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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 2011年10月1日 |
| 前代理店 | |
| 本部 | メインインテリアビル ワシントン DC |
| 従業員 | 881 FTE（2016年） |
| 年間予算 | 2億460万ドル（ 2016年） |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 内務省 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
安全環境執行局（BSEE / ˈ b ɛ s i / " Bessie"）は、アメリカ合衆国内務省の管轄下にある機関です。[1] BSEEは2011年に設立され、アメリカ合衆国外洋大陸棚（ OCS）の沖合エネルギー産業、主に天然ガスと石油に関する安全の向上と環境保護の確保を担当する主導機関です。[2]この機関は、以前は鉱物管理局の管轄 下にあった安全および環境執行機能を遂行しており、検査、調査、証人の召喚と証拠の提出、罰金の課徴、活動の中止または一時停止、安全、対応、除去準備の監督などの権限があります。[1]
歴史
BSEEは、2010年のディープウォーター・ホライズン原油流出事故における鉱物管理局（MMS）の規制不備を受けて設立された。2010年5月19日に当時のケン・サラザール内務長官が署名した長官命令3299号[永久デッドリンク]により、この機関が設立された。命令3299号により、海洋エネルギー管理局（BOEM）と天然資源収入局（ONRR）も設立された。 [1]
3つの独立した組織の設立は、3つの使命を遂行するために計画されました。[3]
- 外洋大陸棚（OCS）におけるエネルギー資源のバランスと責任ある開発の確保
- 安全かつ環境に配慮した探査と生産を確保し、適用される規則と規制を施行する
- オフショアロイヤルティおよび収益の徴収と支払い活動から納税者への公正な還元を確保する
2010年6月18日、事務次官命令3302号により、海洋エネルギー管理局は海洋エネルギー管理・規制・執行局（BOEMRE）に一時的に改名された。この名称は、2011年10月1日に海洋エネルギー管理・規制・執行局が正式に設立されるまで有効であった。[4] 2011年9月16日、サラザールは元海洋エネルギー管理局局長のマイケル・R・ブロムウィッチを海洋エネルギー管理・規制・執行局の初代局長に任命した。 [5] 2011年11月14日、サラザールは沿岸警備隊少将のジェームズ・A・ワトソンを海洋エネルギー管理・規制・執行局の2代目局長に任命した。[6]
2013年8月14日、サリー・ジュエル内務長官は、元沿岸警備隊のブライアン・サレルノ海軍中将をBSEEの3代目局長に任命した。[7] 2013年、BSEEと米国運輸統計局（BTS）は、外洋大陸棚で発生する「ニアミス」を自主的に秘密裏に報告するためのSafeOCSを設立するための機関間協定（IAA）に署名した。これは後に、30 CFR 250.730および30 CFR 250.803で要求されている機器故障データの義務的報告を含むように拡張された。[8]
2016年、BSEEは油井管理規則を最終決定しました。段階的に導入されるこの改革により（2016年7月28日から）、ディープウォーター・ホライズンの悲劇やその他の油井管理事故を防ぐための規制が確立されます。さらに、新しい業界基準や改訂された業界基準が導入され、数十年にわたるBSEEのポリシーが成文化されます。[9]
井戸管理規則の要点: [10]
- 業界標準をベースラインとして組み込む
- 防噴装置（BOP） の保守・修理基準を確立する
- 安全な掘削作業の実践と手順
- リアルタイム監視要件
- サードパーティ認証プログラム
2016年、NASAとBSEEは5年間の機関間協定（IAA）を締結した。この協定に基づき、NASAはBSEEがNASAの確率的リスク評価（PRA）技術を使用してリスク管理をさらに発展させることを支援する。[11] 2016年2月、会計検査院は、再編によってBSEEの調査および執行能力の強化が限定的にしか進んでいないと判断した。[12] 2017年3月、会計検査院はBSEEが戦略または管理イニシアチブをうまく実施していないと判断した。[13]
2017年5月23日、ライアン・ジンケ内務長官は、元ルイジアナ州暫定副知事のスコット・アンジェルをBSEEの4代目所長に任命した。[14] 2021年1月20日、アンジェルは辞任した。
