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カールトン・ブランズ・ジョッケル（1886年1月2日 - 1960年4月15日）は、アメリカの司書、擁護者、学者、勲章を受けた軍人であり、エノック・プラット無料図書館（ボルチモア）の副館長エイミー・ウィンスローと共に、全国的な公共図書館サービスの基礎を築いた『公共図書館サービスの国家計画』（1948年）を共同執筆した。[ 1 ]
ジョッケルは1886年1月2日、ウィスコンシン州レイクミルズで生まれた。彼はマディソンのウィスコンシン大学に通い、 1908年に学士号（AB）を取得した。 [ 2 ]学位取得後、ジョッケルはニューヨーク州オールバニーへ行き、 1910年にニューヨーク州立図書館学校（1890～1911年）で図書館学の学士号を取得した。彼の最初の仕事は、ミズーリ州セントルイス公共図書館の司書秘書だった。
セントルイスで1年間過ごした後、ジョッケルは1911年に西海岸へ渡り、カリフォルニア大学バークレー校図書館で参考図書担当副司書（1911～1912年）および後に貸出部長（1912～1914年）の職に就いた。[ 3 ] 1914年には、1905年の建物完成後、初代館長を務めたデイビッド・R・ムーアの後任として、バークレー公共図書館の館長に就任した。 [ 4 ]バークレー公共図書館での在任中、本の貸出数は「3倍以上」に増加し、3つの分館が新たに建設された。[ 4 ]ジョッケルは、当時カリフォルニア大学バークレー校文学部図書館情報学科の学部課程で公共図書館管理を教えていた。[ 5 ]これは1926年に図書館学大学院へと発展し、現在はカリフォルニア大学バークレー校情報学部として知られている。[ 6 ]
ジョッケルは1917年から1919年まで休暇を取り、第一次世界大戦中の連合軍の対ドイツ戦役でアメリカ遠征軍、アメリカ陸軍第363歩兵連隊の作戦将校を務め、大尉の階級に昇進した。ジョッケル大尉は1918年9月26日から10月1日までのフランスのムーズ・アルゴンヌ攻勢で激しい砲火の中、伝令を運ぶ任務を負い、砲火の下での勇気を称えられ、1919年にシルバースター勲章を授与された。 [ 7 ] ジョッケルはこの戦闘で負傷し、アメリカに帰還した。
バークレーに戻った後、彼はカリフォルニア図書館協会（CLA）の第24回年次総会で、戦後問題に焦点を当て、民間生活への復帰という課題に直面している軍人たちをどのように支援するのが最善かについて提案を行った。[ 8 ]ジョッケルはその年にカリフォルニア図書館協会の会長に選出され、1919年から1920年まで務めた。
ジョッケルは1927年に図書館を辞職し、中西部に戻ってミシガン大学図書館情報学部の准教授となった。当時、同大学では図書館情報学の学士号しか取得できなかったが、1930年に図書館情報学の大学院課程も開設され、教授に任命された。[ 9 ]彼の強みは図書館管理と図書選定の指導にあった。[ 10 ]ジョッケルは同時に大学でさらに研究を続け、1928年に政治学の修士号を取得した。1929年にミシガン図書館協会（MLA）の年次総会に出席した際、彼は「より大きな図書館サービス単位」という概念を提案したが、当時は「大胆」なアイデアと考えられていた。[ 10 ]ジョッケルは1930年から1931年までミシガン図書館協会の会長を務めた。
ジョッケルは47歳でカーネギー奨学金を得てシカゴ大学大学院図書館学研究科（1933～34年）に入学し、シカゴに移住した。奨学金を終えると博士号を取得し、1935年に教員の職を得た。ジョッケルの1935年の博士論文「アメリカ公共図書館の統治」は、公共図書館と政府との関係を考察したもので、[ 10 ]「図書館学の古典」とみなされている。[ 9 ]この画期的な研究は、1938年に「模範的な著作」としてALAのジェームズ・テリー・ホワイト賞を受賞した。
