米国法典第11編第15章は、特定の破産事件における管轄権を扱う米国破産法典の章です。第15章の下では、外国の破産手続きは米国の裁判所によって承認され、外国の代表者は国内の手続きに参加することができます。 [ 1 ]これにより、米国の裁判所と外国の裁判所、および国境を越えた倒産事件に関与する外国の他の当局との協力が可能になります。
ある国での破産手続きが、別の国にある資産や情報と関連しているケースが増えています。複数の法域が関与するため、特有の問題が生じ、これに対応するため、米国は1978年に米国破産法第304条を制定しました。第304条は2005年に廃止され、「付随的およびその他の国境を越えた事件」と題された第15章に置き換えられました。[ 2 ]この条項により、外国の破産手続きを支援するために米国で利用できる選択肢の範囲が広がりました。
第15章は、国連国際商取引法委員会が作成した国境を越えた倒産に関するモデル法を組み込んでいます。この法律は、国境を越えた倒産に関連して発生する問題への解決策を提供し、状況に応じて米国裁判所が召喚状、資産引渡し命令、係属中の訴訟の停止命令、その他の命令を発行することを可能にしています。第15章で認められている付随的手続きは、米国で独立した倒産手続きを開始するよりも、多くの場合、より効率的で費用のかからない代替手段となります。
第15章では、紛争を回避し、同一の債務者に関わる訴訟手続きに関して、米国と外国の裁判所および代理人間の協力のための仕組みを確立している。
米国裁判所が、第15章に基づく外国訴訟に関連して求められる「追加支援」を提供するかどうかは、裁判所の裁量に委ねられている。
米国裁判所がこの決定を下す際に考慮する主な点は、外国の法域の法律が米国の法律または公共政策に違反しているかどうか、そして外国の裁判所が手続き上の公正さに関する基本原則に従って訴訟手続きを行っているかどうかである。
米国の裁判所が考慮するその他の要素としては、外国の法域が債権者をどのように扱っているか、債務者の財産の不正な移転を防止しているか、米国の債権者が他国での債権処理において不利益を被らないよう保護されているか、そして資産がどのように分配されているかなどが挙げられる。
裁判所は、専門家の証言の検討を含め、証拠審理を行い、これらの要素およびその他の要素が満たされているかどうかを判断することができる。
1978年制定の破産法には、米国受託者プログラムを扱った別の第15章がありました。このプログラムは、一部の司法管轄区で試験的に導入され、以前は破産裁判官などが担っていた役割、例えば個々の事件における民間受託者の選任や監督などを引き継ぐものでした。当時、破産法の他の章では、米国受託者がいない管轄区における破産手続きの仕組みが規定されていました。一方、制定当初の第15章は、米国受託者がいる管轄区向けに他の章の条文を修正したものでした。制定当初の第15章の条項番号は、修正対象となる破産法本文の条項番号を組み込んでいました。例えば、第151325条(制定当初の第15章の条項)は、第13章計画の要件を規定する第1325条を修正していました。
試験的なプログラムが成功とみなされたため、1984年に連邦議会はアラバマ州とノースカロライナ州を除くすべての州に米国破産管財人を設置するよう命じた。当初の第15章は現在ほとんどの州で適用されているため、その条文は破産法典本文に統合された。アラバマ州とノースカロライナ州については別途規定が制定され、これらの州では裁判所の他の職員が米国破産管財人の役割を担うことになった。