクトは、エスワティニの2,000人の子供たちを支援した。 [21]子供たちが小学校と中学校に入学できるようにするだけでなく、プロジェクトは搾取的児童労働に対する一般の認識を高めることにも取り組んだ。[21]最初の4年間、RECLISAプロジェクトは、Khulisa Management Servicesによって資金提供された。[21]それ以来、スワジランド政府が資金提供を引き継ぎ、子供たちを支援し続けている。[4] [21] 2014年、スワジランド政府は孤児やその他の弱い立場にある子供たちの学費を支払うことで支援し、より多くの子供たちの小学校最終学年の費用を支払う計画を立てた。[4]しかし、エスワティニには義務教育年齢がないため、これを施行することは難しく、部分的にしか成功しませんでした。[4]
批准と協定
エスワティニは2002年にILO最低年齢条約（C138）とILO最悪の児童労働形態条約（C182）の両方を批准した。 [4]また、 1992年にはアフリカ児童の権利と福祉に関する憲章に署名したが、まだ批准していない。[22]
児童労働の種類
農業
世界では、児童労働者の58.6％が農業に従事している。[2]エスワティニでは、貧困層の84％が農村部に住んでおり、全人口の4分の3近くが生存のために自給農業に依存している。[12] [23]その結果、エスワティニの児童労働は農業労働が主流となっている。[12]具体的には、同国の上位3つの産品はサトウキビ、トウモロコシ、根菜類である。[24]木材パルプ、柑橘類などの果物、綿花、肉類もエスワティニの農業部門にとって重要である。農業労働の一種である家畜の飼育は、最も過酷な児童労働の1つと考えられている。[4]
業界
工業関連の仕事は、児童労働の3番目に多いタイプで、7.2％を占めています。[2]コカコーラやキャドバリーなどの国際企業がエスワティニに投資し、工場を建設しています。[25]石炭とダイヤモンドの採掘は歴史的に主要産業でしたが、1960年代以降、その重要性は大幅に低下しました。[25]エスワティニは繊維製品の輸出も行っていますが、2015年に人権問題により米国との公正貿易協定から除外された際に、何千人もの繊維労働者が職を失いました。[26]
性労働
商業的性的搾取は児童労働の最も深刻な形態の一つであり、孤児は特に脆弱である。[4]エスワティニで性労働に従事する子供の大半は、出生地を離れて暮らしている。[27]少女たちは南アフリカに人身売買され、食料と引き換えに性行為を行っている。[27]売春やその他の性労働の高率により感染症が蔓延し、エスワティニにおけるHIVの問題が永続化している。[28]
観光
20世紀後半、エスワティニの観光産業は、国内で戦争がなく比較的平和だったことから恩恵を受けた。[29]しかし、観光客を楽しませるために、子供たちを雇い、伝統的な衣装を着せることもある。[29]例えば、ピッグスピークの風光明媚なハイウェイ沿いでは、衣装を着た子供たちが観光客のために有料で踊っている。[6]
参照
参考文献
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