提案37は、 2012年11月6日のカリフォルニア州全体の選挙で否決されたカリフォルニア州の住民投票案です。[ 2 ]このイニシアチブ法は、いくつかの例外を除き、遺伝子組み換え食品の表示を義務付けるものでした。また、遺伝子組み換え食品に「天然」という言葉を表示することを禁止するものでした。[ 3 ]この提案は、2013年5月に行われたモンサント反対行進の主催者の主な懸念事項の1つでした。
提案37の第2項「目的声明」には、「この措置の目的は、カリフォルニア州民が購入して食べる食品が遺伝子組み換え食品であり、自然食品として誤って表示されていないかどうかについて十分な情報を得る基本的権利を創設し、執行することであり、それによって、そのような食品を購入して食べるかどうかを自分で選択できるようにすることである。この目的を達成するために、この条項は広く解釈されるものとする。」とある。[ 4 ] [ 5 ]
提案された法律には、有機認証を受けた製品、遺伝子組み換え物質を与えられたり注射されたりした動物から作られた製品(ただし、動物自体は遺伝子組み換えされていない)、遺伝子組み換え成分で加工された、または少量の遺伝子組み換え成分のみを含む製品、病状の治療のために投与される製品、レストランなどで即時消費のために販売される製品、およびアルコール飲料など、いくつかの例外も含まれている。[ 4 ] [ 5 ]
食料品店やその他の小売業者は、自社の食品に適切なラベルが貼付されていることを確認する主要な責任を負う。ラベル表示が免除される食品については、小売業者は製品の供給元から直接記録を入手するか、第三者機関による独立した認証を受ける必要がある。農家、食品製造業者、および製品のサプライチェーンに関わるその他のすべての関係者も、同様の記録を保管しなければならない。
カリフォルニア州司法長官によると、この措置は「遺伝子組み換え食品の表示規制にかかる州の年間費用を数十万ドルから100万ドル以上に増加させる」とのことです。また、「この措置の要件に違反した場合の訴訟により、州および地方自治体に潜在的だがおそらく重大ではない費用が発生する」とも述べています。これらの費用の一部は、各訴訟に関係する当事者が既存の法律に基づいて支払う必要がある裁判所への訴訟費用によって賄われることになります。[ 6 ]
賛成派は、「提案37は、私たちが食べる食品や家族に与える食品に何が含まれているかを知る権利を私たちに与えるものです。遺伝子工学を用いて生産された食品にラベル表示を義務付けるだけで、私たちはそれらの製品を購入するかどうかを選択できます。私たちには知る権利があります」と主張しています。反対派は、「提案37は、特定の利益団体に対する免除や抜け穴だらけの、欺瞞的で重大な欠陥のある食品表示制度です。提案37は、納税者に数百万ドルの負担をかける新たな政府官僚機構を生み出し、農家や中小企業に対する高額な恐喝訴訟を認可し、家族の食料品費を年間数百ドル増加させるでしょう」と主張しています。[ 7 ]
反対派は、ノースブリッジ環境コンサルタントの調査[ 9 ]と超党派のカリフォルニア州議会アナリスト事務所の財政影響調査[ 10 ]に基づき、提案37号の表示義務により食料品の価格が年間最大400ドル上昇すると主張した[ 8 ] 。
一方、賛成派は、米国の一部のオーガニック食品加工業者が、ラベルの変更は消費者のコストに影響しないと主張していると述べた。なぜなら、企業は普段からラベルを頻繁に変更しており、ラベルの変更は消費者が製品に支払う価格にすでに含まれている通常のコストだからだ。「ほとんどのメーカーと同様に、当社もパッケージを継続的に更新しています。これは事業を行う上での通常のコストであり、しかも小さなコストで、消費者が製品に支払う価格にすでに含まれているのです」と、ネイチャーズ・パスの社長兼創設者であるアラン・スティーブンスは述べた。[ 5 ] [ 11 ]
賛成派は、カリフォルニア州でこの提案が受け入れられれば、他の州も同様の規則を採用する可能性が高まると考えていた。そして、十分な数の州が遺伝子組み換え食品表示法を採用することを決定すれば、連邦政府が関与して行動を起こす可能性がある。[ 12 ]
反対派は、プロポジション37の支持者の真の意図は、消費者の選択肢を奪う表示制度を通じて遺伝子組み換え食品を禁止することだと主張し、ジェフリー・M・スミスなどの支持者の主張を引用して、カリフォルニア州の表示義務により食品会社は消費者が警告と認識する表示を避けるために非遺伝子組み換え食品のみを調達するようになるだろうと主張した。[ 13 ]
選挙運動中、両陣営とも選挙運動の不正行為を主張した。[ 14 ]
賛成派は「カリフォルニア・ライト・トゥ・ノウ」、反対派は「NO Prop. 37, Stop the Deceptive Food Labeling Scheme」です。2012年11月6日現在、賛成派への寄付総額は920万ドル、反対派への寄付総額は4600万ドルです。各派への寄付上位10名は以下の通りです。[ 15 ]
提案37は否決され、2012年の投票で48.6%の票を獲得した。[ 1 ]もし可決されていたら、カリフォルニア州は遺伝子組み換え食品の表示を義務付ける最初の州になっていただろう。[ 16 ]