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国立情報学及び自由委員会（CNIL 、フランス語発音： [knil]、英語：National Commission on Informatics and Liberty）は、フランスの独立した行政規制機関であり、個人データの収集、保管、使用にデータプライバシー法が適用されるようにすることを使命としています。1978年1月6日のフランス法律第78-17号「情報技術、データファイル、市民の自由」によって設立され、フランスの国家データ保護機関です。2011年9月から2019年2月まで、CNILはイザベル・ファルク＝ピエロタンが議長を務めていました。現在はマリー＝ロール・デニスが議長を務めています。
歴史
CNIL は、フランス政府がさまざまな政府機関でフランス国民の個人識別を可能にする中央データベースを作成しようとしたSAFARIプログラムに対する国民の怒りに応えて創設された。1974 年 3 月 21 日、ル・モンド紙に「SAFARI またはフランス人の狩猟」(SAFARI、つまりフランス人狩り) と題する記事が掲載され、このプロジェクトは世間の注目を集めた。1968年 5 月の事件を受けて新たに任命されたジャック・シラク内務大臣は、国民の激しい反発に直面しなければならなかった。シラクは、週刊紙Le Canard enchaînéの事務所に盗聴器を仕掛けようとしたため 1974 年 2 月末に辞任を余儀なくされたレイモン・マルセランの後任であった。この分野での政府の活動に対する国民の圧倒的な拒否が、CNIL の創設を促した。[要出典]
1980年の初め、CNILが主な活動を開始したとき、ニュースキャスターのパトリック・ポワヴル・ダルヴォルは、 CNILが125,000件のファイルを登録したと発表しました。[1] 1980年末までに、ポワヴル・ダルヴォルは250,000件のファイル（公開および非公開）を数えました。[1]
構成と独立性
CNIL は、さまざまな政府機関の 17 名のメンバーで構成され、そのうち 4 名はフランス議会 ( Assemblée nationaleおよびSénat ) の議員です。このうち 12 名は CNIL の代表組織によって選出されます。
CNIL は行政規制機関であるため、行動方針を選択する完全な独立性を持っています。ただし、その権限は制限されており、法律によって定義されています。CNIL はフランス共和国の予算によって資金が供給されています。
力
CNIL は、フランス領土内で個人情報を処理する情報システムの設定を登録します。2004 年 9 月までに、そのようなシステムの申告が 80 万件以上行われました。さらに、CNIL は、この領域に適用される法律と、年間約 50 回の「管理ミッション」をチェックします。CNIL は、法律に違反していることが判明した組織または個人に警告を発し、Parquet に報告することもできます。
- 毎日300の名目情報システムが登録されます。
- 毎月8,000件の電話を処理します。
- 毎年4,000件のクレームや情報要求が寄せられています。
規制
個人データ処理の規制に関する主な原則は次のとおりです（網羅的なリストではありません）。
- あらゆる違法なデータ収集手段は禁止されています。
- データファイルの目的を明示的に記載する必要があります。
- ファイルに登録された人々は、要求に応じてデータの修正や削除を行う権利などについて知らされなければならない。
- 最後に、個人に関するいかなる決定もコンピューターによって下すことはできません。
機密情報をアーカイブ化すると、5年の懲役刑と30万ユーロの罰金が科せられる可能性がある。
欧州と国際的文脈
1971 年のドイツ、 1973 年のスウェーデン、1978 年のフランスは、「コンピュータと自由」法に投票した最初の 3 か国であり、これらの国は独立した管理機関とともに活動しています。
CNIL 指令を適用するために、国際的、経済的、政治的な組織が設立または任命されました。これらの組織には、1980 年の経済協力開発機構(OECD)、1981 年の欧州評議会、 1990 年の国際連合(UN) などがあります。1995 年には、欧州委員会がこの方法で指令を採決しました。2004 年現在、25 か国がこの指令を適用しています。
批判
CNILは、行動力に欠け、政府の立法を支持する傾向があり、データのプライバシーと市民の権利を保護するという本来の目的を忘れているとして、さまざまな批判の対象となっている。[1] CNILは、データプライバシーの侵害に対して適切な制裁を執行していないとして、定期的に批判されている。[2]たとえば、公式の人口統計では禁止されている「民族統計」を承認したとして批判された。[3]
CNILは、忘れられる権利の判決を世界中の検索結果に適用しようとしているとして批判されている。2016年、Googleは、CNILの忘れられる権利の判決が「よりオープンで民主的でない」政府による濫用の前例となる可能性があるとして控訴した。[4]
参照
注釈と参考文献
- ^ abc Chloé Leprince、Cnil: trente ans contre la "tyrannie de l'ownedur"、Rue 89、2008年 1 月 6 日(フランス語)
- ^ Thiébaut Devergranne、CNIL の不変のビアンセアン
- ^ Chloé Leprince、Les statistiques ethniques au détour de la loi sur l'immigration、Rue 89、2007年 9 月 17 日(フランス語)
- ^ 「Google、フランスの『忘れられる権利』命令に抗議」BBCニュース。2016年5月19日。2016年5月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年5月22日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- La CNIL CNIL の各権限の詳細な分析(フランス語)
