
行政会議(中国語:行政會同行政會議)は、香港の憲法上の用語で、行政会議の意見を求めた上で香港行政長官が行政権を行使することを指します。基本法では、行政長官は政府法案を提出したり、下位法令を制定したり、重要な政策決定を行う前に行政会議に相談しなければならないと規定されています。[ 1 ]
イギリス領香港における同等の表現は総督評議会(中国語:総督會同行政局)であった。[ 2 ]特許状は総督に実質的な立法権を付与し、標準的な制定形式は「香港総督が立法会の助言を受けて制定する」と規定していた。[ 3 ]
1997年7月1日に主権が英国から中国に移譲された後、総督評議会への法定言及は徐々に新しい行政長官評議会に置き換えられた。行政長官の地位は総督とは異なり、行政長官は政府の長としての役割を継承するものの、香港における中国政府の代表ではない(この役割は香港連絡弁公室長が担う)。これは、植民地における英国君主の副総督代表であった総督とは対照的である。[ 4 ]総督とは異なり、行政長官評議会は立法会から権限を委譲された分野についてのみ立法を行うことができる。
1999年から2011年まで行政会議の非公式メンバーの議長を務め、その後2012年から2017年まで行政長官を務めた梁振英氏は、一般的に使用されている中国語の用語( 「会同」、wui6 tung4、「一緒に」、「共に」、「連携して」という意味)は、行政長官が行政会議の意見に従ってのみ行動できるという誤った印象を与えると主張している。[ 5 ]基本法第56条に規定されている正しい立場は、行政長官は会議の多数意見を受け入れないことを選択できるというものである。[ 1 ]これは、君主または総督が枢密院または行政会議の助言を受け入れる義務があり、慣例として、会議から助言されない限り行政権を行使できない従来のウェストミンスター型の制度とは異なる。
ウェストミンスター型の制度における枢密院令には、一次立法と二次立法の両方が含まれる場合があるが、最高行政責任者(Chief Executive-in-Council)は二次立法(一般的には規則、命令、または規制と呼ばれる)を制定する権限しか持たない。