ジョッケルは、図書館学の博士号を取得した最初の黒人アメリカ人であるエリザ・アトキンス・グリーソンの博士論文指導教官でした。グリーソンの博士論文「南部の黒人に対する公共図書館サービスの政府と管理」は、図書館員が公共図書館サービスについて考える方法を変えました。 [ 5 ]彼はまた、特に普及活動と地域計画の概念に関して、ローウェル・A・マーティンにも影響を与えました。[ 11 ]
ジョッケルが公共図書館の運営に注目し、図書館への連邦政府の支援を増やすことに関心を持ったのは、カール・H・ミラム 事務局長（1920～1948年）の指導の下、アメリカ図書館協会が州立図書館への連邦政府の支援を増やし、図書館資料を全国で利用できるようにしようと推進していた時期と重なった。[ 12 ] ALAの国家計画を推進するため、チャールズ・H・コンプトン会長は1934年にジョッケルを連邦関係委員会の委員長に任命した。
1937年、ジョッケルとシカゴ大学の同僚レオン・カルノフスキーは、シカゴ公共図書館に関する1年間の研究に着手した。彼らは、効果的な組織運営の重要性に関する調査結果と提言を『 A Metropolitan Library in Action: a survey of the Chicago Public Library』 （1940年）という本に発表した。また、1937年には、議会は米国教育省に図書館サービス部門を設立するための資金を承認した。ジョッケルはこの連邦機関の重要性を指摘し、「この部門が設立される以前は、全国的な図書館開発プログラムの指導に直接責任を負う連邦機関は存在しなかった」と述べた。[ 13 ] [ 14 ]
1941年、ジョッケルはALAの戦後計画委員会の委員長に任命された。同年、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領がALAの強い反対を押し切って任命した議会図書館長アーチボルド・マクリーシュ[ 15 ]は、 1941年に図書館の運営を分析する特別図書館委員会を設置した[ 16 ] 。ジョッケルはこの委員会の委員長を務め、マクリーシュが今後3年間で図書館を再編成する「触媒」となる報告書を作成した[ 16 ] 。ALA計画委員会の目的を推進するため、委員会はジョッケルの指導の下、1943年に公共図書館の戦後基準を公表した[ 17 ] 。
1944年、シカゴ大学大学院図書館学研究科長であったジョッケル博士は、図書館研究所を設立した。[ 18 ] この研究所で作成された論文は、(1)地方レベルでの図書館サービスの組織、(2)州の役割、(3)図書館に対する州および連邦政府の援助という3つの分野を扱っていた。[ 19 ] これらの論文は、ジョッケル博士が全国的な協力を継続的に提唱するきっかけとなり、1948年にジョッケルとエイミー・ウィンスローによる『公共図書館サービスの国家計画』の出版で頂点に達した。この出版物は、州内および州間の図書館間の不平等を浮き彫りにし、「どの図書館も下回ってはならない全国的な図書館サービスと支援の最低基準を提案した」。[ 20 ]後から考えると、カール・ミラム（1920年から1948年までALA事務局長）が序文で述べた、この計画が米国の公共図書館の発展の方向性を変えたという見解は正しかった。 [ 21 ]
アメリカ図書館協会のワシントン事務所の50年の歴史の中で、モラムビーは図書館に対する連邦政府の支援の必要性を確立する上でのジョッケルの役割を要約した。 [ 22 ]
1942年から1945年までシカゴ大学大学院図書館学研究科長を務めた後、ジョッケルは辞任し、バークレーに戻って図書館学研究科の教授となり、研究と執筆により多くの時間を費やすようになった。[ 23 ] 1949年に健康上の理由で休職した後、ジョッケルは1年後に退職した。
引退後も、ジョッケルの著作は他の人々に影響を与えた。彼は1956年の図書館サービス法の成立に影響を与えたとされており、この法律は特に農村地域への図書館サービスを拡大した。元カリフォルニア州立図書館長のカーマ・リーは、ジョッケルの著作には「公共図書館、学校図書館、高等教育図書館への連邦財政支援を可能にする連邦法や規制の多くの起源が見られる」と述べている。[ 24 ] 1960年4月15日、彼はカリフォルニア州オークランドで死去した。