Loading article…
カリブ災害緊急管理機関（CDEMA）[ 1 ] [ 2 ]は、カリブ海地域全体にわたる独立した緊急ユニットの地域間支援ネットワークです。2005年9月1日にカリブ災害緊急対応機関（CDERA ）として設立され、2009年9月にCDEMAに名称変更されました。
CDEMAの参加加盟国および機関は以下のとおりです。
CDEMAの役割は加盟国への災害対応を調整することである。[ 3 ] CDEMA職員は2004年9月初旬、ハリケーン・イヴァン通過後にグレナダとジャマイカで活動した。
1990年代半ば、CDEMAはモントセラトのスフリエール・ヒルズ火山の噴火に対し災害支援を提供した。CDEMAはまた、スフリエール・ヒルズ火山に加え、グレナダの北にあるキック・エム・ジェニーと呼ばれる活発な海底火山も定期的に監視している。地域安全保障システム加盟国も、自然災害発生後に同機関を通じて軍事および兵站支援を要請している。
汎カリブ災害準備予防プロジェクト（PCDPPP）は、カリブ海地域とメキシコ湾における悪天候による被害を最小限に抑えるため、1984年7月に設立されました。PCDPPPが設立される以前は、この地域の災害は民間の寄付者によって対処されていました。[ 4 ]
PCDPPPは、米国国際開発庁（USAID）、カナダ国際開発庁、オランダ政府、国連災害救援機関（UNDRO）といった国際的なスポンサーの集まりであった。しかし、PCDPPPはカリブ海諸国のヨーロッパと米国への直接的・間接的な依存を断ち切ることはできなかった。最終的に、PCDPPPはカリブ海諸国の完全な参加を得ることができなかった。
1989年、ハリケーン・ヒューゴによる広範囲にわたる被害の後、より効果的な自然災害管理と備えの構築に焦点が当てられました。1991年、カリブ災害緊急対応機関（CDERA）が設立されました。[ 5 ] CDERAは、参加した16のカリブ諸国によって設立されました。この組織により、カリブ諸国は国際的な支援に加えて地域的な支援も受けられるようになりました。これにより、地域からの援助が得られる可能性が高まりました。CDERAは後に、カリブ災害緊急管理機関（CDEMA）に名称を変更しました。
1989年、ハリケーン・ヒューゴがカリブ海を襲った。救援は依然として米国などの外国からの援助に頼っていた。1990年までに、保険会社はPCDPPPを批判し、カリブ海が自然災害に対応する方法を見直す必要があると主張した。特に建設業界は、カリブ海で災害に耐えられる構造物を確保するための基準を十分に実施していないとして批判された。[ 6 ] 1991年、PCDPPPは消滅し、約1か月間、地域の保険代理店は代替案を探していた。[ 7 ]カリブ海地域は1991年6月1日の期限を守った。 [ 8 ]カリブ海における災害救援のための資金調達は問題となっている。1991年9月、カリブ共同体（CARICOM）はついに主導権を握り、CDERAを設立することができた。[ 9 ]
CDERAの成長は1990年代を通じて非常に遅かったと言われている。[ 10 ] 2003年の調査では、トリニダード・トバゴに拠点を置くカリブ海気象機関が、人命を救う早期警報システムをカリブ海で開発していたことが示された。しかし、人々がこのシステムを信頼しているかどうかについては依然として議論があった。[ 11 ]
2005年、CDERAは自然災害や人為災害への対応戦略を準備することで観光業界との連携を強化する計画を立てていた。CDERAはまた、従業員の訓練を強化し、情報伝達を改善するための計画も策定していた。カリブ海観光機構（CTO）は、CDERAが現在使用しているシステムは「バベルの塔」効果を避けるために、より統合される必要があると主張した。[ 12 ]また、同年後半、CDERAコーディネーターのジェレミー・コリモアは、カリブ連合の各国に対し、緊急事態に備えてより自立するよう圧力をかけ始めた。一方、日本からの援助は、コミュニティの早期警報システムと災害管理能力の開発に役立てられた。[ 13 ]タイとソマリアで最近発生した津波を受けて、カリブ海で津波の早期警報システムを開発するために太平洋津波警報センターに援助が求められた。研究はカリブ海地域内で、プエルトリコ大学やバージン諸島大学などで行われた。[ 14 ]
2006年、欧州委員会からCDERAに340万ユーロの財政援助が与えられた。CDERAのプロジェクトは現在も外部からの資金提供を受けている。[ 15 ] 2010年現在、CDERAのプロジェクト資金の約90%は国際的なドナーからのものである。[ 16 ]資金が外国からの資金に大きく依存していることに加え、CDERAの人員確保も大きな障害となっている。CDERAの職員の中には災害管理の経験が不足している人や、責任者が官僚機構の指揮系統の下位にいると言われている。[ 17 ]
2010年、CDERAはカリブ海災害緊急管理庁（CDEMA）に名称変更した。[ 17 ]最近では、政策立案者や技術担当者との連携強化を通じて成果の向上に注力している。[ 18 ]