2022年3月28日、Kevin M. Sligh Sr.がBSEEの5代目ディレクターに任命されました。
部門
オフショア規制プログラム局 (OORP)
海洋規制プログラム局（OORP）は、外洋大陸棚における石油、ガス、鉱物資源の採掘に関する規則、基準、コンプライアンスプログラムを管理しています。OORPの傘下の支部は、海洋規制局の規制および関連政策文書を担当しています。さらに、プログラムには安全管理、汚染防止研究、技術評価、検査方針、BSEEの技術研修の開発も含まれています。[15]
油流出対策課 (OSPD)
BSEEは、米国領海内の石油・ガス生産施設の油流出計画と準備を監督しています（30 CFRパート254を参照）。油流出準備部門（OSPD）の主な機能には、油流出対応計画の承認、油流出対応機器の検査、油流出対応研究の実施、対応者と管理チームのトレーニングと演習の監査などがあります。OSPDは現在、ニュージャージー州レオナルドにあるオームセット国立流出対応試験施設を管理しています。[16]
環境コンプライアンス部門（ECD）
環境コンプライアンス部門 (ECD) は、外洋大陸棚 (OCS) での操業におけるオフショア産業の環境基準への準拠を監視、検証、および実施します。ECD は、BSEE の OCS 操業に関する国家環境政策法(NEPA) の遵守に責任を負っています。その他の責任には、海洋エネルギー管理局(BOEM) やその他の連邦、州、地方機関との調整、環境コンプライアンスに関する広報活動が含まれます。ECD の下で働くエンジニアと科学者は、大気質、考古学および文化資源、海洋生態学、海洋ゴミおよび残骸の監視、リグツーリーフ ( R2R )人工リーフプログラムなど、さまざまな環境プログラムの BSEE 全国コーディネーターです[17]
安全・事故調査課 (SIID)
安全事故部門（SIID）は、OCSで発生した安全事故の調査の実施に関する国家政策の策定を担当しています。この部門は、調査員のトレーニングに関する国家政策も策定しています。[18]ワシントンDCのBSEE本部にあるSIIDは、国家調査プログラムを管理し、調査員のトレーニングを調整し、地域および地区レベルにサポートを提供します。[19]
予算
2016年現在、BSEEの予算は2億460万ドル、常勤従業員数は881名で、2017年度は2億480万ドルを要求しており、常勤従業員数の増加はない。[20]
オフィス
地域事務所はアラスカ州アンカレッジ、カリフォルニア州カマリロ、ルイジアナ州ニューオーリンズ、およびメキシコ湾沿岸の地区事務所にあります。[21]
出版物
BSEE 年次報告書
安全環境執行局 (BSEE) の年次報告書は 2014 年から発行されています。この報告書では、同局の実績、将来の計画、安全事故の統計が強調されています。[スペルは？ ]
BSEE FY グリーンブック
BSEEグリーンブックは、米国内務省 (DOI) の次年度の予算の根拠となるものです。
借主への通知（NTL）と借主への手紙（LTL）
NTLとLTLは、BSEE規制または外洋大陸棚（OCS）基準を明確化し、説明し、解釈する正式な文書です。リース規定または地域要件の実施に関するガイドラインを提供し、規制の範囲と意味を説明します。NTLは、BSEEオフィスまたは人員の現在の電話番号や住所の変更などの管理情報を伝えることもあります。NTLとLTLは現在、BSEEのWebサイトにアーカイブされています。[22]
BSEE データセンター
BSEEは、リース情報、パイプライン、許可、プラットフォーム/リグおよび生産情報、統計など、さまざまなトピックに関する公開情報を含むデータベースを維持しています。データは、オンラインクエリ、PDF、ASCIIファイル、スキャンされたドキュメントの形式で利用できます。情報は、異なる件名間で相互参照される場合があります。[23]
参照
参考文献
- ^ abc サラザール、ケン(2010 年 5 月 19 日)、秘書命令番号 3299 (PDF) 、 2010 年5 月 21 日取得[永久リンク切れ ]
- ^ 「About Us | Bureau of Safety and Environmental Enforcement」www.bsee.gov 。 2017年4月22日閲覧。
- ^ 「再編 | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年4月22日閲覧。
- ^ サラザール、ケン（2010年6月18日）。「秘書命令第3302号」。2017年5月2日閲覧。
- ^ プレスリリース（2011年9月16日）。「サラザール長官、マイケル・R・ブロムウィッチ氏とトミー・P・ボードロー氏を新DOI局長に指名」安全環境執行局。 2018年3月25日閲覧。
- ^ プレスリリース（2011年11月14日）。「サラザール国務長官、ジェームズ・A・ワトソン海軍少将を安全環境執行局の新局長に任命」米国内務省。 2018年3月25日閲覧。
- ^ プレスリリース（2013年8月14日）。「ジュエル長官、元USCG副提督ブライアン・サレルノを安全環境執行局長に任命」米国内務省。 2018年3月25日閲覧。
- ^ 「ニアミス報告システム」www.safeocs.gov 。 2017年4月22日閲覧。
- ^ 「井戸管理規則 | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年4月22日閲覧。
- ^ 「Well Control Rule Interpretation Workshop Presentation」（PDF） BSEE 2016年8月17日2017年4月21日閲覧。
- ^ Canales, Christina (2016年3月17日). 「NASA、BSEEが沖合リスク調査の合意を発表」NASA . 2017年4月21日閲覧。
- ^ GAO、「石油・ガス管理：内務省の安全環境執行局は長年にわたる監督上の欠陥に対処していない」、GAO-16-245（ワシントンDC：2016年2月10日）。
- ^ GAO、「石油・ガス管理：オフショア監視と内部管理を改善するには内務省のより強力なリーダーシップのコミットメントが必要」、GAO-17-293（ワシントンDC：2017年3月21日）。
- ^ プレスリリース（2017年5月22日）。「元ルイジアナ州職員スコット・A・アンジェルが安全環境執行局長に任命」安全環境執行局。 2018年3月25日閲覧。
- ^ 「オフショア規制プログラム | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年5月6日閲覧。
- ^ 「油流出への備え | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年5月6日閲覧。
- ^ 「環境の焦点 | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年5月6日閲覧。
- ^ 内務省 (2015年10月23日)。「内務省マニュアル」。内務省。 2017年5月2日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ 「事故調査 | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年5月6日閲覧。
- ^ BSEE (2016年7月28日). 「予算の正当性と業績情報 FY 2017 BSEE」(PDF) . 内務省. 2017年4月16日閲覧。
- ^ 「安全環境執行局地域事務所」内務省。nd 。 2017年5月5日閲覧。
- ^ 「賃借人への通知（NTL） | 安全環境執行局」www.bsee.gov 。 2017年4月22日閲覧。
- ^ 「BSEEデータセンター」www.data.bsee.gov . 2017年5月9日閲覧。
さらに読む
- 外洋大陸棚石油・ガスの安全および環境管理システムの有効性に関する委員会 (2012)。沖合の安全および環境管理システムの有効性の評価。ワシントン DC: 運輸研究委員会。ISBN 9780309223089。
- ホーグ、ヘンリー (2010)。「ディープウォーター・ホライズン原油流出事故後の鉱物管理局の再編」(PDF)。アメリカ科学者連盟のウェブサイト。議会調査局。 2017年4月23日閲覧。
- 全米工学アカデミー、全米研究会議、海洋委員会、沖合石油・ガス事業における最良かつ最も安全な技術の要件の実施に関する選択肢委員会 (2013)。沖合石油・ガス事業における最良かつ最も安全な技術: 実施の選択肢。ワシントン DC: National Academies Press。ISBN 9780309294270。
{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - 国立行政アカデミー研究チーム。「安全環境執行局：戦略的組織評価」（PDF）。国立行政アカデミー。 2017年6月8日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年4月23日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- 連邦官報における安全環境執行局
- SafeOCS 機密報告システム